美国联邦最高法院大法官任命过程中的政党因素

本文运用政治学的视角,从宏观与微观两个层面分别对大法官任命过程中的政党因素进行了静态与动态的分析,并进一步从美国三权分立、互相制衡的政府体制、两党政制、联邦最高法院的权力与职能、联邦最高法院的精英设置等方面,考察了导致大法官任命过程中强烈的政党因素的具体成因。     

马歇尔大法官与杰斐逊总统的恩怨——点评《杰斐逊全传》中的一段历史公案

约翰·马歇尔大法官和杰斐逊总统都是美国历史上著名的人物,但两人在担任联邦政府公职期间却一直冲突不断,尤其体现在“马伯里诉麦迪逊案”、弹劾蔡斯事件以及“伯尔叛国案”中.在这些冲突中二人的孰是孰非,是中外史学家的热门话题,论者往往依据个人偏好而有失公正.通过对刘祚昌先生晚年大作《杰斐逊全传》中马歇尔与杰斐逊关系的分析,本文试图更公正地评价二人的关系.     

巴基斯坦当前政局分析

一、政治暴乱的基本情况 2007年3月9日，巴基斯坦总统穆沙拉夫以滥用职权等理由宣布解除乔杜里的职务。乔杜里不服，要求最高法院就此展开调查。此后，乔杜里的支持者和一些反对党经常组织集会、示威。5月12日至14日，支持现任总统穆沙拉夫与拥戴最高法院前首席大法官乔杜里的两派人马，在巴基斯坦第一大城市卡拉奇街头爆发大规模政治骚乱，骚乱演变为枪战，至少造成42人死亡、100多人受伤，另有40多辆汽车被烧毁。     

美国官制考

(一)美国第一届联邦政府组成于1789年,与此同时,也形成了联邦的一支行政官员队伍.美国当时的官制并无严格的政务官和文官之分.①1800年的国务院一共只有14个人,包括国务卿、一个办事员、七个付办事员,五个邮差.②掌握了政权的资产阶级,从开始就十分重视政府行政官员的阶级背景和素质,认为这直接影响到政府的稳固.从第一任总统华盛顿开始到杰佛逊以及以后几任总统,在任命行政官员时,③都注重这些人的才干、声望和能力.华盛顿说:“以我所有最精确的眼光去观察一般的性质与情形,我只任用     

论杜鲁门在美国应对第一次柏林危机决策中的核心地位

第一次柏林危机是冷战爆发后美苏首次面对面的直接对抗.美国的应对决策体现了从富兰克林·罗斯福执政之初开始的危机事件应对机制由"国会主导"向"以总统为核心"的转变,总统哈里·杜鲁门通过对"是否坚守西柏林"以及"如何发挥核武器的效用来回应苏联行为"等问题的处置,彰显了这种核心地位.同时,美国国内"反苏"的舆论环境和政治境遇、党派关系以及总统部属等诸因素也有效地维护了总统在决策中的核心地位.     

论把法律考试引入人大任命干部程序之中

任命干部，是宪法和地方组织法赋予人大及其常委会的一项重要职权，也是人大常委会的一项重要工作。随着人民代表大会制度的逐步完善，人大及其常委会在任命干部程序中进行了一些有益的尝试。如由举手表决发展到无记名投票，由组织推荐到进行民意测验等。在社会主义法制日趋完善，逐步由计划经济过渡到市场经济的今天，对于干部特别是领导干部是否具有较高的法律意识和较强的法制观念，依法办事的能力如何，已成为衡量一个干部德才表现、政绩业绩表现的重要组成部分、因此，把法律考试弓外人大及其常委会任命干部程序之中，对拟任命的干部进…     

政治与美国联邦的司法独立——从最高法院大法官人数的变化开始的讨论

在1789年美国联邦司法体制初创时,最高法院大法官人数为六人,杰斐逊时期增加到七人,林肯时期扩至十人,约翰逊时期被减少为七人,格兰特时期最终固定为九人,罗斯福新政时期一度计划增加到十五人.大法官人数的变化反复,影响了最高法院的司法倾向和司法实践,体现了美国党派和部门政治在司法领域的延续和反映,也折射出了最高法院的政治特征.     

两种干部选拔制度的比较

我国现行的选拔干部的方法,基本上是由上级领导机关或组织部门通过对干部的考察、了解,然后任命他们担任一定的职务。这种由上级任命的方法,我们姑且把它称之为“任命制”。在革命战争年代,在革命胜利的初期,由于条件限制,无法进行选举,这种任命制,当然是必要     

樊耀南及其评价

樊耀南,字早襄,湖北公安人,曾留学日本早稻田大学,攻读法律。清末被分往新疆任法政学堂教员,后又任迪化地方检查厅长。新省人民因语言、文字、宗教的隔膜,不懂新的诉讼程序,仍向原抚署衙门申诉,遂裁掉各级审判、检查机构,仍由各级地方官府兼理民刑案件,樊耀南去职东归,任职于北洋政府国务院。樊耀南颇有才识,很受黎元洪总统赏识,于1917年被任命为阿克苏道尹二次来新。樊耀南于次年来新后,颇受     

新疆建省与社会经济的发展

新疆建省与社会经济的发展钟兴麒（一）乾隆二十四年（１７５９），清朝乾隆皇帝重新统一新疆后，设总统伊犁等处将军于惠远，在各城分设参赞、办事大臣管理军政大事，并任命各级伯克协理地方事务，推行屯田制度以实边睡，新疆社会经济有所发展。但由于吏治腐败，大臣和伯...     

