安徽淮南：小额担保贷款2．29亿元助5000余人刨业就业

【本刊讯】据安徽省淮南市人社局公布的数据，2012年淮南市共发放小额担保贷款2．29亿元，同比增长138％，2104家个私企业享受到小额担保贷款政策扶持，直接带动3000人创业，促进5000余人实现就业。在小额担保贷款的拉动下，全市新增个体工商户9156家，新增私营企业1741家，在全市范围内初步形成了“创业带动就业”的局面。     

劳动就业和企业发展两促进--衡阳市人社局服务中小微企业发展侧记

促进中小微企业发展,是解决地方市域经济和社会诸多难题的重要举措。中小微企业得到发展,也是实现劳动者充分就业、实现更高质量就业的基础。今年以来,湖南省衡阳市人社局主动对接企业需求,主动对接发展要素,加大服务力度,有力地助推了该市小微企业发展。
　　对接资金要素,着力解决企业融资难问题
　　优先为中小微企业提供小额担保贷款。根据《湖南省促进就业小额担保贷款实施办法》（湘政办发[2009]34号）文件精神,对符合条件的劳动密集型中小微企业优先发放小额担保贷款。2013年上半年,该市发放小额担保贷款938笔共计14684万元,扶持创业并带动就业1.5万人次。     

城市化背景下农村妇女创业的模式——以甘肃省凉州区妇女小额担保贷款试点项目为例

在工业化、城市化进程加速推进的时代背景下，农村妇女已成为农村留守劳动力的主力。2007年全球金融危机爆发，我国外贸出口受阻，经济发展遭遇严重困难，就业形势严峻。要摆脱金融危机的影响，就必须转变经济发展方式，拉动内需，激活农村消费市场。2009年7月，全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立到甘肃调研时，提出利用小额担保贷款推动妇女就业创业，把妇女工作纳入党政工作大局。利用小额担保贷款推动妇女就业创业成为推动农村妇女创业的新模式。     

吹响青海高原巾帼建功号——专访青海省妇联主席张黎

新年伊始,青海省委、省政府就做好儿童早期发展项目和妇女小额担保贷款工作先后五次作出了重要指示,让上任整整三年的省妇联主席张黎倍受鼓舞,同时也深感责任重大。     

小额担保贷款助力妇女创业

2009年,全国妇联协调财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行共同出台了推动妇女创业就业的小额担保贷款财政贴息政策。     

浅析下岗失业人员再就业小额担保贷款问题

下岗失业人员再就业小额担保贷款是党和政府促进贫困群众就业再就业的重要举措,通过这一政策给予下岗失业人员更多的帮助。在国务院的统一部署下,由中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、国家经贸委联合印发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》对如何做好此项工作提出了相关要求。但在此项工作的实际操作中,仍然存在一些问题,并已经成为相关部门和工作人员必须认真对待的重要课题。本文浅析了此项工作的一些问题,并提出了相应对策,以供参考。     

长春市妇女小额担保贷款调查报告

本文主要针对长春市妇女小额担保贷款的现状进行调查，通过调查问卷分析出一些基本情况和问题，总结出存在的主要问题，并且提出几点可行性建议。     

巾帼著华章奋力创伟业——专访甘肃省妇联主席韩克茵

毕业于西北师范大学的韩克茵，有着长达三十年的科教文卫系统工作经验。就任甘肃省妇联主席以来，她抓重点、破难点、显亮点，大力实施并打造出了一批颇有影响力的工作品牌。仅“妇女小额担保贷款”一项，就帮助60多万妇女实现了就业、创业。日前，韩主席接受了本刊专访。     

扶贫小额信贷

2014年底,国务院扶贫办、财政部、人民银行、银监会和保监会印发《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》,为建档立卡贫困人口量身定制一款信贷产品.这种扶贫小额信贷的特点是"5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补偿金",探索出有效解决贫困户贷款难贷款贵等问题的新途径.     

破解"穷人贷款难"的盐池答案

"穷人"贷款难是一道世界性难题,近年来,我国在金融扶贫的实践中独创了针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷制度,宁夏回族自治区盐池县高度重视,积极落实,严格按照"五万元以下、三年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、建立风险补偿金"六个政策要点,坚持"党政主导、诚信支撑、产融结合、风险防控、保险跟进、改革创新"的总体思路,盐池县金融扶贫工作受到汪洋副总理的充分肯定和国务院扶贫办的多次表扬,全国金融扶贫培训会2015、2016连续两年在盐池召开,金融扶贫"盐池模式"向全国推广.2016年,全县扶贫小额信贷贷款余额达31.4亿元,贷款户达2.8万余户,其中建档立卡贫困户贷款余额达5.4亿元,户均6.6万元.     

