房地产税的改革:香港地区经验与制度构建

香港地区和大陆地区都实行土地国有制度与土地批租制度,其房地产税制度是世界上比较完备的地区之一,它的房地产税在保有环节主要体现为物业税和差饷税。借鉴香港地区房地产税模式的相关经验,从征税范围与纳税人、计税依据与税率以及税收减免等方面来完善大陆地区的房地产税制度,以此来解决大陆地区的不具有可持续性的"土地财政"现象。     

我国房地产税改革与制度构建

自分税制改革以来,我国地方政府日益依赖土地出让金收入。这种不具有可持续性的"土地财政"现象必须改变。我国台湾地区是世界上房地产税制度比较完备的地区之一,其房地产税在保有环节主要体现为房屋税和地价税。借鉴其房地产税模式的相关经验,应从征税范围与纳税人、计税依据与税率以及税收减免等方面来完善我们的房地产税制度。     

遗产税赠与税税制模式的国际比较与借鉴

我国征收遗产税赠与税已提到议事日程。按国际惯例 ,遗赠税有多种税制模式 ,规范我国遗赠模式 ,是开征遗赠税的核心内容。我国遗赠税的征收应分两步走 ,一是宜采取设总遗产税制不单设赠与税的方式 ,二是实施两税分设。规范我国遗赠税制的设想主要有 :选择总遗产税制和总赠与税制 ,合理确定纳税人和课税范围 ,确定计税标准 ,税章设计实行简便原则。     

房地产税的纳税人受益功能研究

近年来,我国对房地产税功能问题的研究,往往局限于筹集公共财政收入、优化资源配置、调节收入分配差距等政府收益,忽视了对纳税人权益的研究。在"房地产税是否是变相增税"的公众关注背景下,学术观点与市场实践严重背离。分析这一背离背后的法理逻辑,就应回归纳税人权利这一税法的核心问题,确立房地产税的税款缴纳与受益更直接联系的受益税体系。这既需要明确税收法定原则和财产税受益原则,也需要选择好改革的突破口,最大限度地实现纳税人和政府的双重受益。     

征收森林生态效益税的探讨

森林生态效益有价值没有价格 ,属于公共产品 ,被无偿享用 ,使森林生态效益价值得不到补偿 ,影响森林再生产的顺利进行。笔者分析了征收森林生态效益税的理论依据及现实基础 ,并从森林生态效益税的纳税人、课税范围、计税依据、税率、征收管理及使用等方面提出征收森林生态效益税的设想     

对深圳特区个人收入调节税制度的思考

本文针对目前深圳特区个人收入调节税制度实施中的一些问题,从税制本身存在的不足这个角度,就个人税建立的原则、计税基数的确定与量能征税、免税额度与申报纳税的种类、勤劳所得与非勤劳所得、通货膨胀与计税基数等问题进行了探讨,并提出了相应的建议。     

财产税评估制度的国际比较及启示

财产税合理、准确的计税依据应是土地使用权和房产的市场价值，市场价值是通过评估得出的。如何对不动产价值进行评估是财产税征收之中最核心、最关键的问题。准确地评估不动产的计税价值是确定财产税税基、税额的基础。因此，借鉴国际先进经验，建立起适合我国国情的评估方法、评估技术、评估周期和评估机构等是急需探讨的重要问题。     

从治标到治本:房地产业政策调控与房产税制度创新

面对近期我国一线、二线城市相继出现的房地产市场“过热”迹象,各地政府不得不纷纷再次启动限购、限贷等行政调控措施.然而多年以来的经验总结表明,此类手段往往“治标不治本”,造成楼市的冷热迅速变换“打摆子”状况.文章以标本兼治、治本为上的原则为指导,从制度供给这一龙头因素视角探讨了在住房保有环节开征房地产税的五大方面积极作用,并就关于房地产税的五种主要反对观点和意见从学理和实践两个层面分析了推进我国房地产税改革的可行性.基于此,文章提出了当前及未来一段时期,推动房地产税立法工作与相关改革的思路和要领,对开征房地产税的方案构想和可借鉴的国际经验作了讨论.     

房地产税的作用、机理及改革方向、路径、要领的探讨

针对中国税制中直接税比重过低、地方税体系不成型、国民经济结构中房地产调控需要体现治本水准及收入分配需要有效抑制差距扩大这四个突出问题,房地产税的改革将产生不可忽视的正面效应,其方向应当肯定。在房地产税改革大方向下的路径选择,应注重试点突破与渐进推动;改革要领上,则应更显开明和需要给社会公众吃"定心丸"。     

我国房地产税税率水平的合理确定与实证检验

房地产税税率水平的合理确定是房地产税税率设计的关键。地方财政支出规模、纳税人负担能力、中央政府对税率的限制以及成本——收益的约束等因素对房地产税税率水平的高低起着决定性作用。本文在借鉴国际经验的基础上,结合我国的实际情况,以满足地方政府财政支出需求和不增加纳税人的税收负担为出发点,运用规范分析、逻辑推理和实证检验等基本研究方法,得出了我国房地产税税率水平适用的合理范围。     

土地出让金去租改税的动因、效应及对策研究

土地出让金作为国家土地所有权在经济上的实现形式,具有马克思地租理论阐释的地租性质,但从制度经济学和公共产品的税收价格观出发它也具有税收性质,土地出让金兼具租税的属性及其现有征管使用模式的弊端导致“土地财政”风险使其去租改税成为必然,其去租改税需要与现行房地产税改革合并进行,并在结构性减税框架下科学设计新的房地产税收体系,必将产生促进土地资源合理利用、完善地方税种、调节房地产市场健康运行、协调省辖区内区域经济均衡发展和促进缩小收入分配差距等调节效应.     

