安徽开始界定省直机关职能边界 梳理出70项职能交叉问题

今年是安徽省的政府效能建设年。进入5月份,安徽省首次对省直机关职能交叉问题进行了大规模集中专项清理,涉及省直42个部门,占省政府部门机构数的91.3%。经过归类整理,共梳理出交叉职能、待调整和理顺职能、工作配合与协调的三大类70项职能问题。目前,21项职能清理意见已经出台,涉及政府采购、天然气行业规划、成品油流通管理等方面,近期将分批公布。省直机关职能交叉问题集中清理完毕后,安徽省还将制发文件,将省政府常务会议审议通过的职能清理意见,正式批发或通知有关部门和单位,作为各部门履行职能的重要依据。根据该意见,对照行政审批项…     

滨海新区土地管理改革专项方案出台

《天津滨海新区综合配套改革试验区土地管理改革专项方案》近日获批。滨海新区土地管理改革将围绕土地利用规划计划和耕地保护、农用地转用和土地征收审批等五方面展开。     

公司清算主体的民事法律责任探析

<正>在实践中,公司被工商行政管理部门吊销营业执照或自动歇业解散后,无部门组织清算,股东不管,甚至借机私分和转移公司财产的现象屡见不鲜,虽然公司法对公司的清算及其责任承担作了相关规定,但只是粗线条的规定并与现实相脱节,立法严重滞后,从而造成公司债权人的合法利益被严重侵害却无法获得法律的救济。     

浅议在工商行政管理机关公告栏公告送达的方式

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第六十七条第(三)项规定,公告送达方式之一,可以在工商行政管理机关公告栏张贴公告。对在工商行政管理机关机关公告栏张贴公告的方式,有的人认为与《中华人民共和国行政处罚法》第四十条"行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人"的规定不符。理由就是在《中华人民共和国民事诉讼法》中没有这样的规定。这就是一个理解的问题,依照民事     

广东“先照后证”改革落地

正链接有关本版更多详细内容请扫二维码下载《深改档案》广东省日前出台《工商登记前置审批事项目录》和《工商登记前置改后置审批事项目录》,标志着广东工商登记"先照后证"改革措施正式"落地",今后社会各界投资创业办理工商登记将更加便利。"两个目录"依法清理、大幅压减相关行政审批事项。此次改革,对没有法律、行政法规和国务院决定作为设     

成都市:构建以公众需求为导向的政府服务方式

日前,《成都市2008年规范化服务型政府(机关)建设工作要点》正式出炉。根据《要点》,今年,成都市的规范化服务型政府(机关)建设工作将在清理行政审批事项、实施流程再造、创新政务服务方式、推进投资建设项目并联审批等方     

成都市：构建以公众需求为导向的政府服务方式

《成都市2008年规范化服务型政府（机关）建设工作要点》正式出炉。根据《要点》，今年，成都市的规范化服务型政府（机关）建设工作将在清理行政审批事项、实施流程再造、创新政务服务方式、推进投资建设项目并联审批等方面着力．将进一步加强解决群众诉求针对性的问需服务。     

改革备忘

正12月1日,深圳市在全国率先实施商事登记"四证合一",实现"一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、四证同发、档案共享",实现全流程无纸化登记。12月1日,辽宁省发出首张在营业执照上加载组织机构代码和税务登记号的"三证合一"执照。该执照由工商行政管理部门统一受理,工商行政管理、质监、国税、地税部门联动审批、核发。12月1日,常熟市人民法     

《公司法》修正案的解读——试析法律修订对公司上市相关方面监管要求及中介机构关注重点可能产生的影响

2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《关于修改中华人民共和国海洋环境保护法等七部法律的决定》,包含对《中华人民共和国公司法》(下称"《公司法》")所作的修改,对其中有关公司设立的条款进行了修改,尤其是对公司出资的相关规定进行较大幅度的调整。公司设立过程中,原《公司法》有诸多方面的法律规定,其中最重要的莫过于出资合法,公司因发起人/股东出资而设立,出资的合法性直接影响公司的设立,而公司在上市过程中,该合法性往往也是证券监督管理部门(下称"监管部门")审核关注的重点之一,也自然成为了上市中介服务机构(下称"中介机构")关注的重中之重。本文将对《公司法》及其修正案的新旧条款进行分析对比,并对《公司法》的修订会对上市监管的要求及中介机构关注重点可能产生的影响进行讨论。     

广东出台全国首张一单式“纵向权力清单”

