“婴儿安全岛”的人本选择

河北石家庄儿童福利院门前有个温暖的小木屋,它是我国首个弃婴收置场所——“婴儿安全岛”。设置一年多来,这里已收养弃婴26名。这个小小的庇护所,大大提高了弃婴的存活率。     

“圣诞老人”的跨国救援行动

<正>一个患上罕见疾病—"膀胱外翻"的弃婴,一个生命随时都可能凋零的3岁女童,她的人生之路才刚开始,却危难重重,她的命运将会怎样?"圣诞老人"来了,重病弃婴不再绝望2005年1月20日下午,河南省民权县61岁的李胜聚,在县城商贸街十字路口捡到一个包袱,里面包裹着一个婴儿,大眼睛、圆脸蛋,全身冰冷,已经不会哭了。李胜聚欣     

中国农村社会保障概观

一、农村社会保障制度的内涵 社会保障系统与社会管理系统、社会物质资料生产系统、人口再生产系统紧密结合成为社会网络体系。每个社会子系统在运行中各自发挥其独立的功能。 作为社会系统子系统之一的社会保障制度包括公民基本权利保障、社会福利保障及公民教育保障。它的功能在于:协调社会关系和社会行为,及时反馈社会信息,减少社会震     

海南省将发展养老服务产业列入国际旅游岛建设发展规划纲要

海南省委、省政府组织编制的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）,6月8日获得国家发改委正式批复。《规划纲要》在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上,从空间布局、基础建发、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。《规划纲要》明确把做大做强养老服务产业、加快完善城乡惠及全民的社会保障网络、2010年率先实现60周岁以上农民全部提供基础养老金、2020年初步建成城乡一体化社会保障体系等列入重要内容。     

特殊家庭的挚爱亲情(英文)

这是一个不同寻常的家庭:不同寻常之处在于它的构成,也在于它对被弃女婴的呵护。尽管陈荣和她丈夫的7个孩子中有5个是捡来的带有先天缺陷的弃婴,这个家庭却充满了挚爱亲情。     

我国农村社会保障制度的缺失与完善初探

我国农村社会保障制度存在家庭养老与农村社会保障间的矛盾、土地保障功能与土地保障功能弱化间的矛盾以及城乡居民社会保障之间的矛盾。政府应建立农村社会保障资金支撑,健全农村社会保障的内容,推进农村社会保障相关法律制度的建设。     

广州居民的社会保障观念研究

广州居民的社会保障观念具有明显的“单位化”取向和体制认识差别,对政府作为最后保障者角色有普遍的要求,同时,对社会保障现状的平等评价不同,社会保障观念也不同。人们的文化、年龄、行业、职业等对社会保障观念有复杂的影响,一般来讲,年龄越大,保障的“单位化”取向越强;文化程度越高保障的“单位化”取向越低;党政机关劳动者的单位福利保障要求和政府社会保障责任认识相对要高。工人的保障认识具有明显的体制认识特点。无业者、退休者对单位保障要求和政府社会保障职责的要求普遍高于其他人。实现从“单位化”保障体制向社会化保障体制变化需要淡化单位体制和社会保障的体制认识差别。     

“弃婴告父母”案透视

1994年3月16日,杭州市下城区人民法院刑事审判庭宣布:对被浙江省儿童医院控告犯有“弃婴罪”的4名弃婴的3对父母立案。至此,国内首例由医院代弃婴控告他们家长的“弃婴告父母”案,在杭城开始审理。     

上海市残疾人社会保障问题

改革开放以来，上海残疾人社会保障事业取得了显著成就，现在存在的问题主要有：残疾人社会保障的法制建设滞后，实施机制不健全；缺乏城乡一体化的残疾人社会保障体系，保障分散而零碎，保障面狭窄；过分强调家庭与残疾人的自我保障责任，保障资金短缺；社会保障功能不足，未能有效保障残疾人的基本生活权益；残疾人社会保障的环境障碍仍然存在。“十一五”期间，上海要按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求，完善残疾人社会保障体系，实现残疾人社会保障全覆盖；加大残疾人救助力度，逐步建立完善分类施保救助体系；健全残疾人救助制度，提高残疾人生活水平。     

