国有企业管理体制改革的战略构想——兼论政府经济职能定位

建立适应社会主义市场经济发展需要的国有企业管理体制,是实现国有企业改革和发展目标的关键。应将明确和简化产权关系、缩短战线、完善机制等作为今后10年国有企业改革的战略目标。同时,我国政府经济职能应再作相应的调整,其原则和方向是,国有企业管理权集中在拟设置的国务院国有企业管理局,地方政府原则上不再直接管理国有企业,地方政府的层级愈低,其经济职能应当愈弱,社会服务和管理职能应愈强。     

国有企业管理体制改革的战略构想——兼论政府经济职能定位

建立适应社会主义市场经济发展需要的国有企业管理体制 ,是实现国有企业改革和发展目标的关键。应将明确和简化产权关系、缩短战线、完善机制等作为今后 10年国有企业改革的战略目标。同时 ,我国政府经济职能应再作相应的调整 ,其原则和方向是 ,国有企业管理权集中在拟设置的国务院国有企业管理局 ,地方政府原则上不再直接管理国有企业 ,地方政府的层级愈低 ,其经济职能应当愈弱 ,社会服务和管理职能应愈强     

国有资本授权经营能否助力国有企业高质量发展——来自A股国有上市公司的证据

自2014年开始逐步试点的国有资本授权经营体制改革是当前国资国企改革的重大举措，本文基于这一准自然实验，以2009—2019年A股国有上市公司数据为样本，运用多期DID方法实证考察国有资本授权经营对国有企业高质量发展的影响作用。研究发现，国有资本授权经营能够显著促进国有企业高质量发展。进一步分析表明，国有资本授权经营可以缓解政府干预和管理层代理问题，刺激企业技术创新和优化资源配置效率，促进国有企业高质量发展。异质性分析表明，在地方国有企业、竞争类国有企业、管理层权力较小以及外部制度环境较好的国有企业，国有资本授权经营对国有企业高质量发展的促进作用更为显著。     

国有企业员工培训管理的现状与优化对策

国有企业是我国社会经济发展的重要支柱,其在国民经济发展中占有举足轻重的地位,是社会稳定和经济发展的重要支撑力量,在促进就业、带动地方经济增长上发挥着越来越大的作用。然而,国有企业由于人力资源管理体系不健全、培训内容单一等问题导致国企员工队伍建设相对滞后。本文对当前国有企业员工培训现状进行分析,并结合实际情况提出相应对策。     

低碳经济条件下我国税收管辖权之调整

低碳经济是当今世界在工业经济之后一种新的经济发展模式。我国现有经济发展模式所面临的发展困境,迫切需要调整经济结构,加快发展低碳经济。发展低碳经济以实现经济发展模式转变,可以通过税收法制将未来的长期收益替换当前的短期收益,以获得最大的社会效益和经济效益来实现。我国现有的税收管辖权的相对过度集中于中央和税收管辖权的划分模糊,导致了税权和事权不协调,不利于调动地方政府发展低碳经济的积极性。制定统一的税收基本法既可以保留现有的税收管辖权分级模式,也可以防止税收管辖权过度集中于中央;而强调地方税收管辖权可以增加地方政府财政收入,发挥地方财政的社会功能和减轻其承担绿色GDP的压力,以激发地方发展低碳经济的积极性。     

论我国国有企业制度创新的特点与模式

本文认为我国国有企业目前没有明确界定的产权，缺乏完备的决策信息，而交易成本又很大，这与西方发达国家的企业恰恰相反。要解决我国国有企业面临的难度很大的深层次矛盾，必须着力进行制度创新。但中国企业的制度安排主要由政府决定，企业自身的制度创新是被动的、非自发性的。即中国国有企业制度主要是外生的，制度本身可以看作是整个社会领域的一个变量，它们是对社会发展的反应。因此，中国国有企业制度创新表现出一系列不同于西方市场经济国家的特点；而创新模式是以国家推行的强制性制度变迁为主，辅之以企业自身的诱致性制度创新。两者结合起来，才有可能从根本上解决制度的不均衡问题，振兴中国经济。     

剩余资源、政府干预与企业并购

以2006-2011年沪深A股上市公司并购事件为样本,实证考察地方政府干预背景下剩余资源与企业并购之间的关系发现,不论是地方国有企业还是民营企业,剩余资源都是其发动并购的前提条件。与地方国有企业不同,民营企业在并购前贮存更多的剩余资源,更多的依靠自身的并购能力完成交易。对于地方国有企业而言,政府干预则部分替代了剩余资源的作用,显著降低了其与并购之间的相关性。     

俄罗斯国企改革过程中政府行政能力演变对中国国企改革的启示

激进的私有化政策使俄罗斯大多数国有企业脱离政府的直接控制,导致政府行政能力弱化、社会动荡、经济衰退,甚至出现寡头干政的局面。经济基础决定上层建筑,必要的经济资源是政府行政能力的保障,国有企业是政府宏观调控的有效手段。中国政府应借鉴俄罗斯政府行政能力演变的经验,牢牢掌握并发展好关系国民经济命脉的重要国有企业,以混合所有制为取向,循序渐进推动国有企业改革,保持高效的行政能力,以实现国有企业持续、稳定、健康发展。     

