社区保障功能的再认识

社区在社会保障体系中居于独特的地位。社区保障是我国社会保障体系的重要组成部分,是社会保障及其服务社会化的基础。社区保障具有社区服务、社区安全等现时保障功能和社区社会保障对象管理、社会保障信息服务、弱势群体权益保障、社区自组织保障等潜在保障功能。在此基础上分析我国社区保障现状,探究建立社区保障服务体系的可行性。     

浅论农地保障功能

农地是农业的基础,具有保障和资本两大功能。在农村社会保障制度一时难以建立的条件下,农地承担了农村社会保障的功能。本文主要阐述了农地保障在我国现阶段城市化和现代化进程中的重要地位和作用,以及发挥农地保障功能所面临着一系列新的问题,提出了提升农地保障能力,加强农村社会保障体系建设的对策与措施。     

土地在农户家庭生活保障中的功能研究——基于山东省邹平县的农户问卷调查

土地作为最基本的生产要素,与农民的生产和生活最为密切。在现阶段农村社会保障制度严重滞后并且又一时难以建立的情况下,土地作为一个不可替代的要素对于农民来说有着十分重要的意义。本研究拟在探讨当前土地在农户家庭生活保障中发挥的功能,以山东省邹平县为例,进行了实证调查,以事实为依据,对目前农村土地的保障功能进行客观的实际的评价,为探讨农村的社会保障问题提供一定参考。     

土地保障的本质及限度

由于土地本身的特性,土地具有就业承载和养老等社会功能,土地保障是土地社会功能的表现。土地保障不是社会保障,其本质是农民在社会保障缺失条件下,土地的社会功能对社会保障的强制替代。土地保障导致了低效率和不公平,只能在家庭经济的限度内通过代际互助和劳动协作发挥作用。     

试论社会保障与人权保障的关系

社会保障与人权保障之间存在着密切的联系。人权保障是社会保障的理论基础，社会保障是实现人权保障的重要措施。正确认识二者的关系，对于正确认识社会保障的本质、功能和推动社会保障事业的发展具有重要意义     

土地功能偏好、保障模式与农村土地流转

从土地功能偏好和保障模式差异两个方面,运用理论和实证研究方法分析发达地区与欠发达地区农户的土地流转意愿,可以发现两者存在着较大差别：发达地区农民偏好于土地的财产功能,以社会保障、商业保障为主,保障水平较高,土地流转意愿较强;而欠发达地区农民偏好于土地的生产功能、保障功能,以家庭保障为主,保障水平较低,土地流转意愿较弱。农户的个体特征和家庭特征对其土地流转意愿也有重要影响,并且在发达地区与欠发达地区表现出不同的影响程度或影响方向。需要重视发达地区与欠发达地区农村土地流转的不同影响因素,完善农村社会保障制度。     

我国失业保障基金来源问题的分析

失业保险基金、下岗职工基本生活保障金、就业培训基金、最低生活保障金等几个层面的失业保障基金来源结构存在的问题.现行制度中突出的失业保险费征缴难的现象与成因,指出失业保障基金来源不足的现实.企业的社会保障费负担问题与失业保障基金扩充来源之间的关系.     

论保险的保障功能的完善

商业保险作为我国社会保障体系中的重要组成部分,已进一步普及,但这并不意味着每个人或家庭所购买的保险已经全备,或真正适合.本文以保险的保障功能为切入点.强调要改变对其的认识偏差.并针对现状,从保险公司、保险监管和综合治理三方面给出了完善保险的保障功能的对策.     

西北少数民族地区新型农村合作医疗运行中法律保障研究

被誉为"社会安全网"的社会保障制度,在我国农村地区特别是西北少数民族地区很长时间内几乎是完全"缺位"的,其中作为社会保障制度的重要组成部分的医疗制度的空白,已经严重影响农村居民的生活,因此建立健全新型农村合作医疗制度成为当务之急。本文针对西北少数民族地区推行新型农村合作医疗制度的现状,制度运行中存在的问题,有针对性地从法律保障层面提出完善新型农村合作医疗制度运行的建议,以实现新型农村合作医疗制度在欠发达的西北少数民族地区可持续发展。     

论司法公正:理念、运作、保障

要实现依法治国 ,必须确保司法公正。而司法公正的实现有赖于司法人员的法律素质和对司法权力的有效行使及法律保障。本文认为 ,司法公正是三个层面———理念层面、运作层面和保障层面的统一 ,三者互相联系 ,缺一不可     

我国农村发展导向型社会保障制度构建

从历史与发展来看,社会保障制度有两种不同的建制导向,分别为发展导向与福利导向。福利导向型社会保障是一种规范而成熟的社会保障制度,但它并不适用于目前我国经济不发达农村地区的社会保障制度建设。我国经济不发达的农村地区,其社会保障体系建设应该以发展为导向。     

