深化国有企业改革的思路

我国渐进式改革已进入攻坚阶段，国有企业改革成为经济体制改革的重中之重。为了把国有企业经济效益搞上去， 就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制转变有机结合起来。在国有企业改革过程中，必须注意国有企业与非国有企业的差别性。不能地笼统地说，一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化     

搞活我国国有经济必须强化科学管理体制

搞活我国国有经济必须强化科学管理体制张谷建立现代企业制度。目前已成为我国各地加快搞活国有经济的主流思路。各地都希望通过加快建立现代企业制度，尽快完成国有企业经营机制的彻底转换，并为率先实现国有企业高效率经营创造体制基础。。迅速而成功地搞活国有经济，首...     

国有企业重组中银行发展战略选择

国有企业资产重组是我国国有经济战略性改组的重要途径,商业银行作为国有企业最大的资金提供者,也是国有企业的最大债权人,一方面要维护债权人的权利,保护国有资产不被侵蚀;另一方面要利用资产重组的时机,转变经营机制,努力提高自身经营管理水平和经营效益,实现国有资产保值增值。为此,商业银行的选择应该是:适应市场变化,转换经营机制,推进集约经营,提高发展质量,促进业务发展方式达到银行与企业的双赢。     

关于国有企业战略性调整和改组的研究综述

一、国有企业战略性改组的内涵 归纳起来主要有三种观点: 一种观点认为,国有企业战略性改组实质上是指对国有经济进行全局性、系统性和长期性的根本改组和结构调整。全局性改组或调整,就是立足于国有企业,着眼于整个国有经济,从国民经济宏观目标和需要出发而进行的改组或调整;系统性改组或调整,就是把国有经济这个系统置于国民经济大系统中所进行的改组或调整,主要是指国有经济的行业布局调整、企业规模调整和地区结构调整;长期性改组或调整,是指这次战略性改组或调整带有长期性质,它不同于以往国有企业在某一阶段为了实现某个目标所进行的适应性改革或调整,如扩大企业自主权的企业经营权调整,两步利改税的企业分配权调整,承包制和股份制等企业经营制度的改革或调整。 另一种观点认为,战略性改组就是通过国有资产的流动和重组,在适当收缩国有经济战线的前提下,改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,集中力量加强国家必保的行业和企业,使国有经济在社会主义市场经济中更好地发挥作用。具体内容包括:一是收缩战线,加强重点,优化国有经济的布局结构。二是实现国有企业股权多元化,推进国有企业经营机制的转变。     

改造国有经济微观基础的新思路

国有经济的微观基础不是单体国企而是整体国企 ,国有经济的战略性调整要着眼于整体而不是个体 ;从整体上搞好国有经济必须对产权制度和经营机制进行革命性改造 ,积极推行产权层次制度的改造 ;建立资本多元化的产权制度 ,承认企业法人所有权的产权制度的建立 ;完成国有经济微观基础脱胎换骨般的改造 ,必须对国有企业经营机制再构造     

债转股的几个理论思考

债转股是把银行与企业之间的债权债务关系转变为金融资产管理公司同企业之间的股东与被投资者之间的关系。无可质疑 ,它在 ( 1)处置银行边际不良资产 ,改善银行资产结构 ,防范化解金融风险 ;( 2 )促进国有企业经营机制的改变 ;( 3)支持国有大中型企业摆脱困境等方面将起到一定的作用。但我国国有企业 ,国有控股公司存在许多深层次问题 ,这些问题不解决好 ,寄希望于债转股 ,是不能解决根本问题的。一、债转股的目标定位由于国企困境的根本原因在于治理结构的缺陷而不在于利息负担过重 ,因此 ,债转股的根本目标取向应该是国有经济的战略性退出…     

国有企业与市场经济有效结合的途径和方法

十几年的改革 ,出现了许多有活力、搞得好的国有大中型企业 ,如河北邯郸钢铁总厂、上海宝山钢铁公司、浙江杭州钢铁总厂等 ,特别是邯钢经验是增强企业竞争意识和竞争实力 ,提高行业的发展质量和经济效益的有效途径 ,是社会主义市场经济条件下搞活国有大中型企业 ,实现两个根本转变和国有企业与社会主义市场经济有效结合的重要举措。国有企业要实现与社会主义市场经济的有效结合 ,在学习邯钢经验的基础上 ,还必须做好以下五件事。(一 )转变国有企业经营机制。转换企业经营机制就是要通过一定的经济形式、组织形式和调节机制 ,实行两权分离 ,…     

