以综合治理出生人口性别比偏高的实际成效取信于民

湖北省襄阳市各级人口计生部门与相关部门密切合作,积极探索行之有效的综合治理工作机制,坚持标本兼治、统筹推进,综合治理,有力遏制了出生人口性别比升高势头。切实增强做好综合治理出生人口性别比偏高工作的紧迫感出生人口性别比偏高问题既是人口问题,也是严重的社会问题。襄阳市出生人口性别失衡问题同全国、全省情况一样,形势不容乐观。     

标本兼治 统筹推进 综合治理出生人口性别比偏高问题

综合治理出生人口性别比偏高问题,切实促进社会性别平等,是全面做好人口工作的重要任务。2000～2010年间,在全国出生人口性别比持续攀升的背景下,湖北省2010年出生人口性别比比"五普"下降了4.01个单位值,综合治理出生人口性别比工作取得了明显成效。从本期开始,我们聚焦湖北省生出生人口性别比综合治理工作,邀请湖北省人口计生委主任杨云彦介绍湖北省出生人口性别比综合治理工作经验及思路,并分期刊登部分地市的实践经验。     

“六个到位”治理出生人口性别比

广西平南县为了深人推进出生人口性别比综合治理,多措并举,落实“六个到位”,出生人口性别比偏高问题得到有效遏制。领导重视,保障到位。平南县成立了综合治理出生人口性别比偏高问题专项治理领导小组,组长由县委书记、县长担任,副组长由分管联系人口计生工作的四家班子领导担任,成员由各相关部门主要领导组成,把综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计划生育责任目标考核和绩效考评,层层签订责任书。     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

综合治理出生人口性别比偏高问题的新挑战及对策思考

综合治理出生人口性别比持续偏高问题是一项长期的、复杂的社会系统工程。多年来,全国出生人口性别比综合治理工作取得了积极进展,但当前这项工作面临着一些新情况、新形势和新的挑战。全面深入分析这些情况,有助于推动这项工作的深入发展,有助于实现＂十二五＂期末全国出生人口性别比下降至115以下的目标。     

多措并举综合治理出生人口性别比偏高问题

近年来,内蒙古呼和浩特市始终把综合治理出生人口性别比偏高问题作为一项重要工作来抓,以婚育新风进万家活动为主线,以关爱女孩为着眼点,大力宣传科学文明进步的婚育观念和社会性别平等的先进理念,建立和完善女孩家庭社会经济政策体系,多措并举,标本兼治,综合治理出生人口性别比偏高问题,确保出生人口性别比回归自然平衡,为社会和谐与稳定创造良好的人口环境。     

创新计生女儿家庭养老模式

自20世纪90年代以来，我国出生人口性别比持续偏高，目前全国出生人口性别比偏高问题依然十分严峻。综合治理出生人口性别比偏高问题，是贯彻落实以人为本科学发展观的必然要求，是统筹解决人口问题的重要内容，是维护妇女儿童合法权益、促进社会性别平等的重要举措，是维护社会和谐与稳定的迫切需要。为了将关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作推向深入，本刊特推出江西、湖北、湖南等省的主要经验和做法．供各地参考和借鉴。     

坚持“四到位” 强化综合治理出生人口性别比工作

河北省滦南县坚持统筹推动、宣传引导、制度规范、优惠帮扶“四到位”,不断强化对出生人口性别比升高问题的综合治理,取得了明显成效。全县出生人口性别比呈现逐年下降的良好态势,基本控制在正常范围内。统筹推动到位为综合治理提供坚强保障滦南县始终高度重视出生人口性别比综合治理工作,研究出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,明确了出生人口性别比治理工作的目标、措施以及各相关部门的职责任务。县委、县政府将出生人口性别比综合     

多措并举 加大综合治理力度

海南省是出生人口性别比较高的地区,曾一度达到100：135.8,个别市县曾突破100：148。出生人口性别比的持续偏高,引起了省委、省政府的高度重视和社会的广泛关切。为解决出生人口性别比持续偏高问题,促进出生人口性别比均衡发展,构建和谐社会,海南省从2003年起采取了一系列强有力措施,对出生人口性别比偏高问题进行了综合治理,取得了明显的成效,2013年,全省出生人口性别比降到了118,出现逐年下降的良好态势。把治理出生人口性别比偏高工作纳入人口和计划生育工作目标管理责任制考核,实行＂一票否决＂。为促进全省市县努力抓好出生人口性别比偏高工作,形成全省＂一盘棋＂局面,省委、     

落实重点治理任务 促进社会性别平等

出生人口性别比偏高既是人口问题,也是社会问题。近年来,在各级党委、政府的领导下,人口计生部门与相关部门密切合作,认真贯彻落实中央的决策部署,坚持标本兼治、综合治理,积极探索行之有效的工作措施和运行机制,取得了重要阶段性成效。但是,由于导致出生人口性别比偏高的经济、社会、文化根源仍然存在,综合治理工作形势依然十分严峻。     

