论承包经营责任制在重塑全民所有制经济的微观基础和推进价格改革中的作用

承包经营责任制是在国务院领导同志支持下于1981年在首都钢铁公司诞生的。此后,第二汽车制造厂等大型企业也陆续实行承包。吉林省从1982年开始,在全省国有企业普遍推行承包。广东省也是较早实行承包的省份。1987年5月,国务院总结了吉林、广东和首钢等大企业坚持承包六至七年的实践经验,决定在全国范围内推广承包制。到1987年底,全民所有制大中型企业已经有80％实行了承包制。实践已经证明:(一)承包制能够保证国家财政收入的     

对工业企业承包经营责任制十年实践的理论思考

一、承包经营责任制的产生、普及与在经济体制改革中的作用全民所有制工业企业在实行承包经营责任制以前,实行的是统收统支制度。1978年以后试行的企业基金制和利润留成制,只是对统收统支制度的步子很小的改良,没有突破产品经济模式。 1981年,首钢为了在计划产量下调而财政上缴任务增加的条件下完成任务,创造性地提出并实行了以上交利润包干为主要内容的承包经营责任制。这种责任制的特点是包死一头、     

马克思的“两权”分离思想与我国企业改革的深化

我国全民所有制大中型企业已有80%以上实行了承包经营责任制。承包经营责任制之所以能这样迅速铺开,一方面说明它比较适合于我国目前经济体制转轨、经济参数没有理顺、市场发育不健全等客观经济环境;另一方面也是由于承包企业在实践中成效卓著。承包经营责任制是对“两权”分离的有益探素,给我国全民所有制大中型企业带来了新的活力。但也应该看到,实行承包经营责任制的全民所有制企业在运营过程中也暴露出一些矛盾和问题,例如:国家作为所有者的人格化问题、企业行为短期化问题、企业自有资金归属问题等等。这些问题都需要从理论上作出回答和在实践中加以解决,以推动我国企业改革的深化。     

广东企业改革的回顾与展望

广东企业改革的回顾与展望丹舟企业是国民经济的细胞。经济体制改革的目的就是搞活企业，发展经济，改革开放的１５年来，广东的企业改革就如何增强企业活力的问题进行了积极的探索。其间经历了放权让利（包括二步利改税、实行承包经营责任制、转换企业经营机制）、股份制...     

完善和深化承包经营责任制

承包经营责任制是在现阶段条件下适合我国企业改革的一种有效办法。自去年推行承包经营责任制以来,实行承包经营责任制的企业效益显著。目前,承包经营责任制还处于起步阶段,很不完善,需要不断配套、完善、深化、发展,以取得更大成效。 一、科学确定承包基数 承包基数关系国家与企业双方的物质利益。因此,承包基数的确定必须慎重、合理,具有科学依据。具体来说: 第一,坚持正确处理国家、企业、经营者、职工四者利益关系的原则,在保证国家财政收入稳定增长的前提下,应给企业留有充分的余地。     

承包经营责任制的哲学思考

近十年来,随着我国经济体制改革的不断深入,各种形式的承包经营责任制如雨后春笋,遍及城乡。据统计,全国已有1.8亿农户实行了家庭联产承包责任制,占全国农户的98％以上;全国已有90％以上的国营工商企业实行了各种形式的承包经营责任制,其中预算内国     

承包经营责任制不是权宜之计

全民所有制企业如何进行改革?是经济体制改革中的一个关键问题,也是改革的一个难点。现在,实践已经表明,分类管理的思想是可行的,即除了极少数生产力发展水平很高的全民大企业及垄断企业实行国有国营外,绝大多数大中型全民企业将实行承包经营责任制,其余生产力发展水平很低的小企业,则以租赁等形式“放”掉。承包经营责任制何以行之有效?本文认为,这是因为承包经营责任制是从实际出发,能较好地反应并解决社会主义     

简析煤矿承包经营

一九八五年以来,煤炭工业企业在实行整个行业投入产出总承包的基础上,逐步推行了各种形式的承包经营责任制,这标志着煤炭企业改革的进一步深化。多年实践证明,实行承包经营责任制符合我国现阶段生产力发展水平,对于促进两权适当分离、调动企业和职工的积极性、增强企业活力、提高经济效益确实起到了积极作用,其效果越来越明显。     

江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会综述

1987年以来,我省推行承包经营责任制工作进展很快。到10月底,全省承包经营责任制的工业企业有1094户,占全部工业企业1954户的55.99%;其中大中型工业企业605户,占大中型工业企业总数897户的67.45%。从承包实行结果看,承包企业的主要经济效益指标要高于全部工业企业的相应经济效益指标,成效是显著的。但是,在承包推行过程中,也还存在着不少问题。为了进一步探讨、完善承包经营责任制,省财政厅于11月24日至25日在南京召开了“江苏省工业企业承包经营责任制问题讨论会”,各市财政局工交企业财务科、科研所、调研室(处)的同志参加了讨论。现将讨论情况综述如下:     