对国有企业领导人员素质的思考

国有企业要承担国家使命和企业使命,国家使命是指国有企业是国有经济的重要组成部分,是社会进步的重要推进力量,肩负着建设中国特色社会主义的重要使命;企业使命是指企业是由职工组成的利益共同体,国有企业有责任、有义务带领职工实现企业愿景、提升职工生活质量。从国有企业领导干部承担的双重使命中可以看出,国有企业领导干部在一定程度上同政府干部一样代表国家行使管理权限,是国家干部在国有企业职工中的代表,同时国有企业领导干部又要具备同私营企业干部一般的良好的经营管理能力,引领企业不断发展。     

安徽省民营企业发展现状及对策建议

与国有企业一样,遍布江淮大地上的民营企业对促进经济增长、增加政府财政收入、创造就业机会、提高居民收入等发挥了不可替代的作用。安徽在改善民营企业生存与发展的法律环境、强化对民营企业社会化服务、帮助民营企业拓宽融资渠道以及促进民营企业出口等做法对中国积极扶持民营企业发展具有借鉴意义。     

马克思的就业理论和我国国有企业劳动就业体制的变迁

随着经济体制各项改革的深化,我国国有企业的劳动就业体制面临着严峻的挑战。为此,有人认为这是马克思理论的失败。本文从社会主义的劳动就业思想和资本主义(发达商品经济)劳动就业理论两方面来论述马克思的劳动就业观点,认为传统就业体制是建立在曲解马克思就业理论基础之上的,并联系马克思的发达商品经济劳动就业理论来阐述我国国有企业劳动就业体制的变迁。     

身份、边界与认同分化:国有建筑企业二元用工的生成与维系

基于劳务派遣、劳务分包等非正规用工的二元用工,当前已成为国有建筑企业普遍采用的用工制度。以往研究对国有建筑企业二元用工的产生发展和实践表现有所呈现,但关于其实现机制的探讨尚显不足。文章基于国有建筑企业S集团公司的个案研究发现:改革开放以后,在国家经济社会体制改革的大背景下,伴随行业生产管理体制和劳动用工制度改革,建筑行业和国有建筑企业先后通过制造身份差异构筑边界和利用城—乡公民身份差异划定边界,使得二元用工体制得以形成;之后,通过工作场所中身份区隔的劳动管理实践,维护了二元用工的边界;而职工和劳务工基于劳动体验和社会地位差异的认同分化和身份再生产,则保证了国有建筑企业二元用工体系的维系。概言之,国有建筑企业二元用工的生成和维系,是国家、企业组织和劳动者三种力量交织作用的结果。但在其过程中,国家而非资本,居于主导地位。      

辽宁老工业基地经济结构与振兴策略分析

分析了辽宁老工业基地产业结构、所有制、就业、技术创新能力的现状及其产生的原因,并在此基础上提出了通过采取相应政策措施, 致力于消除国有经济布局调整中的主要制约因素, 使国有企业尽快从非关键领域退出, 集中精力发展具有战略地位的国有大中型支柱行业,同时扩大就业与再就业,健全和完善社会保障机制,提高技术创新能力来振兴老工业基地.     

国有企业人才流失原因及对策

国有企业人才严重流失已成为制约我国国有企业长期发展的瓶颈。国有企业应树立以人为本的企业发展理念,认识到人力资本是国有企业提高竞争能力的关键;建立起符合市场经济要求的企业领导机制、用人机制、评价分配机制,把提高人的能力视为一项投资,全面提升国有企业的品质。     

辽宁省省属国有企业经营管理人才队伍建设研究

国有企业是社会主义的经济基础。辽宁省省属国有企业作为全省国有经济的骨干力量,在区域经济社会发展中占有十分重要的地位。进一步加强辽宁省省属国有企业经营管理人才队伍建设,充分发挥各类人才的作用和优势,形成人才资源整体开发的战略布局,对为省属企业改革发展提供人才保证和智力支持具有重要的意义。     

加快西部民营企业发展的思路和措施

为了探讨西部民营企业的发展问题,通过分析地区发展差距和民营企业发展差距的关系,根据制约西部民营企业发展的因素以及西部的潜在优势,围绕当地自然资源、国有企业退出、以及发展企业集团和高新技术开发区来带动民营企业发展,并创造有利于民营企业发展的软环境,切实解决民营企业贷款难问题。     

辽宁省国有企业经营管理人才队伍建设研究

人才资源是辽宁老工业基地全面振兴的关键资源,人才优势是最需要培育、最有潜力和最可依靠的企业优势.积极探索地方国有及国有控股企业经营管理人才培养、评价、使用、竞争、激励等方面的新思路、新方法和对策,构筑辽宁省区域经济企业经营管理人才队伍培养体系,吸引和培养高素质企业经营管理人才,促进企业管理创新能力提升和人才强企战略全面实施,提升区域经济竞争力,为辽宁省国有企业的改革发展和辽宁老工业基地的全面振兴提供人才支撑.     

论我国发展中小企业的现实意义

扶持和发展中小企业 ,已在我国形成广泛共识。在国有企业改革和农村剩余劳动力转移的时期 ,中小企业以其投资少、吸收劳动力多、经营灵活等优势在我国经济和社会发展中发挥了巨大作用。文章认为 ,我们应该为中小企业提供良好的经营环境 ,促进中小企业持续健康快速地发展。     

论个体私营经济在市场经济中的地位与作用

本文对个体私营经济在社会主义市场经济中的地位与作用进行了分析和探讨。认为,它是社会主义市场经济的重要组成部分,是新的生产力的增长点。它在活跃市场流通,促进市场发育,拓宽城乡就业渠道,促进社会稳定等方面都起着不可等闲视之的积极作用。它还是推动国有企业改革的“催化剂”。