贵州省综合治理出生人口性别比概况

一、主要做法和经验 （一）切实把综合治理出生人口性别比偏高工作纳入年度责任目标考核 省人口计生委先后在六盘水市、贵阳市等地召开全省综合治理出生人口性别比偏高工作座谈会、工作会、专题研讨会，专门研究和部署出生人口性别比偏高问题的专项治理工作，选择在天柱、丹寨等10个重点县开展综合治理出生人口性别比偏高试点工作，并于2006年确定绥阳县为全国关爱女孩试点县。     

坚持不懈 综合治理

近年来,广东省广州市番禺区在统筹解决人口问题,稳定低生育水平的同时,将综合治理出生人口性别比偏高作为全区人口计生工作重中之重来抓,坚持强化领导,统筹协调,建立起"政府主导、部门联动、资源整合、信息共享"的长效综合治理机制,统筹推进出生人口性别比治理工作。一、领导重视,统一部署区委、区政府高度重视出生性别比偏高问题,多次召开综合治理出生人口性别比偏高工作会议,主要领导亲自     

我国出生人口性别比偏高现状、特征分析及对策

主持人:2009年我国出生人口性别比为119.45,虽然比2008年有所下降,但依然是全世界出生人口性别结构失衡最严重的国家。出生人口性别比长期严重偏高不仅是一个重大的人口问题,而且也是一个重大的社会问题,直接影响社会主义和谐社会的建设。近年来,出生人口性别比偏高问题得到党中央国务院和各级党委、政府的高度重视,引起社会各界的普遍关注,采取了一系列举措综合治理出生人口性别比偏高问题,虽然初见成效,但要想从根本上遏制出生人口性别比继续升高的态势,还需要做长期不懈的艰苦努力。     

加强组织领导 严肃查处“两非”——湖北省全面推进关爱女孩行动工作的顺利开展

近年来，湖北省在稳定低生育水平工作基础上，进一步加强改善人口结构、综合治理出生人口性别比偏高问题工作，取得了新的进展。其主要做法是： 一、加强组织领导，建立规章制度 省委、省政府把加强专项治理，严肃查处“两非”作为综合治理出生人口性别比偏高问题的重中之重来抓。全省人口资源环境工作座谈会把综合治理出生人口性别比偏高问题作为中心议题之一，主要负责同志对工作不力的点名批评，引起了各级党政领导的强烈反响和高度重视。     

强化宣传倡导促进性别平等简

出生人口性别比偏高问题的背后蕴涵着深刻、复杂的社会、经济和文化动因。强化宣传倡导,弘扬生育文明,引导观念转变,促进性别平等,是综合治理出生人口性别比偏高的治本之策,也是人口计生宣教工作的重点任务。多年来,江苏省坚持高层倡导、文化建设和社会宣传,推进综合治理工作,性别比升高势头得到有效遏制,呈现持续下降趋势。     

推行“三帮一”服务责任制

河南省在贯彻落实中央《决定》精神以及构建人口均衡型社会的过程中,针对出生人口性别比偏高问题,采取积极措施,推行＂三帮一＂服务责任制,突出重点、标本兼治,促进了综合治理出生人口性别比工作环环相扣和良性运作。＂三帮一＂服务责任制的实施,使出生人口性别比治理工作由打防并举向重在防范转变,由被动管理向重在治本转变,实现了由社会宏观层面向家庭微观层面的有序衔接,成为综合治理出生人口性别比偏高问题的有力抓手。笔者结合实践,围绕＂三帮一＂服务责任制这一主题谈点认识和体会。     

积极开展关爱女孩行动 扎实推进综合治理出生人口性别比偏离工作

为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《广东省人口与计划生育条例》和省《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》以及全国关爱女孩行动电视电话会议精神,遏制出生人口性别比升高势头,广东省博罗县人口计生局根据全省关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题试点工作的要求,采取了一系列有效措施,加大宣传力度,     

“十字方针”有效治理出生人口性别比偏高问题

近年来,河北省元氏县在创新人口计划生育社会管理服务中,紧紧围绕稳定低生育水平、促进出生人口性别比均衡发展,坚持＂严打、防治、宣传、利导、协作＂十字方针,综合治理出生人口性别比偏高问题,取得了明显成效,全县出生人口性别比出现逐年下降的良好态势。     

九江开发区“和谐”计生暖农家

一是加强组织领导，形成了打击非法行医和综合治理出生人口性别比的长效工作机制。邳州市从加快制度创新入手，把打击非法行医和出生人口性别比综合治理摆上党委、政府工作的重要日程，成立了打击非法行医和专项治理出生人口性别比失调领导小组，建立目标责任制，层层动员部署，级级抓好落实，先后制定出台了《意见》、《实施办法》。纪检、公安、法院直接介入，建立实施了综合治理出生人口性别比联席会议制度和信息共享制度，把综合治理出生人口性别比绩效纳入人口和计划生育目标管理责任制。     

四措并举 卓有成效——专访安徽省合肥市人口计生委主任查凯

4年前,本刊曾就出生人口性别比偏高问题综合治理工作,采访过当时的安徽省人口计生委主任。那时,安徽省出生人口性别比面临极其严峻的形势。时隔4年,本刊记者再次来到安徽省会合肥,了解到在这4年中,合肥市委、市政府高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题,坚持宣传教育、利益引导、源头防范、严惩＂两非＂四措并举,有效遏止了出生人口性别比持续攀升势头,