养老金制度存在的问题与改革研究

上世纪80年代以来,在经济全球化的背景下,人口老龄化的现象越来越严重,我国于1997年步入老龄化社会,成为"未富先老"的发展中国家。如今个人账户养老金成为国民养老收入的主要来源之一,如何改进养老金制度是本文的研究重点。通过对中国养老金制度存在的问题进行分析,研究关于养老金制度选择的主要理论,就我国养老金账户制度的改革提出政策建议。     

新政

长期在北京市城镇企业工作的农民工，将有望享受和城镇职工类似的养老保险待遇——退休后按月领取养老金。据北京市劳动和社会保障局相关负责人透露，将着手建立“城乡一体化”的就业制度和社会保险制度。     

“空账”折射养老问题之核心

我国养老金之所以会出现“空账”，并不是养老金制度与生俱来的问题，而是不合理的制度安排所致，不可等闲视之。     

国外社会保险反欺诈立法的概况

伴随着社会保险制度的不断发展，各种各样的问题也逐步凸显出来，重点表现为社会保险中的欺诈，为此，各个国家的社会保险制度当中都应运而生出一些反欺诈的措施，由于不同国家的国情不尽相同，相应的措施也各有其特点。     

职工的这些异议该如何处理

随着社会保险制度的改革,企业职工基本养老保险普遍实行了社会统筹,原来由企业负责职工养老金的发放改由社会保险经办机构发放;基本医疗保险制度改革虽已开始启动,但相当多企业的职工医疗费仍在本单位报销。劳动和社会保障部于2001年5月27日颁布《社会保险行政争议处理办法》以来,《劳动法》及《企业劳动争议处理条例》（国务院〔1993〕117号令）规定的劳动争议受理范围发生了变化,将社会保险争议从劳动争议中分离出来。最高人民法院于2001年3月22日公布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2001〕114号）第一条…     

中国养老金:制度变革、问题清单与高质量发展

中国养老金制度经过近30多年来的深刻变革,从自我封闭的单位保障制走向开放式的社会保险制、从少数人的专利发展成为全体老年人的共同福祉、从单一责任主体走向多方分担责任、从单一层次走向多层次化,成为惠及所有老年人的社会保障制度,符合全球养老金制度发展的潮流与客观规律。但目前存在的理论认识误区、制度不统一、政策参数僵化、补充层次缺失及其导致的筹资失衡、待遇不公、预期紊乱、可持续性弱化和社会风险累积等问题正在日益显性化。这表明其仍是质量不高的制度安排。因此,中国养老金制度亟待走出逻辑混乱的思维定势与传统的路径依赖,通过明确公平建制理念、加快制度统一步伐、调适筹资责任分担机制、赋予相关参数弹性空间、理性推动多层次化等举措来为参与主体各方提供清晰稳定的预期,实现制度定型和高质量发展。     

日本年金制度的现状和特点

日本社会保障制度是一种本着相互扶助的精神,利用保险的方法对疾病、负伤、老龄、失业、主要劳动力死亡等社会生活上的各种风险进行弥补的制度。它是由加入者支付保险费,国家、地方政府、企业在经济上予以资助的一种互相救济制度,原则上采取强制加入的方式。日本社会保险主要有年金保险、医疗保险、雇佣保险、劳灾保险等。年金制度(养老保险)是日本一种重要的保险制度。     

社会保险政策问答(二)

４、我国社会保险制度改革的基本出发点和目标是什么？我国社会保险制度改革的基本出发点是：（１）考虑到我国人口多，社会生产力水平低，人口老龄化速度快等因素，我国的社会保险制度改革要立足于基本国情，合理确定社会保险的范围、项目和待遇水平。（２）考虑到我国城乡之间、地区之间社会经济发展不平衡，社会保险制度要实行多样化和多层次的结构。（３）我国的社会保险制度要与社会主义市场经济体制相适应。（４）考虑到在计划经济体制下所形成的某种既得利益格局和心理惯性，我国的社会保险制度改革要循序渐进，平稳过渡。（５）考虑…     

《社会保险法》中基本养老保险制度初探

社会保险是国家强制实行的社会保障制度,由国家、用人单位和个人三者共同负担。社会保险具有强制性、互济性和非盈利性,同时对于稳定社会生活、再分配和促进社会经济发展发挥着重要作用。《社会保险法》是最高国家首次就社会保险制度进行立法,具有深远的现实意义。本文主要探讨保险法中基本养老保险制度的内容,深刻剖析各项条例的含义,发现新内容,更好地应用在今后的工作中。     

上海小城镇社会保险制度反思和实践创新

上海小城镇社会保险制度的产生有其现实的社会制度背景。制度自身的特征使其具有重要的理论和实践意义，为上海甚至中国社会保障制度的发展完善提供了一种新的视角。但由于实施时间较短，运作过程中出现了较多的问题。通过与其他保险项目的比较研究，有助于分析制度的利弊，对社会保险制度的创新发展提供依据。     