关于企业承包经营中若干关系的考察

赵紫阳总理在六届人大五次会议的《政府工作报告》中提出:“为了进一步深化企业改革,……要把改革的重点放到完善企业的经营机制上,根据所有权与经营权分开的原则,认真实行多种形式的承包经营责任制”。目前,在全民所有制大中型企业中,承包经营责任制进展较快,成效也日益显著。企业推行承包经营责任制,将涉及到宏观与微观经济活动的各个方面,以及经济体制改革的各个环节,因此必须运用辩证的观点,全面认识、认真研究承包     

承包制的完善及深化

今年以来,全国各地推行企业承包经营责任制速度之快,规模之大,超过了人们的预计。我省国营工业企业1318户,实行承包的面已达80％。承包经营责任制之所以迅猛发展,源予“包死基数,确保上缴,增收多留,欠收自补”的原则和不同层次的承包形     

关于承包经营责任制的若干问题

一李鹏同志在《政府工作报告》中指出:“深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的核心。当前改革的关键是根据所有权与经营权分离的原则,实行多种形式的承包经营责任制。实践证明,企业实行承包经营,是增强城市经济活力的重要手段,并能为其他方面的改革创造条件。我们要根据配套、完善、深化发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。”可见国家经过几年来的实践,已经肯定了承包经营责任制这条路子。     

论点摘编

实行承包经营责任制是增强企业活力的好办法增强企业活力是当前经济工作的中心.增强企业活力的目标就是要发展社会生产力.要使企业真正成为一个自主经营、自负盈亏、具有自我积累、自我改造、自我发展能力的相对独立的经济实体,就要全面推行承包经营责任制。承包经营责任制的意义在于;第一,它是所有权与经营权分离的好形式,过去把所有权和经营权捆在一起,经营者没有经营权,就没有高度的积极性与强烈的责任感。有了经营权,经营者的观念就     

承包十忌

国家机械工业委员会机械工业经济政策研究中心主任孙效良最近撰文指出,在推行企业承包经营责任制的工作中,有十个问题,值得引起特别注意。一、明确实行承包经营责任制的根本目的,切忌“短期行为。”     

承包经营规范化简论

在全民所有制内部,采用承包经营责任制形式,实现生产资料所有权与经营权的分离,这是当前深化企业改革的重要内容。已有的改革实践证明,实行承包营经     

关于国家参与承包企业利润分配性质的探讨

<正> 随着经济体制改革的不断深化和完善,承包经营责任制已成为当前公有制形式之一,本文拟就如何认识国家参与承包企业分配的性质谈一下粗浅的看法.我们认为国家参与承包企业利润分配的性质具有二重性,即国家以政治权力为依据的课税和以生产资料所有者身份参与的税后利润分红,税利并存在此具有了新的涵义.第一,承包经营责任制"两权分离"决定了国家参与企业分配的二重性.承包经营责任制,即经济承包责任制,它是在国家计划、政策指导下,以提高社会主义经济效益为目的,实行责、权、利紧密结合的一种生产经营     

产权市场论

我国国有企业的改革迄今经历了两次浪潮.第一次浪潮以放权让利为主要内容,兼及企业之间的横向联合;第二次浪潮以所有权与经营权的分离为特征,实行多种形式的承包经营责任制,同时,开始在个别企业中进行股份制的试点.然而,由于承包经营责任制难以克服企业短期经济行为,     

土地承包经营权的思考

实行农村土地承包经营责任制以来，农业生产力得到极大解放，因而是对原有高度集中的农村经济体制的一次创新。然而，随着时间的推移，土地承包经营责任制中的一些深层次问题也日渐突出。土地承包经营权的性质不清，导致农民的权益受到侵害；土地的流转不畅以及由此引发的农村劳动力转移和农业劳动生产率依旧低下的问题，也使农业发展受到制约；尤其是随着加入WTO，国外农副产品进口必将对中国农业产生巨大冲击。农村经济体制面临又一轮的制度创新。目前，农民最关心的是家庭联产承包经营责任制政策的稳定性，因而稳定土地承包关系、延长…     

论对承包企业的产业政策引导

企业实行承包经营责任制对财政收入和企业留利都有好处,这是企业承包经营责任制得以广泛推行,并为各级政府和大多数企业所接受的根本原因。但是,应当看到,这种财政收入的增长和企业留利的增加都仅仅是一种表现在当前的行为和结果。从改革的角度来看,立足于现实当然十分必要,但更重要的是必须着眼于未来,从经济发展战略的高度去进行思考。这就提出了一个问题,究竟企业实行承包对我国整个经济结构的合理化有无好处,怎样才能使承包更有利于经济结构趋于合理。     

关于企业承包经营责任审计的思考

在深化企业改革中,如何正确认识企业承包制,深入研究承包中的新情况、新问题和应采取的对策,加强对企业承包经营责任的审计监督,促进承包的进一步完善和健康发展,这是摆在审计部门面前的一项重要任务。现结合广西企业承包经营情况作一些探讨。一、加强对企业承包经营的审计监督,是完善承包经营责任制的一项必不可少的配套措施实行各种形式的承包经营责任制,是我国企业改革的一个重大步骤。广西是从1987年下半年开始,在全区范围内的国营企业中普遍推行起来的,至今除极少数企业没有承包以外,各