正11月6日,广东省政府办公厅印发了《广东省行政审批事项通用目录》。这是我国首张涵盖省、市、县三级全部行政审批事项一单式"纵向权力清单"。该清单将广东地方政府实施的行政审批事项一单收尽,并统一规范名称,赋予唯一代码,实行严格的"身份证"管理,对有效制约行政审批自由裁量权,实现行政审批事项在全省无差别办理具有重要现实意义。纵横对比编制各部门保留的行政审批事项在编制     

迎接中央部委项目清理大抽查

上半年固定资产投资居高不下,在国家主管部门接连出台行业结构调整意见收效不大的情况下,发改委、国土资源部、国家环保总局、国家安全监管总局、银监会五部委于8月1日以特急形式联合下发《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》,要求各地严格依照清理标准,对违规开工建设的项目进行清理整顿,并强调各地清理工作要在通知发出之日起1个月内完成,钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织等产能过剩行业成为清理重点。五部委列出了六大清理标准,主要涉及产业政策、项目审核程序、土地审批、环评审批、信贷政策执行以及安全监管方面。在各地清理工作结束后,国务院将组织督查组对清理工作进行抽查。     

时事政策

权威观察国务院建动态机制监控乡镇债务清理10月25日,国务院办公厅公布《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》,要求对乡镇债务在清理核实的基础上,按债务的来源和用途,逐笔登记造册,建立债务台账和债权债务数据库,实行动态管理。建立县、乡、村三级债务动态监控机制。实行定期报告制度,掌握债务变化情况和原因,及时采取有效的控制措施。财政部将会同有关部门积极研究化解乡村债务的激励措施;加强乡镇财政管理,严格控制不合理支出,促进乡镇增收节支偿还债务;规范乡镇财政收支行为,实行会计集中核算制度,     

行政审批大松绑中的权力博弈

10月10日,中国政府网公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(以下简称《决定》)取消和调整了314项审批,主要集中在三个领域:投资领域、社会事业项目和非行政许可审批项目. 在投资领域上,特别对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理.     

重要信息提示

正打造中国首席政务信息服务品牌6月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权措施促进创业就业,部署石化产业科学布局和安全环保集约发展,讨论通过《中华人民共和国广告法(修订草案)》。进一步简政放权促进创业就业,其中包括取消和下放52项行政审批事项,减少部分职业资格许可和认定,将36项工商登记前置审批事项改为后置审批。近日,财政部下发《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》。近日,安监总局等12部门联合下发《关     

下一步转向推行权力清单——对话铜陵市委常委、副市长黄然

《决策》：十八届三中全会以来,在以行政审批的＂减法＂赢得经济发展的＂加法＂这个大背景下,铜陵市决策层在行政审批制度改革方面做了哪些部署？这几轮改革对铜陵经济发展的意义是什么？ 黄然：铜陵启动行政审批制度改革是比较早的,从2004年开始,已历经五轮行政审批清理。十八届三中全会以来,铜陵按照党中央和国务院的部署,进一步简政放权,释放市场活力。一是进一步减少审批事项;二是进一步缩短审批时间;三是进一步规范审批流程。     

国土酝酿“新政”——土地政策改弦更张

于是2003年7月，国务院办公厅先后发出《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。2003年7、8月间，国土资源部与发改委、监察部、建设部、审计署联合对全国31个省、区、市土地市场进行督查，好几个调查组的组长都由部长亲自担任。     

试论行政审批制度中权力寻租问题

行政审批是计划经济体制下政府籍以管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管理行政的制度典型。本文概述了行政审批制度的历史来源和理论含义,在分析现行行政审批制度存在的问题基础上,提出合理设定审批权限,清理审批事项和范围;法定审批流程,提高审批效率和透明度;实行公务员轮岗制等有效进行行政审批制度的改革方式。     

天府网页

<正> 四川省减少行政审批事项 四川省减少政府对经济事务的行政性审批。目前,涉及24个部门和单位的454项行政性审批事项中,经过清理,保留的占67.2％;下放、转移、取消的占32.8％。这表明,政府职能转变又迈出了可喜的一步。 成都取消188个收费项目 成都市全面实施行政事业性收费“收缴分离”取消收费项目188个,取消各部门银行账户119个。目前,成都市各级部门的行政事业性收费已全部实行了银行代收或委托单位代收,并集中汇缴财政专户。     

举措

成都市:构建以公众需求为导向的政府服务方式《成都市2008年规范化服务型政府(机关)建设工作要点》正式出炉。根据《要点》,今年,成都市的规范化服务型政府(机关)建设工作将在清理行政审批事项、实施流程再造、创新政务服务方式、推进投资建设项目并     

浅议在工商行政管理机关公告栏公告送达的方式

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第六十七条第（三）项规定，公告送达方式之一，可以在工商行政管理机关公告栏张贴公告。