精神残疾群体的社会保障需求与供给:现状、问题与发展建议

精神残疾人多生活困难,构成社会最为弱势的群体。本文采用实地研究与文献研究的方法,对精神残疾人的社会保障需求与供给进行专门考察。研究发现,精神残疾群体的主要需求包括治疗、基本生活支持、康复、长期照护与监管以及社会参与。对此,我国政府已通过多项社会保障制度安排予以回应,基本满足了精神残疾人的基本生活与治疗需求,但还存在社区康复服务匮乏、替代性照护服务供给不足、就学、就业难等问题。基于以上发现,本文认为精神残疾人的基本生存权虽得到较好保障,但是对其发展权和参与权依然关注不足。原因在于当前精神残疾人社会保障存在三个不平衡:经济保障与服务保障发展的不平衡,医疗服务与社会服务发展的不平衡,以及卫健、民政、残联不同部门能力与投入的不平衡。针对这些问题,笔者对未来政策的完善提出了参考建议。     

广州居民的社会保障观念研究

广州居民的社会保障观念具有明显的“单位化”取向和体制认识差别．对政府作为最后保障者角色有普遍的要求，同时，人们对社会保障现状的平等评价不同．社会保障观念也不同。人们的文化、年龄、行业、职业等对社会保障观念有复杂的影响。一般来讲，年龄越大．保障的“单位化”取向越强；文化程度越高、保障的“单位化”取向越低；党政机关劳动者的单位福利保障要求和政府社会保障责任认识相对要高。事业单位劳动者的单位基本保障要求相对要高。工人的保障认识具有明显的体制认识特点。无业者、退休者对单位保障要求和政府社会保障职责的要求普遍要高于其它。实现从“单位化”保障体制向社会化保障体制变化，需要淡化单位体制和社会保障的体制认识差别。     

破解“土地换保障”的困境——基于“资源”视角的社会伦理学分析

土地换保障是我国社会转型过程中整合土地和社会保障两种资源的制度尝试与实践探索,究竟是否应该土地换保障一直是学术界争议的问题。本文在概括其基本类型和破解其内在实质后,从资源的角度切入,通过剖析土地和社会保障的资源属性及衍生权利束,比较它们的异同,探析二者之间的异质点和契合点。研究发现,保护和发展人权是二者的契合点,而异质点在于资源属性的不完全同质和权利口径与责任主体的不同。研究表明,基本保障不可换,不能混淆补偿和保障以逃避政府的责任;但补充保障可以换,能够利用地上权利及其资产收益来添置非基本保障利益。     

弃婴社会现象浅析

近几年来，弃婴人数呈现上升的势头，而且逐渐成为一个严重的社会问题。福建省漳州市去年国庆节前后不到半个月时间内，在市区热闹中心地段和交通枢纽处就发现弃婴6名，这些弃婴的年龄一般在出生一星期至四、五岁左右。据不完全统计，1992年，漳州市共发现弃婴63名，仅多城区就     

底线公平与社会保障的柔性调节

福利国家曾经以其高水平、广覆盖、无差别的社会保障制度而炫耀于世。然而进入20世纪70年代,它们就陆续陷入了支付危机;80年代则纷纷进行改革。其实问题的症结在于制度的刚性,制度的建立过程是保障范围越来越大,保障项目越来越多,保障水平越来越高,这是一个普遍的、几乎不可逆转的发展趋势。这个趋势的必然结果是高福利逐渐达到国家财政难以支撑的程度,整个社会激励不足,发展趋缓。而此时,任何想要降低和缩小福利的努力都难以实行,如果硬要实行,就会引发社会不满和不稳定。社会保障制度的可持续性和可过渡性关键在于解决它的制度刚性问题,使…     

