清代养廉银制度研究——兼论其对当今社会高薪养廉的启示

清代养廉银制度是雍正年间出台的一项官吏薪资改革制度,是为了整饬官吏贪腐作风、减轻百姓的赋税负担、弥补国家财政亏空和加强中央集权的需要,雍正、乾隆完善了养廉银发放的范围和额定标准。养廉银制度的初衷是给予官吏高薪来压制官吏的腐败,但由于缺乏与养廉银制度相适应的监督制裁腐败的机制,所以养廉银制度不能从根本上压制腐败,最终养廉银制度破产了,养廉银制度给当今社会的高薪养廉的廉政法治化建设带来了宝贵启示。     

把权力关进制度的笼子里——当下中国反腐败治理新路探析

习总书记在中纪委第二次全体会议上强调,“把权力关进制度的笼子里”,深刻阐明了“把权力关进制度的笼子里”的反腐倡康新命题。李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上发表讲话,提出对政府而言“法无授权不可为”,与习总书记强调的“把权力关进制度的笼子里”,具有相同的法律意义。“把权力关进制度的笼子”是对权力与制度关系的形象概括,紧紧抓住了遏制腐败的牛鼻子,也是回归权力本质的必然求。另外纯洁性制度建设一直是党的建设的重组成部分,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败的重内容,也是反腐倡廉建设的必保障。那么,如何“把权力关进制度的笼子里”,什么样的制度才能把权力关进笼子,在实践中又处理好哪些与“把权力关进制度的笼子里”相关的关系呢？都是值得我们关注和深入思考的。     

浅谈开展廉洁从业教育的途径

党的十七大报告指出,坚持惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。同时指出,在坚持廉政的同时,注重治本、预防,更加注重制度建设。这拓展了从源头上防治腐败的工作领域。这是党的十七大针对反腐倡廉建设面临的新形势、新任务提出的新要求,是我们党反腐倡廉理论的重大创新,是反腐倡廉工作理念的重大突破,为我们新时期反腐倡廉工作指明了工作重点和努力方向。本文仅就企事业单位如何开展廉洁从业教育谈谈个人的看法。     

论国家廉政实力的提升

廉政实力作为评价一个国家、地区、组织反腐倡廉的制度建设状况标准,因此提升国家廉政实力对于国家工作人员形象改善、政府权威的提升以及社会良好风气的养成有重要作用。国家廉政实力的提升不仅需要从制度方面着手,文化建设也必不可少。     

浅谈如何加强廉政文化建设

所谓廉政文化,是指人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,是以廉洁从政为理念和目标,以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。加大文化建设,具有重要意义。     

突破监管场所职务犯罪之浅见

查办刑罚执行和监管活动中职务犯罪案件，是惩治司法腐败和保护被监管人人权的需要，也是强化刑罚执行监督和监管活动监督的重要手段。近年来，监管机关虽然在监管制度和队伍建设上采取了一系列的措施和改革，制度建设和队伍建设上都取得了一定成效，     

大学生廉政教育现状分析及创新路径研究

大学生廉政教育是高校思想政治教育的重要组成部分,是一项长期、系统地育人工程。本文从制度、观念、方式三个层面对大学生廉政教育现状进行深入分析,指出了当前大学生廉政教育存在的问题,同时对大学生廉政教育的价值进行了探讨,从而针对性地给出加强大学生廉政教育的创新路径,对构建大学生廉政文化建设的长效机制进行了有益思考。     

关于推进国有企业惩治和预防腐败体系建设问题

党的十六届三中全会提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标,这是我们党对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是在新形势下,运用科学方法和手段从根本上惩治和预防腐败的一项重要举措。那么国有企业如何适应这一要求,推进惩治和预防腐败体系的建设呢？本文笔者将谈几点个人的粗浅看法。     

阻碍官员财产申报制度实施的原因分析

官员贪腐在中国是一个十分严峻亟待解决的问题。官员申报制度被人们称作反腐利器，在民间呼声很高。人民希望通过公开官员财产达到抑制腐败的作用。但在法律层面上这项制度却始终难产。民间反腐斗士韩德云至今年第八次向人大建议建立官员财产申报制度，得到的答复仍然是时机不成熟。这项制度制度为什么会如此受人民欢迎。又为什么始终受上级领导阶层摒弃？且建立官员财产申报制度存在怎样的困难？本文从官员财产申报的法理基础进行分析。得出阻碍官员财产申报制度的深层次原因，希望对促进官员财产申报制度的建立有作用。     

论终身监禁的刑罚措施

《刑法修正案<九>》确定了终身监禁制度,规定犯贪污、受贿罪而被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。终身监禁是一种依附于死刑缓期执行制度和无期徒刑制度的刑罚措施,是慎用死刑同时也是严惩贪腐的要求。同时,终身监禁制度本身也需要进一步完善。     

浅谈如何在新形势下提升反腐倡廉制度执行力

反腐倡廉制度建设要以提高制度执行力为抓手,提高制度执行力、增强制度实效。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央对反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新。     

