不同生育政策选择与中国未来人口

从不同生育政策的假定条件出发,对我国未来人口进行了百年模拟预测,分析研究了不同生育政策的选择与未来人口趋势之间的关系。面对中国未来人口数量庞大与人口年龄结构老化的两难境地,主张在控制人口数量的大前提下,选择适度调整人口年龄结构的生育政策。     

我国生育政策演进与人口均衡发展——从独生子女政策到全面二孩政策的思考

我国在全国范围推行计划生育政策始于20世纪70年代早期,是在经济发展水平长期低迷和人口"爆炸"强烈反差下被迫做出的选择。计划生育政策根据人口、经济社会发展和资源环境形势进行动态调整是国家发展的需要,也是人口发展规律的要求。全面二孩政策是生育政策调整的延续,终止了紧缩性的生育政策,开启了相对宽松性的生育政策时代,其政策实施的人口效果预期利远大于弊。评判人口均衡发展要遵循人口发展的规律性。全面二孩政策和未来生育政策的进一步完善对人口长期均衡发展和人口与经济社会、资源环境协调可持续发展具有积极意义。促进人口长期均衡发展是我国需要坚持的发展战略。     

“人口政策调整”有利于我国长期发展

全国人民期盼已久的生育政策调整终于在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中尘埃落定了。《决定》提出：＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善,是国家人口发展的重要战略决策。这一战略决策不仅符合广大人民群众的生育需求,更充分反映了我国人口形势发生根本性变化条件下经济社会发展的现实要求。中国人口转变用了世界上最短的时间。2010年全国第六次人口普查表明,     

全面两孩政策对积极应对人口老龄化的影响

文章在多方案预测21世纪我国人口变动趋势的基础上,发现2016年起实施全面两孩政策对从宏观上减缓老年抚养比的影响要大于减缓老年人口系数的影响;而且随着时间的推移,在2100年的影响将会进一步显现.实施全面两孩政策虽然会使我国在2030左右提前关闭“人口红利”的机会视窗,但它能减缓21世纪下半叶的总抚养比,从长期看有利于人口均衡发展.实施全面两孩政策从微观上对增强我国家庭养老功能的影响更大,有利于提高“四二二”家庭结构比例,增强2040年后大批独生子女父母进入高龄时的家庭养老功能,规避与生育政策有关的独生子女不幸死亡和伤残给家庭养老带来的风险.     

甘肃省适龄人口生育意愿的实证分析

本文选取不同年龄、不同级别城市和乡村的适龄生育人口,在问卷调查的基础上就甘肃省在实行“独生子女”政策时的生育行为和“全面两孩”政策下的生育意愿进行了分析.结果表明:相对于“独生子女”政策时的生育水平,单纯的“全面两孩”政策并不能有效地提高甘肃省的人口生育水平,且适龄人口的生育意愿与生育年龄呈显著负相关关系.因此,笔者认为应调整当前我国实施的人口控制政策,同时针对甘肃省的人口年龄结构失调、男女比例失衡及后续劳动力资源紧缺等问题提出了相应政策建议,以利于甘肃省及全国人口生育水平的提高.     

实现小康社会目标与人口、社会经济可持续发展

人口发展速度过快、数量增长过多,将减少人均GDP的占有量,影响全面建设小康社会经济发展目标的实现和经济社会的可持续发展。继续稳定现行生育政策仍然是21世纪前半叶我国人口、社会经济可持续发展的基本战略决策。     

21世纪中国人口问题透析

江泽民总书记在全国人口、资源、环境座谈会上提出应该重视和研究人口问题 ,面对 2 1世纪经济全球化、信息化等社会和自然科学的发展 ,结合其对人口科学和人口管理带来革命性的影响 ,本文分析了人口总量控制与低生育水平下的生育政策、劳动人口数量的增长与就业等八方面的问题 ,从一种不同的视角来看待 2 1世纪中国人口问题 ,提出了自身独到的见解。     

我国妇女平均生育年龄动态分析(1960——1981年)