妇女小额贷款新政遭遇落实瓶颈

2010年是"三八"国际劳动妇女节设立100周年,全国两会前久全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立做客人民网强国论坛.在和网友的互动交流中,小额担保贷款政策如何惠及广大就业创业妇女是一个重要议题.     

枣阳市就业局力促创业就业

近年来,湖北枣阳市就业局充分发挥职能作用,以小额担保贷款为抓手,通过强化政策扶持、搭建创业平台、提升服务水平、优化创业环境等措施,逐步形成了政府统筹、政策引导、项目推进、创业指导和服务为一体的枣阳特色创业工作模式,积极引导大学生发挥知识、技术优势,鼓励和支持大学生自主创业。具体来讲,今后枣阳市就业局应该在以下几方面做出努力。     

关于土地储备货款的探讨

土地储备贷款业务政府色彩较浓厚,存在着一些不容忽视的问题。本文从土地储备制度的法律问题、贷款主体管理体制的不确定性、融资渠道单一、贷款期限与储备土地运营周期之间的期限结构不合理及贷款担保中的法律问题等方面,分析了目前土地储备贷款中存在的风险,提出应尽快确定土地储备制度的法律地位、建立多渠道筹资机制和引入商业担保机制,以确保信贷资产安全的对策。     

关于农村小额信贷浮动抵押制度的探析

农村小额信贷是面向农民低收入群体的金融服务,对于缓解农村资金融通困难,市场的健康运行具有重要作用,因而有利于促进社会经济进步与发展。实现可持续发展是农村小额信贷的重要目标,而担保制度是小额信贷可持续发展的重要保障。但是我国浮动抵押制度尚且处于初级发展阶段,缺乏足够的实践经验和理论支持,尚且存在不完善之处,需要进一步的改进。     

浅析个人经营性抵押贷款

本文简要介绍了个人经营性抵押贷款的定义、申请和发展趋势。从借款人的角度,通过对借款人自身条件、贷款用途、抵押担保条件等方面的分析、介绍,着重说明了贷款的申请流程以及注意事项,并介绍了新兴的个人经营性抵押贷款品种和今后发展的方向。     

中小企业互助信用担保机构的风险分析及防范对策

所谓中小企业互助担保机构,是由一定区域内中小企业自愿组成,以会员企业出资为主,为会员企业提供融资担保服务的担保机构。这种新形式的信用担保贷款机构,在我国呈迅速发展势态,截止2007年底,全国互助担保公司已达220家。担保业务占全国信用担保业务总量的6％。作为我国中小企业“一体两翼”信用担保体系一部分的互助信用担保机构,以满足中小企业急、     

我国实行住房抵押贷款证券化之构想

住房抵押贷款证券化是指金融机构把所持有的流动性较差的住房抵押贷款转化为可在金融市场上流通的证券,包括抵押债券及抵押贷款支持、担保的证券。其主要做法是,将金融机构所持有的住房抵押贷款,汇集重组成住房抵押贷款组合,每个组合内贷款的期限、利率、还款方式等具有相似性,通过政府或保险公司担保,转化为信用等级较高的证券出售给投资者。随着我国住房制度改革的深入、居民储蓄水平的提高和各金融机构住房抵押贷款业务的开展,实行住房抵押贷款证券化已成为我国住房金融发展的现实选择。     

刘东文：做中国特色的小额信贷

在经历连续三年50%以上的迅猛扩张后，由中国扶贫基金会开展的中和农信小额贷款项目，其贷款余额已突破10亿元，有效客户超过14万户。如何能在公益性小额信贷举步艰难的情况下取得这样的成绩？中国扶贫基金会的成功经验可否供其他小额信贷机构参考？小额信贷的出路在哪里？就此，本刊记者采访了中国扶贫基金会副秘书长、中和农信项目管理有限公司总经理刘冬文。     

高校国家助学贷款的困境成因及对策探讨

国家助学贷款实施以来,高违约率始终困扰着放贷银行与借款高校,国家助学贷款陷入两难困境。从经济学的视角分析了困境的成原,并从建立有效的担保机制和改善还贷机制两方面提出了问题解决的建议对策。     

视野

五大政策保障就业目标实现 国家将采取5大政策措施,保证2005年就业再就业目标完成,即加快《促进就业法》的立法进程;全面推动落实小额担保贷款政策;中央财政再次加大用于再就业方面的支持力度;加大再就业援助,稳定下岗失业人员的就业;为农民进城就业提供良好服务,包括向农民工开放一批公共就业服务机构,推荐一批诚信民办职介等。2005年,我国就业再就业目标确定为城镇新增就业岗位900万个,下岗失业人员再就业500万人,城镇登记失业率控制在4.6％。中国将与"下岗"一说拜拜