新民居建设探析

城乡一体化背景下新民居建设的一种有效形式是合村并居。合村并居可以使现有村庄适当合并集中,促进产业集聚发展,人口有序流动,土地集约利用,基础设施配套建设,加快农村新民居建设步伐。本文以河北省涿州市为例,研究了该市"合村并居"的过程,并通过实证分析,探究城乡一体化新民居建设"合村并居"实现形式、经验和启示,提出对策及建议,以期为中国的城乡一体化发展提供参考。     

城乡统筹评价体系的构建:重庆市九龙坡区实证

城乡统筹发展的根本任务是发展农村,缩小城乡差距。农村发展包括内外两个发展动力,内动力主要表现为农村自身发展,外动力表现为城市带动农村、工业带动农业发展两种力量。城乡统筹综合评价指标体系的构建要遵循系统性原则、敏感性原则、可比性原则、可操作原则,对重庆市九龙坡区的实证研究表明,城乡统筹是我国小康社会建设推进过程中的新目标,统筹城乡发展将统领我国经济社会发展。     

论小城镇建设与城乡统筹发展--以福建省为例

“小城镇,大战略”。党的十六大高瞻远瞩地提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确提出要把城镇化建设与城乡统筹作为农村小康建设的重要战略举措。统筹城乡发展是全面建设小康社会的必然要求,加强小城镇建设是统筹城乡发展的有效途径;通过小城镇建设的健康快速发展促进城乡社会经济的统筹发展,实现农村社会经济发展与全面小康建设的新突破。     

中国城乡统筹发展模式研究——以江浙两省城乡为例

江浙两省都是经济强省,因此城乡统筹发展也走在全国前列并各具特点,故以江浙两省为研究对象,试图将江浙两省各自的城乡统筹发展道路上升为具有规律性的、代表性的城乡统筹发展模式,从而为全国其它省份地区制定和实施城乡统筹发展战略可提供了具体的模式参考。采用因子分析对两省城乡统筹发展道路的不同特征进行定量分析,结果表明,江浙两省的城乡统筹发展道路各自特征明显并存在显著差异。江苏省的城乡统筹道路可基本归纳为"在政府主导下的城市带动农村型"的城乡统筹发展模式;而浙江省的城乡统筹战略可基本归纳为"在市场主导下的农村包围城市型"的城乡统筹发展模式。     

新疆南疆三地州新农村建设中的城乡统筹新思路

实施城乡统筹发展战略是建设新农村的前提和保障,新疆南疆三地州要出台关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见和统筹城乡综合配套改革的总体方案。以城乡规划一体化为先导,统筹城乡经济发展,推进城乡社会事业发展一体化;推进城市化（城镇化）,以策应新农村建设;探索农村社区建设的新路,积极开展农村社区试点工作;变城乡结合部为城乡耦合区。     

山东城乡基础设施建设的统筹机制与政策研究

加强农村基础设施建设,是统筹城乡发展的关键,统筹城乡基础设施建设对于实现城乡统筹发展具有重要意义。在旧的投资体制下,农村的基础设施投资不足,生产、生活的基础设施条件差,严重影响了山东城乡经济社会的协调发展。要实现城乡的协调发展,应该加强对农村基础设施的投资和管理,尽快为城乡协调发展创造基础设施条件。     

城乡统筹发展是构建社会主义和谐社会的关键

当前,城乡统筹发展问题已成为构建社会主义和谐社会的瓶颈。应按照构建社会主义和谐社会的目标要求,统筹城乡发展规划制订、城乡市场体系建设、城乡产业结构调整、城乡农业管理体制改革和城乡社会保障体系建设。在城乡统筹发展过程中要着力解决好城乡经济发展关系不够密切、城市带动农村发展的意识不强和渠道不畅、农村自身良性发展机制不健全、对统筹城乡发展目标的长期性和艰巨性缺乏正确认识等问题,以期实现城乡经济的良性互动和循环,为国民经济持续快速健康发展提供重要保证。     

推进新农村建设 加快重庆农村人力资源开发

新农村建设背景下的农村人力资源开发,必须以统筹解决人口问题为基础,激发蕴藏在农民中的巨大潜能和无限创造力.作为开发农村人力资源的重要措施,必须统筹解决人口问题,为新农村建设构造良好人口环境;统筹城乡教育发展,切实增加农村教育有效投入力度;统筹城乡社会保障制度建设,完善农村社会保障体系;统筹城乡公共基础设施建设,增加农村人力资源积累.     