<正> 平均生育年龄是描述某一妇女人群生育年龄水平的综合性指标,是研究妇女生育状况的一个重要参数。建国以来,特别是七十年代以来,我国妇女的平均生育年龄发生了很大的变化。分析研究这一变化过程的基本情况和规律,完整、系统地描述它发展的历史和现状,对于今后研究我国人口发展战略及制定人口政策具有重要的意义。妇女平均生育年龄因受婚姻状况、社会经济因素、文化、生育意愿、生育政策等多种因素的制约,所以,各个时期的妇女平均生育年龄不尽相同,各有特点。妇女平均生育年龄可以分胎次进行研究。这样,便于了解各个不同历史时期妇女各胎次平均生育年龄的变化规律,并且可以加深对妇女不分胎次计算的平均生育年龄运动规律的认识。本文试从1982年全国千分之一人口生育率抽样调查机器汇总资料,对我国妇女1960——1981年各胎次及不分胎次计算的平均生育年龄的动态变化作一初步分析。     

人口新形势与人口研究

从1949年到1990年间,中国人口走过了三峰两谷、大起大落的发展轨迹.人口事件是长周期事件,只有这个阶段出生人口的生命周期结束以后,人口发展轨迹才会归于平静.这就决定了21世纪中叶以前的人口变化十分剧烈,各类人口问题集中爆发.特别是在我国“十三五”开局之年,实施全面两孩政策,调整完善生育政策迈出关键性步伐,人口发展将经历许多重大转折性变化,其对经济社会发展会产生全面、深刻、长远的影响.本世纪中叶以后,中国人口发展能不能实现内部和外部均衡,取决于目前和今后的生育水平,需要现在就作出正确的决策和引导.在这种背景下,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,研讨全面两孩政策背景下人口发展的理论和现实问题,做好新形势下的人口研究工作,非常重要.     

从对五个村的调查看结婚、避孕、人工流产对妇女生育率的影响

<正> 影响生育行为的因素很复杂,如社会经济发展、文化教育水平、传统习俗,宗教信仰等等,都会从不同方面与不同程度上制约生育率。但这些因素总是通过影响直接因素(又称中间变量)——结婚、避孕、人工流产而起作用。我国推行计划生育政策以来,经过十多年的实践,越来越明显地看到由于人口政策的干预,通过提高初婚初育年龄、     

Studying the fertility peak in Beijing]

Beijing, China, is experiencing a baby boom in response to 2 periods of large population increase in the mid-1950s and early 1960s. The average number of annual births was 220,000 in the first period and 269,000 in the second period. The causes of the large increase in the population in the first period were an improvement of health conditions which led to a reduction in mortality, immigration flow, and an erroneous population policy. The causes in the second period were recuperative fertility after three years of natural calamity and increased fertility among immigrants. Net migration had an important role in population growth these two periods; it also will have an important impact in future population changes. According to population projections, another baby boom is expected to occur before the end of the end of the century. During the up-coming baby boom period, 1.54 million births are expected, 190,000 per annum. The average increase in population size is expected to 127,000 per year. In the peak year, it may be around 200,000. Thanks to the family planning (FP) program the occurrence of the third baby boom in Beijing has been postponed and the duration will be shortened. From 1972 to 1982, 2.57 million births was averted due to FP, which drastically reduced pressure on the demand for resources and on the momentum of the next baby boom. Another baby booms is not expected during the early half of the 21st century, although an elevated birth rate within the range of normal fluctuation is predicted. The projection was based on the assumption of restricted migration and the enforcement of the FP program. The realization of the projected population will depend on deferred marriage, deferred child-bearing, prolonged birth spacing, the prevention of high parity fertility, the maintenance of the current population policy, and control over the reproductive behavior of the new migrant population.     

