“亚腐败”现象的成因、危害及预防初探

"亚腐败"是腐败与廉洁之间临界状态的一种现象。因其不被人们普遍认知为腐败,而在反腐倡廉建设中往往会被忽视,以致于使其悄悄滋生蔓延,如若任其发展,将势必会给党和人民的事业带来不良的影响。对此,本文对"亚腐败"现象的成因及危害进行了分析,并就如何有效预防"亚腐败"问题,从增强慎独、慎微、慎欲意识和建立健全制约机制、拓展监督领域等方面进行了探讨。     

“亚腐败”反腐斗争新课题

随着我国反腐败斗争的日益深入，惩治腐败官员的力度也不断加大，官场腐败现象得到了有效的遏制。然而，近年来官场上却出现了另外一种现象——“亚腐败”。它介于一般作风问题和严重腐败行为之间．是一段在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步、但权力本身却又并不那么干净的空间。“亚腐败”是一些党政干部作风的不良表现，是诱发严重腐败行为的温床．也是当前反腐败斗争的一个新课题。这种现象在官场十分普遍，主要表现有“十大病状”。     

我国公务员“亚腐败”问题成因分析

“亚腐败”又称“隐形腐败”、“消极腐败”、“非典型腐败”,是一种介于一般作风问题和严重腐败之间的行为,现实生活中主要表现为挥霍浪费型、形象工程型、人情交往型和吃拿卡要型。当前,“亚腐败”在我国公务员的日常工作和生活中不同程度地存在,且有蔓延之势,严重影响着社会风气。其产生有着深刻的社会原因,权力主体是理性经济人,传统文化中“官本位”和“熟人社会”的思想,公共权力体系中缺乏有效监督,运行过程中体制机制上的漏洞,法律规定厉而不严,这些都为“亚腐败”蔓延提供了丰富的土壤。     

我国公务员亚腐败行为生成原因的多维探析

亚腐败作为新形势下腐败的一种衍生形态,已经引起了广泛的社会关注。本文阐述了亚腐败的本质及危害,分析了影响公务员亚腐败行为产生的三大要素,其中公务员行政人格的异化是主要原因,而公务员行政人格的异化是制度失范的必然结果。     

浅论反腐败的哲学思考

党的十八大以来,党中央以深入开展党群众路线教育实践活动,坚决地整治"四风"、反对腐败,成效明显。但腐败问题依然严峻,任重而道远,我们如何去认识腐败,如何与腐败斗争,做人民满意的党和政府,都需要我们深刻认识马克思主义哲学理论基础,用好这个思想武器,并有效指导反腐败斗争,有效遏制腐败现象的滋生蔓延,为构建公平正义的和谐社会主义,为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"保驾护航。     

当前我国公务员“亚腐败”行为及治理对策

近年来，作为腐败征兆的“亚腐败”现象，已成为影响严重但又难以遏制的社会现象，由于其隐蔽性、广泛性等特点，目前还没有得到足够的重视。“亚腐败”严重侵蚀着公职人员的思想，并影响国家的长远发展，其危害却绝不亚于腐败。本文通过对“亚腐败”行为进行界定，分析当前我国公务员“亚腐败”行为的特征、成因，并提出相应的解决对策。     

“亚服从”折射出来的领导问题

"亚服从",是指对领导的决定、指示、要求不认同,迫于压力或纪律不得不服从,或者部分服从的一种状态。通俗地讲,"亚服从"是口服心不服。"亚服从"的状态对领导者与被领导者之间的关系有一定程度的损害,当这种损害累积到一定程度时,将会导致被领导者对领导者思想、言语甚至行为上的反抗。这种状态不利于工作的开展,不利于效率的提高,更不利于单位内部的和谐。基于此,领导者要高度重视部属的"亚服从"状态,不断改善与被领导者之间的关系,以便高效地完成各项工作。改善部属的"亚服从"状态,应从以下四个方面着力。     