大学生廉政教育研究

对大学生进行廉政教育是一项从源头上遏制腐败现象的前瞻性工作,同时也是塑造大学生人格、保证其能够健康成长的必要举措。高校作为大学生思想政治教育的主阵地,需尽快加强大学生的廉政教育,紧紧围绕立德树人的根本任务,把廉政教育作为思想政治教育重要内容,坚持将廉政教育内容融入理论学习、融入社会实践、融入校园文化中。通过完善大学生廉政教育课程体系,改进大学生廉政教育内容与方法,完善大学生廉政教育评价体系,提升高校教师的廉政素养,加强校园廉政文化建设等途径加强大学生廉政教育。     

关于基层供电营业所廉洁从业风险防控管理的思考与实践

基层供电营业所既是供电营销的一线网点,又是城乡社区面向客户的重要窗口．是供电企业廉政建设的“防控要地”。把基层供电营业所作为防控落脚点。以效能监察为抓手,通过廉洁从业风险防控管理,在防控指导上刮起“教育风”。在业务流程上巧下“制度针”。在关键岗位上设立“监督眼”．在违法乱纪上动起“惩治刀”．构建起了一张效能监察立体“护廉网”,规范基层供电营业所岗位流程及关键节点的风险防控管理,实现了惩防体系建设向基层供电营业所的有效延伸。把风险防控管理思想引入基层供电营业所的廉政建设工作中,在关键岗位人员范围内开展廉洁从业“风险点”识别分析及分级防控工作．通过对不同岗位的风险辨识、风险分析评估,制定风险防范对策。积极的运用廉洁思想和情景案例对从业人员进行反腐倡廉教育,提升从业人员廉洁从业素质．加强廉政建设风险防控．针对可能存在的廉政死角。防患于未然。本文．笔者就根据自己在从业工作中的实践和学习,来针对基层供电营业所廉洁从业风险防控这一重要问题进行思考。     

公务员制度若干问题的探索

公务员制度是适合中国国情的一项好制度。我国的公务员制度在《国家公务员暂行条例》和《公务员法》的影响下逐渐走向了完善。然而,时至今日,我国公务员制度中还有不少的缺陷与漏洞,这些缺陷与漏洞所引起的信任、廉政以及收入差距方面的问题,在整个社会中引起了日益广泛的关注。     

提高高校反腐倡廉制度执行力的途径与方法研究

反腐倡廉制度建设是高校反腐倡廉建设的重要组成部分,是构建惩治与预防腐败体系的重要内容,加强反腐倡廉制度建设已经成为普遍共识。目前,反腐倡廉制度体系框架基本形成,但还有诸多不尽人意之处,执行力有待进一步提高。要积极探索提高高校反腐倡廉制度执行力的有效途径与方法,完善制度内在的执行价值,提升制度外在的执行环境,建立制度执行的保证机制。     

大数据时代高校廉政教育创新思考

大数据时代的来临,给当今社会的各个领域都带来了深刻影响。高校廉政教育作为高校系统教育工程的重要组成内容,已成为思想政治教育中的新型教育内容。高校要主动树立大数据思维观念,针对当前廉政教育开展的不足,创新思路,在教育内容、教育形式上不断突破传统,以提高廉政教育的针对性和实效性。     

沈中阳：带出攀登世界医学巅峰的团队

沈中阳，世界移植学界著名专家，天津第一中心医院院长。肝移植被公认是世界医学的巅峰，沈中阳率领着他的团队常年奋战在这座巅峰上，直至去年底共完成肝移植手术4590例。而且创造出很多医学奇迹，为移植学的发展作出了重大的贡献。     

加拿大政府的公共财政与廉政

我在加拿大的研究兴趣之一,就是政府的廉政机制。．通过与政府官员以及审计部门的官员接触以后,对如何管好公共财政感受颇深。我认为,管好政府的钱是廉政的关键。权钱交易,最终为的是钱;以权谋私,谋的多为钱;公款消费上的种种腐败,无不是变公钱为私用。抓住钱的管理不啻是抓住廉政的牛鼻子。     

广元市昭化区“三制”强化土地整理项目监管

为确保全区土地整理项目成为惠民工程、满意工程和廉洁工程,广元市昭化区国土资源分局采取"三制"措施,强化土地整理项目监管,取得明显成效。建立项目廉政责任书制度。明确规定在签订施工合同时,同时签订工程建设项目廉政责任书,在项目实施中严禁承包方和发包方发生行贿受贿行为,一旦发现行贿受贿行为,将扣除承包方3%～5%工程款,并终止合同;对检举者实行1～3倍的奖励。建立项目首席代表负责制。每个     

创新廉政教育为加大反腐力度建立长效机制

胡锦涛总书记在十七大报告中强调：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”改革开放30多年来，伴随着经济转轨，一些意志薄弱者被物欲横流的现实所迷惑，腐败现象也不断四处蔓延，反腐倡廉工作也面临不少新情况新问题。因此，我们要以创新的形式开展反腐倡廉教育，以改革的精神推进制度建设，从而达到完善惩治和预防腐败体系的反腐倡廉建设目的。