职业技能开发：扶贫的快车道

变“救济式扶贫”为“开发式扶贫”，增强贫困农民自身的造血功能，这是扶贫观念和扶贫方式的一大根本转变。而要增强造血功能，关键又在于提高贫困农民的综合素质，尤其要重视职业技能的开发。     

贫困地区基层党组织如何永葆先进性

全面建设小康社会,重点、难点在农村,难中之难在于农村贫困地区。胡锦涛同志指出:“打好扶贫攻坚战,归根到底,要靠基层党组织带领群众去苦干实干。”因此,各级党组织和扶贫部门应抓住开展保持共产党员先进性教育活动这一有利时机,结合贫困地区工作实际,切实加强贫困地区的基层党组织建设,为取得扶贫攻坚战的全面胜利提供坚强的思想基础和组织保障。通过对河南贫困地区的调查,我们认为,贫困地区基层党组织和党员的主流是好的,但存在的矛盾和问题也十分突出,主要表现为“四差”、“三难”,即政策水平差、致富能力差、队伍结构差、选人机制差,…     

浅析云阳县基层文化建设

全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在基层、在农村;构建农村和谐社会,经济发展是根本,文化建设是关键;而我们的文化是人民大众的文化,无论是进行文化建设还是开展文化活动,无论是创作生产文化产品还是提供文化服务,都要从人民群众的实际需要出发,充分考虑基层特点、体现群众意愿。在农村这片富有“希望的田野”上,农民不但迫切需要经济水平大大提高,更需要“精神食粮”香满院。因此,加强基层文化建设,实现农村“两个文明”协调发展,是落实科学发展观、全面建成小康社会的重要方面。搞好农村基层文化建设,大力发展农村文化事业,对丰富农民的文化生活,提高农民的思想道德素质和科学文化素质,促进农村经济和社会全面发展,有着深远的历史意义和现实意义。     

公选乡村干部是农村经济社会发展的内在要求

公推公选和公推直选(以下简称“公选”)乡村干部,简单地说,就是让有选举权的农民凭自己的意愿直接选出乡村领导。这是四川省近几年来乡村干部产生方式的重大改革,是备受关注的新生事物。这项改革措施的产生和发展,全面地揭示了公选乡村干部产生和发展的内在规律。公选乡村干部的产生和发展,有其不可忽视的经济缘由,概括地说,主要为:农村经济的发展使农民的经济地位上升,一些基层干部的政治地位因经济地位相对下降而受到挑战;农村基层组织的权力弱化,农民对干部的依附力下降;大量农民外出务工后,带回的新观念和新思想,使他们对自己的“当家人…     

衢州“新农民运动讲习所”创出素质扶贫新模式

素质扶贫衢州模式成为全球扶贫大会案例 衢州是浙西农业大市．近40万人农村富余劳动力制约着其经济发展。2003年，该市在全省率先开展了农民素质培训工程．培养出一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民．成为全国扶贫工作的一项创新。2004年4月．联合国“全球扶贫大会”东部案例考察团称为“素质扶贫衢州模式”。     

“2＋4”扶贫开发模式助推城口新农村建设

扶贫开发工作是社会主义新农村建设的重要内容，对于贫困地区而言，脱贫是农村发展的首要任务。结合城口县情和扶贫工作体会，我认为，应采取“2＋4”的扶贫开发模式，从硬件建设和软件培育人手，标本兼治，破解城口“三农”难题，为城口的新农村建设开好头，起好步。“2＋4”的扶贫开发模式，即基建扶贫、产业扶贫＋智力扶贫、教育扶贫、科技扶贫、救济扶贫的模式。     

民主和公民文化素质的关系

有一种观点认为,中国不应“过分强调”民主。理由之一,就是认为中国公民文化素质低,十三亿人口中又有九亿农民。从人类发展史的角度看,把民主和公民文化素质定性为一种正相关关系,这没有错。毕竟,人们的文化水平越高,对民主的理解也就越     