“共腐圈”的典型危害在哪里

正"共腐圈"是腐败重灾区的一个突出表现。腐败本来是一种需要遮遮掩掩的见不得光的行为,很多地方虽有腐败发生但毕竟还有所遮挡,有所顾忌,因此不会普遍,不至于成为满目腐败的重灾区。而一旦腐败分子构建了"共腐圈",并让其成为支配权力运行的地下组织,则腐败一定已经成为一种普遍现象,甚至是公开的秘密,也必然导致腐败进入重灾状态。因为,所谓的"共腐圈"其实就是权力寻租者的抱团,这种腐败层面上的共同体,让权力依附成为一种习惯,让权力勾结成为一种常态,结果必然导致腐败的无法遏制。     

“边缘腐败”的边界特征、预防难点及破解路径探析

当前,一种游走于规则和程序边缘,在"合乎情理"掩饰下的腐败现象逐渐引起社会重视,人们将这种现象称为"边缘腐败",其往往表现为官员以"人情往来""不违反原则"为借口放松心理防线,利用职权或职务便利为自己或特定关系人谋取利益."边缘腐败"是诱发严重腐败行为的温床,也是影响党风政风和社会风气的元凶之一.与一般直接进行的索贿、受贿、贪污行为相比,其更具有普遍性、广泛性、经常性和模糊性,查处难度更大,官员对其自觉抵制的意识较差.党的十八大报告指出,要全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明.这对新时期反腐倡廉工作提出了更高要求,也为在更深更广层次上加强党风廉政建设指明了方向.深入分析目前流行于社会的"边缘腐败",进而有的放矢、对症下药将其扼杀在萌芽状态,已显得日益重要.     

试论社会互助责任体系在腐败与反腐败中的作用

社会互助责任体系是人们因情感和利益而走到一起的互助合作群体。它既指某一个群体,又指这些群体的集合。在腐败与反腐败的斗争中,腐败的官员能够比较自觉地利用这个体系为己所用,而我们在反腐败时却忽视了这个体系的正面功能。我们可以根据社会互助责任体系的"三内"特性,发挥它的反腐败作用,即利用它的"内化力"培育廉洁从政的价值观,利用它的"内聚力"强化反腐倡廉意识,利用它的"内部性"制约腐败行为,逐步构建正式组织与非正式组织协同反腐的新格局。     

吹风

正李克强:对于腐败分子和腐败行为,我们实行的是"零容忍"中央政治局常委、国务院总理李克强指出,对于腐败分子和腐败行为,我们实行的是"零容忍"。中国是法治国家,不论是谁,不论职位高低,法律面前人人平等,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌。我们要用法治的思维,用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权,而     

消极与腐败:一对共同为害的连体孽胎

对腐败的严重危害,我们党一直高度警惕。毛泽东同志曾告诫全党:"腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源,轻则引起群众的反对和不满,重则会引起‘第二次革命’,造成干部‘霸王别姬’,党和国家改变颜色的局面。"胡锦涛同志也一再告诫:"和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个"。说起腐败,人们首先想到的就是以权谋私、贪污受贿、生活腐化等违法违纪行为。然而,现实中还有这么一些消极现象或者叫常见病症:第一种叫"懒散病",有的干部不贪不占,不损公肥私,但工作上无所用心、无所作为,不求有功但求无过,在岗不在状态,在位不谋公事,上班懒洋洋,下班喜洋洋,整天混日子、求安逸、图清闲。     

潜规则中隐性权力的约束研究

"道高一丈,魔高一尺",在政治权力的角逐场上,权力的博弈让很多腐败走向"地下",权力腐败之毒瘤逐步向政治肌体转移渗透,变成更多更难根治的腐败顽疾。一条被中外实践反复证明的权力腐败律要求我们给权力套上枷锁和缰绳,要给权力的运行以全方位、全过程的监督与约束。政治权力与公共利益的共生关系使得扫除潜规则中隐性权力的毒瘤成为一项艰巨而紧迫的任务。     