统筹城乡发展要切实保障农民权益

统筹城乡发展,是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,有效解决"三农"问题和改变城乡二元社会经济结构所做出的科学决策.统筹城乡发展,就是要把城市与农村融为一体,放在一个平台上整体推进.统筹城乡发展要以解决农民增收为切入点,以推进城乡一体化为目标.统筹城·乡发展要工业反哺农业、城市支持农村.统筹城乡发展要切实保障农民的权益,要把国民待遇还给农民.     

二元结构下的"三农"问题及其出路:苏南模式的启示

围绕城市工业化战略形成的城乡非均衡制度安排是新中国"三农"问题产生的制度根源。改革开放初期以土地承包制、乡镇企业的发展为标志的农村改革打破了长期以来城乡间的非均衡关系,但并没有改变二元结构的性质。在市场化、产权改革、国际化背景下形成的新苏南模式通过新型工业化、城市化道路加快了劳动力转移的步伐与农民收入结构的多元化,推动了现代农业的发展,并通过社会主义新农村建设与社会保障制度建设从根本上打破了长期以来城乡二元结构的束缚。新苏南模式下的"三农"问题已经由过去二元结构下城乡对立的质的差别转变为城乡统筹、城乡一体化发展道路下的量的差别。     

建设社会主义新农村：一种缩小城乡差距的新探索——以黑龙江省为例

把建设社会主义新农村作为缩小城乡差距的一个重要途径,是因为在建设社会主义新农村与缩小城乡差距之间存在着一些相关关系,包括统筹城乡发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、发展农村公共事业、增加农民收入等内容的新农村建设可以为缩小城乡差距提供资金、技术、制度和社会发展方面的支持.在建设社会主义新农村的内容中还包含着一些促进城乡协调发展的机制,如立足于农村自身全面发展的动力机制、推进城乡统筹发展的互动机制、实现全社会平稳发展的稳定机制.以黑龙江省为例,是因为它作为一个农业大省具有建设社会主义新农村的迫切性和有效性.     

我国城乡统筹社会保障体系建设的路径选择

城乡二元结构的社会保障制度,既不公平也缺乏效率,影响社会的和谐发展。因此,建立城乡统筹社会保障体系势在必行。建立城乡统筹社会保障体系须遵循因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、相互配合等原则;并通过建立健全农村社会保障体系、将新迁入人口和农民工纳入城市社会保障体系、加快省级社会保障体系的统筹步伐和加强区域合作以及政府积极引导全社会参与等途径,是实现我国城乡统筹社会保障体系建设的路径选择。     

农村城镇化:青岛市统筹城乡发展的路径选择

统筹城乡发展是一种新的发展观和科学合理的政策导向,实质是解决"三农"问题,关键是实现区域内部统筹城乡均衡发展.从长远来看,实施农村城镇化战略是统筹城乡发展的最佳契合点.青岛市近年来创造的农村城镇化发展模式,推动了城乡经济的协调发展.当前,青岛市推进农村城镇化,就要在制度创新上做文章,创新协调发展机制,走中国特色城镇化道路,体现城乡发展的整体性、全面性、协调性、融合性、互补性;制定城乡一体化规划,建立可持续的农村城镇网络,引导城镇集约化发展;推进"二元经济结构"改革有实质性突破,扫除农村城镇化的体制性障碍;大力开展精神文明建设,铸造城市之魂,探讨符合建设国内著名中心城市、国际知名城市要求的中心城市--次中心城市--中心(重点)镇--一般镇--中心村的多元化、多层次城市化模式.     