让农民自己讲话

于建嵘做过记者和律师,后来到华中师大读法学博士,现为中国社科院农村发展研究所博士后研究人员。1999年6月,他沿毛泽东当年考察湖南农民运动的路线进行农村社会调查。一个偶然的机会,他得知湖南衡阳县在一个月内就发生了三起农民与乡镇政府的冲突事件后,感到十分震惊:“这与主流媒体和学术界所宣称的农村形势相去甚远。以前,我都以为冲突只是小规模的,是个别地方的个别农民闹事罢了。”他很想知道被农民称为“减负代表”的都是些什么样的人,他们为什么要领着农民和乡村干部抗争?他们是怎样组织起来的?村民为何冒着风险营救他们?乡村干部是…     

试析社会主义新农村文化建设的着力点

党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的宏伟目标，要求“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，这20个字既是新农村发展的美好蓝图，也彰显着新农村建设的理念、思路和方法。笔者认为，建设社会主义新农村，最关键、最根本的任务是大力发展社会主义新文化。文化是一个民族生存和发展的本质力量，文化是一个民族的根和魂，文化哺育和传承民族精神，反映民族的思想道德水平和科学文化素质，具有凝聚、整合、同化、规范社会骄傲行为和心理的功能，是实现人的自由全面发展的重要条件。建设社会义新农村，必须首先建设社会主义新文化。新农村的文化建设，代表一个时代的先进文化，它将会拓展农民新的视野，激励农民昂扬斗志，锤炼农民道德品格，激发农民创造精神，推动社会主义新农村建设不断向前发展。     

继承我国优秀文化传统要抓住四个内容

社会主义精神文明建设，需要以中国历代创造的优秀传统文化为前提，以前人文明成就的终点，作为我们今人文明建设的起点，承上启下，继往开来，不断创新，不断前进。中共中央十二届六中全会决议明确规定：“社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。”根据这一根本任务的要求，我们在继承和发扬祖国优秀文化传统的时候，一定要“去粗取精，去伪存真”，选择那些最有利于培养“四有”新人，最有利于提高全民族“…     

新时期做好精准扶贫档案管理的意义和措施

目前,精准扶贫是一项十分重要的政策,这一政策的开展主要是针对贫困地区、贫困农户的情况,运用科学的程序来对扶贫对象进行精准识别、精确帮扶以及精确管理。精准扶贫档案管理工作的开展,不仅是精准扶贫工作的基础,而且也是记录抚贫效果的载体,具有十分重要的意义。尤其是在新时期的背景下,更要充分做好精准扶贫档案管理工作。本文针对这部分内容进行了探讨。     

浅论农村劳动力转移培训现状与对策

全面建设小康社会,实现共同富裕是党的十六大提出的宏伟目标。完成这一宏伟目标的关键在于农村,在于农民,让农民增收致富才是重点。影响农民收入的因素很多,但在新时代只有科技才能致富,只有文化才能改变命运。因此农民的科技文化素质是这些因素中最突出、最重要的一个。我们对农民的科技文化素质进行了调查与研究,找出了农村劳动力转移培训的几点不足之处,并提出了相应的解决措施。     

以“五改三建”为载体 大力实施参与式扶贫

扶贫开发进入新的世纪以后，“温饱以后的农民会想什么?干什么?各级扶贫部门应带领他们干什么?怎么干?”这一关乎民生大计的重大课题，突出地摆在了每个扶贫工作者的面前。为此，我州扶贫系统在各级党委、政府的领导下，深入实际，认真调查研究，按照《中国农村扶贫开发纲要》的要求，结合四川巴中的“池园经验”和省扶贫办在宣恩县香树林村驻点扶贫的经验，在全州农村开展了以     

