国家综合配套改革试验区的改革与政策法制冲突问题研究

制度因素是区域经济发展的内生变量,政策法律制度是正式制度安排,对区域经济发展具有重要的作用.国家综合配套改革是在政策法律逐步完善基础上的改革,和早期区域经济发展缺少政策法律保障不同,更多的是两者之间的冲突,在行政管理体制领域、经济体制改革领域和社会体制改革领域都有明显表现.解决两者之间的冲突不仅需要国家层面进行解决,也需要试点区域进行推动.     

经济利益与环境利益冲突的法律协调——以某地两水电站"复活"为例

在经济利益与环境利益的冲突中,由于公众对经济利益的选择偏好,以及环境利益的间接性,经济利益更受关注.法律的主要功能在于调整各种相互冲突的利益.如何确立公众、企业与地方政府的利益激励和协商制度,这是构建平衡经济利益与环境利益冲突的法律制度的核心问题.     

区域海洋管理视域下利益相关者治理探析

由于海洋区域经济和社会发展的不平衡,与海洋利益相关的各种矛盾和冲突也随之加剧。区域海洋管理过程实际上也是区域利益相关者平衡利益关系的过程。如何有效构建区域海洋管理机制,对利益相关者进行利益的合理平衡和治理,是当前区域海洋管理的一个重要问题。因此,需要通过确定利益相关者的权利和利益层次、明确利益相关者利益冲突的法律适用、调整公共政策、协调区域政府间的利益关系等方法展开。     

民族问题的根源、形式及我国解决民族问题的途径

民族问题是一个关系到国家繁荣稳定和长治久安的重大社会问题.民族差异是民族问题产生的直接原因,而阶级压迫和区域生产力的落后则是民族问题的根源.政治对立、军事对抗、经济利益冲突和文化碰撞是民族问题的具体表现形式.解决民族问题,必须坚持实施民族区域自治制度,把科学发展作为解决当代民族问题的根本途径.     

区域经济一体化与公平竞争法律政策的区域调节

区域经济一体化,要求区域性的法律政策调整各成员方的行为,以建立和完善统一的区域市场,实现经济全球化。市场的范围从一国向区域市场、国际市场拓展,相应产生四种调节方式即市场调节、国家调节、区域调节、国际调节。区域调节是由国家调节向国际调节过渡的中间环节,它又与国际调节相行不悖、共存与发展,公平竞争法律政策是区域调节的核心内容。     

提升黄淮四市区域经济竞争力的理论诉求

文章通过对黄淮四市经济社会发展可能涉及的"中部崛起"战略与"中原崛起"战略、"三线建设"、产业梯度转移理论、边界区域经济理论、县域经济理论和区域经济竞争力理论等6个方面的理论、政策、实践的回顾与思考,基本上厘清了黄淮四市经济落后的历史与客观原因、所处的发展梯度、自身具有的发展潜力与优势、可利用的政策支持和提升其区域经济竞争力的手段与途径.     

统筹城市群之间的发展红利 化解利益冲突——学习“十八大报告”的体会

区域发展不平衡是我国的基本国情,区域发展战略是国民经济整体战略的重要组成部分。城市群的发展使经济利益的增加的同时,利益分配的不均衡引发了城市群利益冲突。通过解读十八大报告,解构城市群利益冲突,提出统筹城市群发展红利和促进区域协调发展的体会。     

论跨国次区域经济合作的边界

跨国次区域经济合作边界的界定，是深入研究跨国次区域经济合作的前提。目前，在理论上和实践中对这个问题尚没有一个明确的认识。跨国次区域经济合作的边界可从参与合作的单个区域入手，静态分析单个区域边界的划定标准，再从参与合作的联合区域入手，动态分析联合区域边界的划定标准。     

我国区域产业政策趋同的动因与化解

当前,各地地方政府所重点扶持的行业基本上都具有这样的特点:收益见效快、产值利税高、投资风险小;政策手段单一雷同,忽视条件一哄而上.这样,在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同.区域产业政策趋同将使得地区产业链间难以产生互补效应,不利于区域之间彼此发挥分工合作的优势.区域经济发展整体性的割裂造成了区域之间产业发展重复建设、恶性竞争,很可能会破坏地方经济资源的优化组合.这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利.产业政策属于政府干预经济运行的一种政策手段,区域产业政策的趋同将会造成社会福利的无谓损失.所以,应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性.     

虚拟经济非稳态下建构和谐社会的法律路径

非稳态特性是虚拟经济区别于实体经济最本质的特征,正因为如此,虚拟经济系统中违法者与守法者、大投资者与中小投资者、股东与债权人、中小投资者与高级管理者、公司与民众等相互之间的利益冲突就更加容易被细微因素激化,这给构建和谐社会带来极大的挑战.在明确政府定位的前提下,应通过完善相关法律制度严厉打击金融犯罪,切实维护中小投资者等利益相关者的权利,进而协调好虚拟经济系统内外的各种利益冲突.     