构建西部地区城乡统筹基层党建新格局的路径思考——以广西为例

西部大开发战略是中央支持西部发展战略的举措。这使得西部地区经济社会建设步伐加快,农村城镇化、农民居民化、城乡一体化发展呈良好发展态势。为适应新形势、新要求,推动西部地区经济社会又好又快发展,构建城乡统筹基层党建工作新格局是大势所趋、创新之策。文章以广西为例,深刻阐述了西部地区构建城乡统筹的基层党建新格局的时代意蕴;应把握好核心关系以及构建适合广西实际的城乡统筹基层党建工作新格局。     

城乡统筹建立健全福建省农村社会保障制度

城乡统筹建立健全农村社会保障制度是解决城乡二元结构问题的切入点,在城乡二元结构下,福建省农村社会保障制度建设的发展仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键,是要以科学发展观来统筹福建省城乡社会保障制度建设,发挥政府在农村社会保障制度建设中的主导作用,建立健全农村社会保障制度。     

整合政策资源 统筹城乡发展——宝鸡市建设社会主义新农村研讨会综述

为了全面推进宝鸡新农村建设,2006年5月23日,由陕西省社科联、中共宝鸡市委宣传部、金台区政府和市社科联联合召开“建设社会主义新农村研讨会”。专家学者围绕建设社会主义新农村这一主题,深入研讨,建言献策。现将研讨会的主要观点综述如下:一、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的实质和内涵统筹城乡发展,要求把农村经济社会发展纳入整个国民经济社会发展全局通盘筹划,以城乡经济社会一体化发展为最终目标,实现城乡共同繁荣。统筹城乡发展的实质是给城乡居民平等的发展机会,推进农村与城市协调发展。新农村建设是在我国国民经济的主导产业…     

城乡统筹发展背景下农村信息化建设问题研究

加强农村信息化建设对于促进城乡统筹发展具有十分重要的价值和意义。当前,农村信息化建设面临着一系列问题:社会对农村信息化建设存在认识误区、农村信息化公共基础设施建设水平有待提高、农村信息化资源的开发与利用难度大、农村信息化服务队伍建设滞后、农村信息化建设的体制机制不顺等。因此,应通过强化对农村信息化建设的统筹管理、优化管理体制机制、夯实农村信息化公共基础设施、促进农村信息资源的开发利用和加强农村信息化服务队伍建设等途径来推进农村信息化建设,以实现城乡统筹发展。     

中国农村职业教育结构存在的问题及优化策略

城乡统筹发展和新农村建设对中国农村职业教育的人才培养规格提出了新要求,且需要合理的农村职业教育结构体系给予支撑。然而,当前中国农村职业教育内部结构的类型、层次还不完善,其外部结构亦不协调,这些问题制约着中国农村职业教育与城乡统筹的和谐发展。加大政府对民办职业教育的扶持力度,完善农村技能型人才培养的纵向体系,构建区域间差异化的农村职业教育层次结构,健全县域职业教育培训网络,是优化农村职业教育结构的重要方面。     

农村社区公共服务体系建设--以河南省为例

农村社区公共服务体系完善,是全面建设小康社会、维护社会稳定的重要手段.完善河南省农村社区公共服务体系建设:要求建立乡镇-街道-村等上下联动的河南省农村社区公共服务体系;加强和完善河南省农村社区公共服务制度建设,促进城乡社区公共服务体系一体化健康发展;完善河南省农村社区公共服务标准,统筹城乡发展,实现以城市带动农村社区公共服务发展;多元化资金筹措模式,完善财政资金对河南省社区公共服务体系的支撑,解决资金瓶颈问题.     

统筹城乡视野的社会管理体系创新：重庆例证

作为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区,重庆城乡统筹发展引起广泛关注,但在社会管理方面还滞后于经济发展。以“社会质量理论”为视角,从社会经济保障、社会凝聚、社会融入和社会赋权四个条件性因素对重庆统筹城乡发展中的社会管理质量进行检验。下一步,应完善城乡统筹的社会经济保障体系、加强基层政府和农村非政府组织规范化建设、提升城乡统筹的社会制度供给能力和通过赋权方式促进社会参与和社会流动。