晒在阳光下的权力就不会出现“圈子化”

从十八大以来的腐败案例来看,无论是"老虎级"的腐败大官,还是"苍蝇级"的腐败小吏,其腐败过程都有一个共同的、非常鲜明的特点,即"家族化""圈子化"及山头主义。腐败呈现出以一个"主要的权力人物"为中心,按照"亲缘信任"的原则,以"水波涟漪的方式"逐步扩散,形成"圈与圈"相套的系统化腐败圈子和链条,这其中,不但包含了父母、兄弟、姐妹、子女等直系血缘关系,而且还包括七大姑八大姨、同学、同事和战友等,形成     

医疗卫生科学反腐防腐经验谈

医疗卫生如出现腐败,是人命关天的大事。等腐败出现了再去治理惩处,应该说是不得已而为之。近年来,我们抓科学防腐,在"防"字上下大气力;搞警钟常鸣,在"会"鸣上花大功夫,其效果令人满意。     

农业科研单位亚腐败现象分析及其治理对策

腐败现象历来被广大干部群众深恶痛绝,反腐败工作也一直是人们所关注的热点问题。近年来,党和政府不断加大反腐倡廉工作力度,反腐工作也取得了巨大成效,但反腐败工作与公众的期望之间还有一定的差距。本文旨在通过介绍亚腐败的特点及危害性,分析亚腐败普遍存在的形式,在此基础上提出农业科研单位对亚腐败现象的治理对策。     

关于领导干部腐败生成规律三个认知误区的探讨--基于对十八大期间125名高级领导腐败案例的分析

为提高惩治和预防腐败工作的现代化、科学化、精细化水平,有必要厘清领导干部腐败生成规律的一些误区。从十八大期间125名高级领导腐败案例来看,人们对腐败生成根因"性恶论"的认知具有局限性,领导干部腐败特别是高级领导干部腐败的根因与制度缺失有关;人们对腐败生成类型偏重贪污贿赂罪的认知存在误区,应同等重视渎职类犯罪;"高压反腐"模式对阻却腐败生成存在一定的局限性,应坚持阻断腐败供给、腐败需求和腐败扩散多策并举,通过标本兼治实现廉洁政治。     

“世界第一清廉国”是怎样炼成的

在历史传统上,我们也没有腐败问题。所以我们根本就不用抗击腐败或避免腐败。这是植根于我们的文化中的,我们的文化不相信贿赂、敲诈和腐败。——丹麦驻华大使裴德盛     

村干部合谋腐败的机理与治理路径分析

村干部合谋腐败主要表现为合谋截留、合谋贪污、合谋骗套、合谋造假。村干部合谋腐败的原因是个体腐败无法适应当前农村现实,以及合谋腐败较之个体腐败具有获取高额不正当利益、腐败成本较低和腐败行为较隐蔽等优势。从村干部合谋腐败的形成机理分析,权力观念的异化和群体间"官场规则"的影响使村干部形成合谋团体,村干部之间的声誉机制及腐败行为的重复发生使村干部合谋团体得以维持,制度漏洞、村级腐败查处力度有限、农村现实情况使村干部合谋行为不断社会化。治理村干部合谋腐败,应加强村集体财务审计与管理,发挥基层组织作用,增加村级政务信息透明度,提升"拍蝇"频率、加大惩处力度,加强基层反腐倡廉教育。     

以求真务实精神推进反腐倡廉工作

随着经济全球化的推进,腐败成为国际社会关注的热点问题之一。我们党和国家一贯高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,并取得了明显成效,但由于我国仍处在社会转型、体制转轨和机制转变的时期,诱发腐败的各种主观和客观、历史和现实的因素还不同程度地存在,腐败现象产生的土壤和条件还没有完全消除,腐败仍处于易发期、高发期、多发期,所以反腐形势依然严峻。我们必须以"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻十六大精神,大力发扬求真务实作风,认真抓好实施党风廉政建设责任制的"龙头工程"、查办违纪违法案件的