耕地绿色化保护的环境法律政策整合

我国耕地污染现象严重,与法律政策碎片化和部门管理冲突不无关系。鉴于耕地的特殊性,耕地绿色化保护的环境法律政策整合势在必行。应该遵循耕地保护基本原则,协调完善立法和执法,解决立法碎片化和执法部门、执法程序的碎片化,以可持续发展为核心,以政策整合为手段,寻求耕地的绿色化保护。     

我国城乡协调发展的公共政策研究

城乡协调发展是构建和谐社会的基础。我国从上个世纪90年代开始,采取了一系列措施,力图缓解阻碍城乡和谐发展的矛盾,但城乡差距似乎日益严重,社会深层次的矛盾日趋凸现。这些现象的存在,在很大程度上与我国在向市场经济转化过程中缺乏制度公正、政策滞后以及政府行为不规范等有关。要实现城乡之间的协调发展,关键在于必须进行合理的制度设计,从根本上确立实现城乡协调发展的新制度和公共政策体系。     

全球化视野下的文化冲突与融合

全球化是在新的科学技术革命的推动下 ,世界各个国家、各个地区、各个民族的政治、经济、文化的相互联系和相互作用的日趋紧密 ,相互间的信息沟通、依存性和互动性加强。在世界全球化的进程中 ,各种文化间的冲突和融合已经成为不可避免的普遍现象。我们要防止那种强调和夸大文化上的冲突忽视融合的片面性观点 ,也要避免那种强调和夸大文化上的融合忽视冲突的形而上学理解。在对这个问题的理解上 ,应坚持唯物辩证法的对立统一观点 ,在文化冲突中看到它们相互融合的一面 ,在文化融合中看到它们相互冲突的一面。     

美国人的人种和种族概念与观念

在美国人看来,人种(race)是一个确定的社会范畴,通常是指拥有某种特定的生理、文化等特征的群体.种族(ethnicity)是一个新的、不确定的社会范畴,可以用来描绘某一个种族文化的内容,包括语言、宗教、社会礼仪和其他行为方式.人种主要是指人的生理差别;而种族主要是指文化差别.全球化的一个突出特征是移民的增加,从而造成了不同人种和种族间的杂居和交往不断上升,其重要后果之一就是人种和种族间的矛盾与冲突的不断出现.人种与种族成为世界许多国家和地区的重大社会问题.     

民族地区构建和谐社会之我见

民族地区构建和谐社会,必须立足于民族地区至今依然比较落后的客观现状,只有加快民族地区经济社会发展,全面贯彻党的民族政策,尊重民族地区风俗习惯和文化传统,正确处理民族地区人民内部矛盾,加强民族地区基层党组织建设和干部队伍建设,才能实现民族地区人心稳定,社会和谐。以贵州土家族地区为视角,就民族地区构建和谐社会问题从民族地区经济社会的发展、民族政策、民族风俗习惯和文化传统、正确处理人民内部矛盾、加强基层党组织建设和干部队伍建设五个方面进行论述。     

日本在解决工作与生活冲突上的政策与措施

20世纪90年代以来,日本的家庭,特别是双职工家庭,工作与生活的冲突问题越来越突出。针对这一新出现的问题,日本政府积极应对,制定政策,出台法律,中央和地方政府、民间组织、企业相互配合、分工合作,开展了形式多样的活动,使得工作与生活冲突问题在一定程度上得到了缓解。     

政府权力异化的原因与防范

政府权力异化是客观存在的现象。政府权力异化的结果是公共政策偏离公共行政的目标以及政府行政管理人员的腐败。政府权力异化的原因是多方面的,既有政府与社会之间的利益冲突原因,也有制度的缺失、无效以及行政管理人员的道德原因。防范政府权力异化,重要的是避免利益冲突。为此,首先要加强民主制度建设,其次要规范政府行为,最后要提高政府行政管理人员的道德责任意识。     

从群体性事件看民间组织的功能逻辑与发展路径

随着我国社会进入转型加速期,各种利益主体分化组合,利益群体逐渐显性化,出现多元化需求,社会利益的冲突和矛盾空前尖锐和激烈,群体性事件的爆发就是集中的反映,社会需要新的组织来协调社会利益关系。基于民间组织在防控群体性事件中具有促进利益诉求、政治发展、利益协调和制度创新等功能,可以构建民间组织发展的政治、法律、政策、体制和管理等具体路径。     

作为利益诉求手段的农村土地冲突

因征占引发的农地冲突日趋多发,已成为当前农村社会最主要的矛盾之一。本研究在对学者观点进行回顾和评述的基础上,从冲突功能的角度对农地冲突的本质进行全新诠释,研究认为,农地冲突实质上是农民实现经济利益诉求的一种手段;对现有农地权利的经济利益而非农地权利调整的诉求,才是当前农地冲突产生及农民不断进行抗争行为的根本动因。因此提出解决当前农地冲突应立足于乡村治理关系的改善和基层政府治理成本的降低上,而现有基于土地产权制度的调整和改革的解决思路只能使问题更加复杂。     

宋代用水纠纷述论

用水冲突是中国古代基层社会冲突之一,在一些水资源相对匮乏的地区尤其显着.宋代用水冲突可大致分为均水之讼、侵水纠纷和功能性用水纷争三种情形.透过宋代用水纠纷,可以初步了解宋代用水秩序失衡的缘由,并进而触及到当时的水资源环境与基层控制等问题,丰富和深化对宋代社会的认识.