关于国有企业改革和发展中几个关系的分析与思考

一 进入９０年代以来我国对国有经济的 改组实际上是遵循两条思路展开的：一是 改革国有企业的体制,二是对国有资产的结构进行调整。前者是为了从微观的建制上赋予国有企业活力和创新力,后者则从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,以确保国有企业的整体实力和竞争力。 经济改革的实践表明：国有企业的改革首先要面对的是国有资产分布结构的调整,使国有资本从一般竞争性领域向必须由国有经济发挥作用的战略性领域集中（吴敬琏等,１９９８）,而对国有企业实施战略性的调整重组,关键是要在实践中和理论上正确把握和处理国有企业进与…     

论我国国有企业的战略定位

十几年来的企业改革并没有使国有企业效率低下的局面得到根本改变。造成国有企业困难局面的根本原因在于没有准确把握国有企业的性质和职能,把国有企业混同于一般意义上的企业,进而使国有经济规模过于庞大,分布结构不合理。国有制是世界各国普遍存在的经济现象,它是实现资源优化配置的一种手段;国有企业作为一种“政策工具”不同于一般类型的企业,它不仅仅追求经济目标,更重要的是要实现社会目标。国有企业的规模和布局,应与市场经济下国家应有的功能相适应。必须依据我国经济发展水平和市场发育程度,并参照世界各国国有经济发展的经验,确定中国国有经济规模的合理区间,并相应调整其在国民经济中的产业布局结构     

广西国有企业继续实施产业结构调整的分析

国有企业是我国国有经济的基本构成单元和实现形式,国有经济则是国有企业的整体表现和国民经济的主体。在中共十五届四中全会提出要加快国有企业产业结构优化升级的时候,广西的国有企业如何继续实施产业结构调整,进一步实现产业结构的优化与升级,以推动国有经济和广西经济持续高效发展,强化国有经济的主导作用,这是必须抓紧解决的重大课题。 一、广西国有企业继续实施产业结构调整的必要性和迫切性 我国国有企业在市场经济中主要有两大功能：对国民经济的基础支撑功能和产业发展的导向功能。经过十几年的改革和调整,广西的部分国有企…     

关于债转股

1 .债转股的目标一种意见认为 ,债转股是国家为搞活国营大中型企业出台的政策 ,通过债转股减轻国有企业的债务负担 ,从根本上解决国有企业的经营困境 ,促进改革企业 3年脱困。另一种意见认为 ,债转股的核心目标应该是通过债转股改革国有企业的经营机制和治理结构 ,恢复和重建银行和企业之间正常的信用关系。第三种意见认为 ,只有将债转股与国有经济的战略性退出结合起来 ,才能在发挥其积极影响的同时 ,避免其消极影响 ,并且从根本上改善国有企业的治理结构。因此债转股的根本目标应该是国有经济的战略性退出和民营化 ,而不是让国有企业“放…     

对我国失业人员再就业的对策思考

随着我国企业改革的深化和社会主义市场经济体制的不断完善，转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制，是当前和今后一段时期内深化国有企业改革和国有经济从整体上摆脱困境的重要途径。而要搞好这两项国有企业制度改革，一个重要方面……     

试论我国国有经济的战略性调整

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。然而 ,国有企业改革进展迟缓。究其原因 ,一是未能及时确立现代企业制度的改革方向 ;二是没有对国有企业的职能作用进行准确的定位。对国有经济进行战略性调整和对国有企业进行战略性改组是非常必要的 :中央从十四届三中全会开始不再一般地讲搞活国有企业 ,而是强调要从整体上搞活国有经济 ,这表明我党关于国有企业改革的战略思路有了重大变化 ;对国有经济布局进行有进有退的战略性调整 ,是从根本上搞好国有经济的战略措施 ;对国有经济进行战略性调整 ,不但不会影响我国经济的社会主义性质 ,而且是提高国有经济的控制力 ,更好地发挥国有经济主导作用的基本途径     