残疾儿童社会保障制度的研究

目前,政府通过发展社会保障以增进社会和谐的政策方向基本确立,倡导残疾儿童社会保障制度的适度公正机制是基于经济发展和现代社会平等两者之间的权衡。目的是使社会成员都能够普遍以适度标准不断享受经济社会发展的成果,从而有效地实现社会整合。我国已经初步具备实现残疾儿童社会保障制度的适度公正目标的条件,基于此目标,残疾儿童的社会保障制度仍存在以下制约瓶颈：相关社会保障制度建设法规滞后;政府保障主体地位缺失,财政经费投入不足;残疾儿童参与社会保障层次低、覆盖面窄;保障政策执行部门行政多头管理。因此,残疾儿童社会保障制度的制度设计需要着重于：保持经济发展水平下残疾儿童保障支付享受标准;倡导公正和能动的残疾儿童权利保障价值取向：界定政府责任边界和立法,广泛动员社会力量;整合政府部门残疾儿童社会保障资源。     

中国社会保障改革述评

我国是社会主义国家,一贯重视社会保障工作。我国宪法为建立和发展社会保障事业提供了法律依据。建国以来,在城市逐步建立起以高就业、高补贴为基础的城市社会保障体系,在农村建立了以国家救济和群众互助为主体的社会保障制度。这些社会保障制度,对保障群众的基本生活,对发展生产、巩固政权、保障社会安定都起到了重要作用。但是在经济     

70万美元,洋妈妈为垂危中国养女的万里救援

小凯丽是一颗"定时炸弹"6年前新年刚过的一个清早,湖南省常德市社会福利院的职工高俊像往常一样晨跑,路过常德师专女厕附近时,突然被一阵哭声吸引住。高俊顺着哭声走过去,发现是一个被人遗弃的女婴,她的衣服里夹着一张纸条,写着"1997年1月出生",除此以外,再没有任何证明婴儿身份的东西。高俊见婴儿可怜,便把她抱回了福利院。随后,常德市社会福利院在媒体上登了"招领启事"。但是,两个多月过去了,一直没有人来认领这个小孩。福利院把婴儿当弃婴收养下来,院里的工作人员还给她取了个名字叫     

农民工社会保障权的实现

社会保障权应当是一项不可被剥夺的权利。而现实中农民工的社会保障权与城镇居民所享有的社会保障权相差甚远。要实现农民工的社会保障权我们应该从完善农民工社会保障权的立法、加强农民工社会保障权的行政保护、建立健全社会救助机制三个方面采取措施,切实保障农民工社会保障权的实现。     

社会工作专业对社会保障的介入

一 社会保障与社会工作的内涵和外延都十分庞大,讨论社会工作专业如何介入社会保障领域这一问题,首先有必要对社会保障和社会工作的概念及其发展状况作一简要的界定。 社会保障是国家和社会依法保障社会成员基本生活的社会安全制度,其宗旨是通过提供收入保障和服务保障的方式,帮助社会成员解决当前基本生活困难和预防未来的生活风险,维护社会的稳定和发展。社会保障的内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会救助和个人储蓄六大项。目前,我国城市的社会保障制度正处在改革和完善的过程中,农村的社会保障制度则处于创建和发展的阶段。由于受经济和社会发展水平的制约,我国的社会保障还是低水平的,主要侧重于对基本生活需求的保障,同时以改善生活质量为目的的社会福利服务,也在各级政府的倡导下,     

城乡社会保障统筹的对策思考

随着经济的不断发展,我国越来越重视城市与乡村的协调发展.城乡社会保障统筹发展,能够有效地保障城乡居民的基本生活,对于我国经济的持续稳定发展以及和谐社会的实现有着十分重要的意义.但是,城乡社会保障统筹以及社会保障制度的建立还面临着诸多的困难与挑战,例如:城乡之间在管理机制上的差异、立法工作中存在的不足与缺陷、城乡之间的发展存在差异性、统筹的层次较低等一系列问题与挑战.所以,在实施城乡社会保障统筹的过程中,要协调好城乡之间的发展关系,对城乡社会保障统筹进行统一的规划,采取有效的措施完善社会保障制度,扩大社会保障制度的保障范围,应当加快社会保障立法这一方面的发展,在一定程度上能够完成社会保障制度,构建健全的城乡社会保障制度.