土地保障与农村社会保障制度创新研究

我国社会保障制度明显表现为城乡二元结构,有相当部分社会保障项目将整个农村人口排挤在外,其理由是农民已获得了土地提供的保障。事实上,随着农村经济的发展,土地保障作用一方面在弱化,另一方面也阻滞了农村经济的进一步发展。因此,政府有义务根据国家财力和社会经济发展水平推进农村社会保障建设,通过一系列制度创新构建与逐步完善农村社会保障制度,替代土地保障制度。     

建立健全我国农村社会保障体系诸问题探讨

农村社会保障体系是中国社会保障体系的重要内容,我国经济的转型使农村社会经济发生了一系列重大的变化,这些新的变化要求我们要重新选择和建立新型的农村社会保障体系。依据农村经济发展的现实状况,建立新型的农村社会保障体系具体对策有:建立低水平、全方位、不遗漏的、多层次的农村社会保障体系;建立个人帐户,确保基金保值增值;建立全国统一的、有权威的农村社会保障管理机构,加强农村社会保障制度的立法工作。     

加强社会保障促进社会和谐

党的十六届四中全会将"构建社会主义和谐社会"作为我国社会建设的目标,标志着我国社会改革已经进入到了一个更高阶段.社会保障作为社会运行的安全机制,是实现社会和谐的前提基础,随着市场经济的形成,社会保障需求剧增,社会保障制度严重滞后,国家的社会保障能力相当有限,转型中的中国社会面临着前所未有的安全挑战.只有顺应市场经济要求,坚持社会保障与经济发展相适应、公平与效益相结合,发展与完善多类型、多层次的社会保障体系,才能提高社会保障功能,促进和谐社会形成.     

论工伤优先原则和社会保险一体化

工伤优先原则在社会保险领域存在已久,但在社会保障体系发展的过程中,工伤优先与社会保险一体化存在一定的冲突。在经济发达的基础上,应选择社会保险一体化,没有任何保险是相对优先的。但基于我国目前的经济状况,仍须选择工伤优先,走渐进的社会保险一体化过程。     

论建设我国农村社会保障制度的思路

完善的社会保障制度是构成社会主义市场经济体制基本框架的重要内容之一,是中国经济可持续发展和社会长治久安的重要保证.农村社会保障制度是我国整个社会保障制度的有机组成部分,是全面建设小康社会的必然选择,具有重要的战略地位.随着农村经济的发展和市场体制改革的深入,农村传统的保障模式已失去其经济基础而陷入瘫痪状态.在现阶段,加快建立健全农村社会保障制度,有利于完善我国社会主义市场经济体制,促进农业现代化和农村经济可持续发展,缩小城乡差距,减少社会不平等,实现国民经济的城市化.     

我国医疗保障制度模式选择的价值取向探讨

医疗保障作为社会保障的一个重要组成部分,不仅关系到人民身体健康水平的提高,而且影响到社会稳定、经济发展。文章针对目前我国医疗保障制度模式存在的诸多问题,通过对我国不同医疗保障制度模式及其价值取向的分析,论证了公平优先、兼顾效率应是目前我国医疗保障的基本原则。     

我国社会保障立法研究

我国社会保障立法建设已历经半个多世纪,对于促进我国经济稳定发展和社会长治久安发挥了重要作用.然而,随着时代的进步变迁,尤其是随着宪法的修正完善、市场经济的逐步建立和世界经济发展一体化,完善我国社会保障立法已成为当务之急.当前,我国社会保障法律制度严重滞后.存在着诸多亟待解决的问题,迫切需要通过确立社会保障立法的基本原则、构建多层次的社会保障立法体系、解决与其他法律部门的立法衔接等路径加以健全完善,为构建我国社会保障制度提供充分的法律支持.     

进一步完善我国社会保障制度的对策思路

随着国企改革和产业结构调整的不断深入以及人口老龄化的加快,我国在计划经济时代形成的企业化社会保障体制已不能适应市场经济不断发展的需要,亟须改进和完善。主要对策措施有:加快社会保障制度建设;完善社会保障筹资体系;加快社会保障管理和监督体系的完善。     

完善社会保障制度，促进扩大就业、灵活就业——对天津市扩大就业、再就业问题的思考

在市场经济的条件下,就业与社会保障是一个不可分割的有机整体.一个国家健康、持续的发展,离不开有效的社会保障制度维系和促进就业政策的推动.要正确认识和处理就业与社会保障的关系,按照社会主义市场经济体制的要求,树立和落实科学的发展观,充分体现以人为本的要求,通过加快完善社会保障体系,促进就业和再就业,推动经济和社会的协调发展.