固本治标 重振江苏国有企业雄风

国有经济存在的问题不仅在于国有企业机制不适应市场经济的要求．而且在于国有经济的结构不够合理，面临着战略性调整的艰巨任务。深化国有企业改革必须与重塑经济微观基础相结合，与调整经济结构相结合．与科技进步相结合。同时改善企业的外部环境。加快国有企业改革步伐的重要方面是在管理方式观念、目标、手段上的创新。并走集约化发展的路子。     

国有企业转机与公司股权分散化

国有企业改组为公司，是国有企业转换经营机制和建立现代企业制度的必然选择。目前，我国的一部分国有企业已经顺利地完成了公司改组，成为具有独立财产权的法人单位，企业的经营机制也出现了一个大的转变。但是，就已经改组的大多数公司来看，由于股权高度集中，企业难以建立起科学的经营决策组织，转机并没有真正实现，因此，股权分散是保证国有企业转机的重要条件之一。现代企业制度的基本特征是“产权明晰十有限责任十科学管理制度”，三个方面缺一不可。其核心是科学的公司治理结构。公司的治理结构包含三个方面的内容：一是合理的权力…     

产权改革是搞活国有企业的关键

文章认为 ,国有企业缺乏活力的根源是国有经济的产权制度不合理。搞活国有企业的关键是改革国有经济的产权制度。而国有经济产权制度的改革 ,主要应从收缩国有经济的战线、调整国有企业的委托代理关系、调整国有企业的治理结构、建立针对国有企业各级代理人的激励—约束机制等方面着手     

重建银行与企业关系的良方──国有信贷资产重组

从整体上搞活国有经济是当前我国经济工作的中心任务。国有经济的突出矛盾是国有经济负债过度,而国有经济负债的大部分来自银行贷款。因此国有企业债务负担过重与国有银行不良资产过多是一个问题的两个方面。这一问题不但严重影响了国有企业和国有商业银行的进一步改革和发展,而且已成为整个国民经济的巨大障碍。因此要解决银行不良资产问题就必须解决企业债务问题,这就要求对银行信贷资产进行重组,亦即银行与企业关系的重建。一、国有信贷资产重组的意义（一）减轻企业债务负担,增强发展动力。这些年我国国有企业效益不佳,出现大面积…     

加强企业技术改造促进经济增长方式的转变

国有企业是国民经济的支柱,是社会主义现代化建设重要的物质基础,是增强综合国力、提高人民生活水平、保持社会稳定的基本条件.改革开放十多年来,多种经济成分共同繁荣发展,但国有经济在国民经济中仍占主体地位.1994年,国有工业企业资产总额占全国工业企业资产总额的60.6%,销售收入占52.1%,利润总额占59.8%.要实现国民经济增长方式的转变,关键是国有企业经济增长方式的转变.但是,当前不少国有企业设备陈旧、工艺水平低,产品在国际国内市场上竞争能力不强,经济效益差.所以,要解决好国有企业经济增长方式的问题,必须切实加强国有企业的技术改造.     

对国有企业改革措施的若干准则思考

国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节,而从1978年至1992年,国企一直步履维艰,很大程度上制约着整个经济体制的改革.自1978年扩大企业经营自主权到1992年的转换企业经营机制,国企改革措施出台了很多,然而它们都只是阶段性或局部范围发挥作用.那么,这些改革措施违背了哪些准则呢?1993年党的十四届三中全会从微观角度提出了建立现代企业制度,为国有企业改革指明了方向;1995年党的十四届五中全会从宏观角度提出了调整国有经济布局,明确了国有经济的定位问题,即把原来国有经济在国民经济中的主体地位改变为主导地位.建立现代企业制度和调整国有经济布局经过这些年的实施,大批国有企业走出困境,国企改革迎来了新的发展.     

论市场运行主体的发育和规范性行为

市场主体是指参与市场活动以谋求经济效益的企业和个人。它具有资格上的合法性、职能上的纯经济性、经营上的独立性、地位上的平等性等特征。国有企业在传统经济体制下是行政机构的附属物,不能成为市场主体。只有实行彻底的政企分开,使国有企业内在地依赖市场;实行所有权与经营权分离,使国有企业转换经营机制;实行股份制经营,把国有企业塑造成彻底的市场主体;只有市场主体行为规范化,市场才能有序地运行,市场机制才能充分发挥作用。因此,企业作为市场主体,必须以追求利润最大化为目标,灵敏地接受市场机制信号的刺激,遵守市场运行的各种规则。市场主体行为规范化还依托于市场体系的完善。