积极探索建立金融扶贫新机制

正探索金融扶贫新机制,更加有效地引导金融服务和资金流向贫困地区,是金融反贫困的内在要求,也是打好扶贫攻坚硬仗的重要支撑。积极探索金融扶贫的激励和风险分担机制长期以来,由于贫困地区经济发展滞后,农户相对贫困,扶贫对象的弱质性带来的是金融活动的高成本、高风险、低收益,金融机构缺乏在贫困地区增加金融供给的内生动力,而且开展金融活动后,如果完全由金融机构来承担风险也难以做到持续经营。如何破解金融扶贫的动力缺失及分散风险的难题,需要积     

贫困山区县推进新农村建设的方略

社会主义新农村建设的提出,为今后农业和农村工作指明了方向,也为贫困地区的更快更好发展提供了难得的历史机遇。面对建设社会主义新农村这一重大而长远的历史任务,作为贫困县和山区县,必须突出工作重点,扎实稳步推进。一、夯实基础,切实加强农村基础设施建设基础设施落后是农村最大的弱项,是农民生产生活条件长期得不到改变的根源。这一制约因素不仅是广大农民长期致困的原因之一,也是新农村建设当中首先需要攻破的难点问题。作为山区县和贫困县,这一问题表现得更加突出。由于基础设施条件的落后,有的农民守着“金山”、“银山”而望山兴叹…     

以特困村建设为主战场——涪陵区扎实推进新农村建设

“十五”期间，涪陵区扶贫开发办认真贯彻落实《重庆市农村扶贫十年纲要（2001——2010年）》和《重庆市涪陵区扶贫开发规划（2002—2006年）》，坚持开发式的扶贫方式，坚持工作到村，扶贫到户的工作方针，以特困村建设为主战场，以贫困户为主要对象，以结构调整为主线，以加强“三基（基础设施、基本产业、基本素质）”建设为突破口，以实施扶贫培训和高山易地搬迁扶贫为手段，以加强贫困农村基层组织建设为保证，强化科技扶贫，社会帮扶，扶贫资金管理和基层组织建设，不断创新机制，增大投入，强化帮扶措施，贫困地区发生了重大变化，扶贫工作取得了显著成效。     

大数据助力精准扶贫

尽管我国经济水平已经得到了提升,人们的生活质量也得到了提高,但部分地区依然处于贫困状态,扶贫资金对于这些贫困地区的人民群众来说是雪中送炭,能够帮助贫困地区脱贫。"精准扶贫"是近年来政府提出的扶贫政策,引起社会各界对贫困地区扶贫工作的重视,而大数据则能够助力精准扶贫,使该扶贫政策得到高效的贯彻和落实,所以进一步探讨大数据助力精准扶贫是非常必要和重要的。     

以扶贫攻坚，新农村建设为突破口打造“幸福乡村”

为切实解决制约农村和贫困地区发展的突出问题,云南省昆明市盘龙区以加快推进扶贫攻坚和新农村建设为突破口,以搞好乡村规划、产业发展,基础设施、科技推广、文化活动为工作重点,提出了打造“幸福乡村”的系统想法和具体举措。     

安阳市财政科技扶贫运行机制研究

依靠科技进步、实施科技扶贫是加速贫困地区经济发展和有效解决农民贫困问题的有力措施。安阳市把财政科技扶贫项目的实施作为重要措施,取得较好成效。但也存在个别项目立项不科学、投入不足、项目示范效应发挥不够等问题。针对存在的问题,提出财政科技扶贫合理的运行机制,对安阳市财政科技扶贫工作具有重要的现实意义。     

重庆市培训就业扶贫机制形成的历史考察

随着我国扶贫实践的推进,无论是政府还是西部农民自己都认识到,贫困表象是生存难以维持,实质却是人口文化素质低下和谋生技能的缺乏.在中央"一体两翼"扶贫政策的推动下,对农村贫困人口的扶贫培训成为开发式扶贫的重要一环,重庆市扶贫系统针对建卡贫困人口这个特殊群体,在实践、总结、研究过去扶贫培训工作的基础上,最终提出"三全一补"培训就业扶贫新机制(全免培训费,全过程服务、全员就业,补助生活费).