约翰·马歇尔和美国联邦最高法院的建构

联邦最高法院最初十年,地位不高,权威有限.作为第四任首席大法官,约翰·马歇尔带领最高法院的同仁们,通过一系列重要的宪法判决,不仅提升了最高法院的权威,而且重新定义了最高法院的角色和地位,使最高法院成为宪法的捍卫者.     

试论美国建国初期汉密尔顿与杰斐逊建国方略之争

1789年4月,著名的军事帅统乔治·华盛顿在纽约华尔街宣誓就任美国第一任总统,①从而标志着美利坚合众国联邦政府正式成立.华盛顿初任总统,内政外交头绪纷繁,但他以其容忍与务实精神任命了四个具有两派观点的人组成第一届内阁.这四人是:财政部长亚历山大·汉密尔顿、陆军部长亨利·诺克斯,国务卿托马期·杰斐逊和司法部长埃德豪·伦道夫.前两者属联邦派,后两者属反联邦派.当时新成立的联邦政府面临着一个重大抉择:年轻的美利坚合众国将向什么方向发展?由此引发了美国建国期的一个重大事件:建国方略之争,即以何种方式建设这个新国家.以汉密尔顿为首的联邦派主张美国应该走工业化国家的道路,建立中央集权制的联邦国家.以杰斐逊为首的反联邦派或日民主派则主张走农业化的道路,主张把美国建设成为独立的农民和手工业者的自由、民主的理想社会.由于华盛顿的调解和倾向,这场论战的结果是以汉密尔顿为首的联邦派取得了胜利.毫无疑问这场论战对美国历史产生了深远的影响.为美国成为现代化强国奠定了基础.本文拟对这场论战作一简要评论.     

对美国总统和国会在对华政策上互动关系的考察 --以克林顿时期为例

美国总统和国会在对中国政策上的互动,表现为在制定中国政策问题上,既有矛盾和冲突又有合作和妥协.总统的决策影响着国会,国会的决策同样影响着总统.总统和国会在处理台湾问题上都制定了正式和非正式的机制.在中美关系的经贸问题上,总统和国会合作多于冲突.在中美关系人权问题上,总统和国会目标一致,那就是给中国施压,批评中国的人权状况.美国国会内部的党派区分并不能完全决定美国国会的对华政策.美国对华政策一直受美国国内政治的影响,并随美国国内政治的波动而波动.我们不能简单地认为总统和国会在对华政策上演"双簧",也不要认为国会总是和总统过不去.     

美国总统弹劾制度与法治

美国总统弹劾制度的宪法框架由弹劾权的行使、弹劾的标准、弹劾程序和弹劾总统的法律处置四个主要方面构成。尽管迄今为止美国启动的四次总统弹劾程序无一成功 ,但这并不意味总统弹劾制度形同虚设 ,而是说明一旦总统可能犯有“叛国、贿赂或其它重罪或轻罪”时 ,它就会运作起来 ,显现效用。美国总统弹劾制度之所以能在美国政治生活中一以贯之并形成良好的运作机制 ,主要在于美国总统弹劾制度蕴涵的法治理念     

美国近年经济政策简评

美国的货币政策是由美国联邦储备委员会(简称美联储)制定的。美联储独立于美国的政府行政机构,但在实际运作过程中,美联储与有的政府部门,如负责货币管理的财政部却表现出同一性。美国财政政策包括在年度联邦预算中,该预算由总统提议并通过总统与国会之间的谈判最后确定。产业政策、福利政策和就业政策均由联邦政府和各州政府共同制定和实施。     

尼克松总统的分享岁入改革

分享岁入是美国第３７任总统尼克松进行的国内改革,基本思想是遏制“合作联邦制”中权力过份向华盛顿集中的势头,把由联邦政府负责的提供社会服务的部分权力交还州和地方政府。分享岁入就是将联邦政府征收的个人所得税的一部分划拨州和地方政府,让它们在一定范围内自由使用。尼克松总统任内共通过三个分享岁入法案。分享岁入改革是对“合作联邦制”中联邦权力过度集中倾向的反省,对后来的共和党总统产生了很大影响。但因多种原因,分享岁入改革并没产生尼克松总统宣称的“还权于州”,“还政于民”的效果。以分享岁入为核心的国内改革更多的是停留在口头上,成为代表尼克松总统形象的一个名词。     

美国选举人选举制度评述

美国总统的选举是采用的选举人选举的模式.我们对美国总统的选举制度是耳熟能详,但是对选举人的选举却了解的不多.本文主要就是阐述一下美国对选举人选举问题的一些规定以及笔者对美国选举人选举的一些看法.     

关于我国建立临时仲裁制度的法律思考

临时仲裁是国际上解决商事纠纷的一种通行做法,而我国现行仲裁法律法规排除了临时仲裁的采用.事实上,在我国建立临时仲裁制度有其必要性和可行性.在建立临时仲裁的实践中,应改变传统的以单一方式解决纠纷的观念,成立中国仲裁协会,由其履行任命临时仲裁员和临时仲裁庭的职责,并对仲裁庭、临时仲裁员的职业道德和执业素质进行监督.     

地方人大开展评议工作要处理好的几个关系

近年来,地方人大常委会对任命的国家机关工作人员进行评议,已成为加强对被任命干部监督的一种新的重要形式.但这项工作开展的时间还不长,有许多问题仍值得研究和探讨.本文试就评议工作要处理好的几个关系问题谈一些粗浅的看法.     

从百日新政看总统和国会在立法方面权力及地位的变化

百日新政时期罗斯福在领导立法方面的实践,揭示了在特殊历史环境下,由罗斯福所倡导的美国总统和国会关系的一次调整,改变了国会垄断立法议案的局面,形成了美国总统向国会提交议案的一个惯例,使国会的立法工作逐渐依赖总统的建议。