房屋空置税征收的法律考量

空置税征收是房地产调控的良性手段和有益措施,与存在争议的房产税和物业税相比,空置税更具有正义性和必要性。针对房地产市场存在的问题,应在正确理念的指导下,借鉴国外先进经验,结合我国的具体情况制定相应法律规定,确立空置税制度,从而增加空置者的持有成本,抑制投机行为,促进房地产市场的健康稳定发展,实现＂居者有其屋＂的公平正义目标。     

试析全年一次性奖金个人所得扣税“速算扣除数”适用问题

2009年国家税务总局推广了浙江省龙山税友软件公司的个人所得税征收申报系统。其中"全年一次性奖金"计算纳税额使用了平时按月计征"个人工资、薪金所得"个人所得税时的"速算扣除数"。这种做法存在计税原理、法理不通、概念不清、逻辑混乱等不妥和错误。使用《龙山税友软件》会在征税时出现大拐点,造成违背"按劳分配"的原则、违背税收"公平性"原则、增大了个人所得税的征收难度、损害了税务机关的形象等危害。     

环境保护税法设计中的利益衡量

环境保护税旨在将生产经营活动中污染环境的负外部性内化到纳税人的生产经营成本中。在环境保护税法的设计中,其功能定位是通过增加排放污染物的经济成本来抑制纳税人污染环境的行为选择,达到"寓禁于征"的效果。其税收负担轻重的设计合理与否,判断标准是纳税人是否因此选择引入环境有益技术。其税收收益应当由地方独享,按照15%∶85%的比例在省与省以下财政级次之间分享,计税依据则是应税污染物的排放量。考虑到征税时机尚不成熟,二氧化碳排放行为暂时不宜纳入我国环境保护税的征收范围。     

土地增值税纳税评估的指标体系研究——来自汕头市地方税务局的经验

房地产企业财务核算的特殊性,以及土地征值税税制设置的复杂性决定了房地产业土地增值税纳税评估指标设立的复杂性。论文在总结汕头市地方税务局纳税评估经验的基础上探索了一套比较具有可操作性的土地增值税纳税评估指标体系。得出土地增值税的纳税评估指标设定的核心是确定项目开发成本,科学确定建筑安装工程费;以项目作为土地增值税预征的核算单位,要建立"前馈控税、项目管理、信息比对、模型构建"的土地增值税收流失的风险防范机制。     

楼市调控还不到紧张房产税的时候

自2012年冬天中国内地房地产市场出现回暖之后，对房地产调控工具又有诸多猜测。其中不可缺少的议论对象当然是房地产税。特别对已经试点城市的一举一动，市场备加关注。     

供求失衡房地产市场中的成本法评估

房地产估价实务中十之八九采用公开市场价值标准,但作为三大主要估价方法之一的成本法在基本原理上与房地产公开市场价值内涵不尽协调。特别是当房地产市场供求关系严重失衡时,成本法的评估结果往往明显偏离市场价值。但成本法的这种局限性并不能抹杀其在评估房地产公开市场价值时的必要性,故而建议对一个供求失衡的房地产市场,在通常成本法测得的积算价格的基础上引入一个反映估价时点市场供求关系的价格调整系数,调整系数的具体量化可依据相关房地产价格指数的变化并结合估价师对市场行情的把握综合确定。     

美国次级债危机对我国个人房地产信贷的警醒

从美国次级债市场运行机理出发,结合我国个人房地产信贷的现状,从而发现中国内地个人房贷市场的不确定因素。因此,提出规范个人住房贷款业务,严禁"零首付"个人住房贷款;防范假按揭,套取银行贷款;加强对住房公积金信贷等政策性房地产金融的管理;通过金融创新来完善房地产金融产品市场;加快经济适用房等保障性供应量,确保供需多样化等方面警醒国内个人房贷市场的风险。     

房屋拆迁补偿价格评估方法的研究

我国在 2 0 0 1年颁布了新的《城市房屋拆迁管理条例》,新条例规定房屋拆迁补偿金额以房地产市场价格评估确定。在对新条例和原条例对价格评估方法规定比较分析的基础上 ,作者结合房地产评估价格形成的过程分析了房屋拆迁补偿价格评估的特殊性和含义 ,认为以房地产市场评估价格确定的房屋拆迁补偿价格并不等同于一般意义上的房地产交易价格。作为建立评估方法的基础 ,本文讨论了房屋拆迁补偿价格评估的原则 ,最后提出了新条例下房屋拆迁补偿价格评估的方法和步骤     

地产“教父”王健林：中国房地产市场未现拐点

从去年年底开始,中国房地产市场开始出现波动,市场发展的重要节点似乎正在形成,关于"拐点是否出现"、 "房价和房地产市场未来走势"等问题的热议如火如荼.