老年人该买哪一种养老保险

养老保险是国家根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。     

社会保险理论分析的新视角——兼论制度分析的方法论意义

探索具有中国特色的社会保险制度，分析的视角不应仅停留在技术机制的借鉴和取舍上，而应强调社会保险的制度分析。笔者认为，社会保险理论研究的思路有待拓宽，运用制度分析方法研究社会保险，有助于我们从经济、社会、历史和文化的更广阔分析视角去把握社会保险作为一种制度安排的内在制约因素和运行轨迹，有助于为寻找具有中国特色的社会保险发展道路提供新的分析框架     

超七成网友反对弹性延迟领养老金年龄

近日本，人力资源社会保障部就人民网网友在“部委领导留言板”中提出的有关“就业优惠政策”、“外籍（海归）人才在华就业”、“退休制度改革”、“社会保险关系转续”及“劳务派遣”等问题进行了详细解答。根据解答，人民网推出调查《人社部拟适时建议弹性延迟领养老金年龄，咋看？》     

我国社会保障制度框架基本确立

据新华网报道：目前，我国社会保障制度框架已基本确立。社会保障制度建设的措施主要包括：（一）实行“两个确保”，即确保国有企业下岗职工基本生活和确保企业离退休人员养老金按时足额发放；（二）建立国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度三条社会保障线；（三）扩大社会保险覆盖面和基金征缴，调整财政支出结构，加大对社会保障支持力度，初步形成了多渠道筹集社会保障资金的新机制；（四）建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。点评：现…     

民国时期社会保险辨析

民国时期是否建立了社会保险制度,是社会保障学界存在重大分歧的重要问题。本文在提出判断社会保险制度确立与否的标准的基础上,根据民国时期社会保险在立法、行政与实施方面的实践考辨,得出民国时期没有成功建立社会保险制度的结论,进而从宏观环境结构、中观制度复合体和微观行动者等3个层面,对民国时期影响社会保险制度产生的机制进行探究。     

1．3万亿养老金“空账”之忧——1．3万亿不能是笔“糊涂账”

7月13日,中国和拉美养老金制度国际研讨会透露,中国养老金“空账”规模大约为1．3万亿;2004年该数字为7400亿元。专家称中国养老金制度学习拉美不成功,但一位不愿具名的与会政府官员认为。不应该过分担心“空账”问题,中国不同于拉美的地方之一为。中国如果出现养老金赤字,将会由国家兜底。相关数据还显示：截至2009年底,中国养老金总规模为2．25万亿元,仅占当年GDP的6．62％,远低于发达国家的40％～50％之比例。同时,去年城乡基本养老保险金总支出同比增长20．4％,显著高于去年养老保险金同比18％的收入增速。另外,养老保险金未能跑赢CPI：2000～2008年养老金账户年均收益率不到2％,低于同期2．2％的CPl年均增长率。围绕到底是什么造成了这么大的“空账”．“空账”问题怎么解决等问题。专家学者和广大民众都提出了自己的看法。本刊特摘其要点供大家参考。     

论提高社会保险业务档案管理水平的若干途径

近年来，随着我国社会保险制度的不断发展，社会保险范围逐渐扩大，社会保险的业务量屡创新高，档案管理问题因此变得越来越突出与重要。本文指出了当前社会保险业务档案管理工作中存在的问题，继而阐述了提高社会保险业务档案管理水平的若干途径。包括：依据改革需要，建立健全社会保险业务档案；加强学习，努力提高档案意识；熟稔业务，优化服务职能；健全机制，形成制度化管理；规范整理，实现档案的信息化管理。     

对于如何推动高校养老保险制度改革的若干思考

目前,我国高校基本还在实行国家统一包揽的养老制度,给国家财政和高校财政带来日趋沉重的负担。我国已经出台了基本养老保险制度,改革高校养老保险制度,已经成为时代的必然要求。     

社会保障筹资机制改革研究

近年来我国的人口老龄化情况较为严重,国家需要进一步完善社会保障制度,从而实现共同富裕以及祖国的繁荣发展。而在改革社会保障的工作中有一个重要的问题,就是如何让社会保障筹资机制更加稳定而持续地发展下去。本文分析了社会保险的筹资机制,提出了相应的改革建议。     

我国老年社会保险制度的历史沿革和改革方向

一、我国老年社会保险的产生和发展 社会保险最初产生于十九世纪八十年代前后的德国。当时资本主义大工业的发展,为社会保险的产生提供了经济社会条件。十九世纪末二十世纪初,西方各工业国先后效仿德国,各自纷纷建立起老年社会保险制度,从此它在世界范围内逐渐传播开来。大约在本世纪初,社会保险传入中国。