关注大城市低生育水平下的出生人口波动

根据上海户籍人口变动趋势的预测数据 ,具体分析出生人口波动引起的未来年出生人数“大起大落”的状况及其对产科床位、托儿所、幼儿园、小学、初中、高中乃至大学发展所带来的重大负面影响。建议各地计生部门应在稳定低生育水平的同时 ,密切关注未来大城市户籍人口出生数的波动态势 ,加强未来出生人口波动的预测和预报 ,对现行生育政策作些“微调” ,因地制宜地搞好未来出生人口“削峰补谷”的宏观调控 ,引导年轻育龄夫妇通过适当提前或推迟生育 ,减缓未来城市户籍出生人数的波动。     

含迁移要素的区域人口随机预测方法及其应用--以浙江省宁波市为例

以宁波市为例,基于宁波市“六普”与“五普”数据,首先利用年龄别死亡率对同批次队列人口进行年龄移算,即人口留存分析,对比2010年的实际人口数和无迁移模式下的封闭人口数之差,进一步测算两次普查期间分性别、年龄别人口的净迁移量和净迁移率。然后,将迁移率与出生率和死亡率整合,构建多要素随机人口预测模型,预测宁波市未来人口变化趋势,并评估迁移、死亡、出生三要素对人口变动的弹性影响效果。结果表明：人口净迁入对宁波市人口总量变化影响最大,而低死亡率和低出生率是未来50年加剧宁波市人口老龄化的主要原因。未来50年内,劳动力人口净迁入对降低宁波市人口老年负担系数的作用有限。鼓励夫妇生育二孩,优化人才引进与落户机制,尽快建立起应对高龄社会的公共服务体系尤其是长期照护体系,应是宁波市人口政策改革的当务之急。     

21世纪上半叶我国各级学校适龄人口数量变动趋势分析

在人口预测结果的基础上 ,本文分析了我国 2 1世纪上半叶各级学校适龄人口数量的变动趋势。结果表明 :( 1)在不同的人口预测方案下 ,2 1世纪上半叶我国各级学校教育适龄人口的规模将有较大的差别 ;( 2 ) 2 1世纪上半叶 ,我国各级学校的适龄人口数量都将有较大幅度的减少 ,这为我国未来教育事业进一步发展创造了较好的条件 ;( 3)尽管各级学校的适龄人口数都会减少 ,但是 ,各级学校适龄人口规模减少的过程并不是同步的 ;( 4 )下世纪上半叶 ,我国的适龄人口规模虽然从总的趋势上讲将减少 ,但是 ,这种减少的过程不是始终如一的 ,中间伴随有相当大的波动 ;( 5)在适龄人口总规模趋于减少的同时 ,城镇和乡村适龄人口规模的变动方向并不相同。     

The Economic Pressure of Population Ageing in China and Its Regulation

By adopting the AECI Index Method proposed by the author and using method of population simulation,this paper analyzes quantitatively the trend,intensity and regulation of the economic pressure of population ageing in China,and compares China with other countries.It draws the following conclusions:(1) China will face great economic pressure due to population ageing in the first half of this century.According to the medium projection,the pressure will increase most rapidly during the period from the middle of 2020s to the end of 2030s,and reach its peak around 2040 when the intensity of the pressure may quadruple that in 2010.(2) The great economic pressure of population ageing may remarkably reduce China’s development momentum.(3) To ease the pressure,we should rely mainly on economic measures,supplemented by population control measures.(4) To gradually liberalize the prevailing birth control policy on the premise of sticking to the state policy of family planning is a rational approach to regulate the economic pressure of population ageing in China.On the one hand,this can ease the possible economic pressure of ageing in the future,and on the other hand,it can control the pressure of population size within an endurable limit.     

新世纪初安徽省劳动力供给趋势及相关政策选择

新世纪初(2001-2010年),安徽省劳动力市场将主要表现为一种不均衡的状态,即安徽省自身劳动力供给与有效劳动力供给过剩,同时,劳动力供给结构与劳动力需求结构存在差异。本文通过对新世纪初安徽省劳动适龄人口、在校学生规模、外来劳动力人口、迁移人口以及老年就业人口发展状况的分析,预测新世纪初安徽省劳动力供给发展趋势。最后,在此基础上探讨了未来安徽省劳动力供给方面的就业政策选择。     

我国人口老化与老年人口问题辨析

人口老化和老年人口问题是两个既有联系又有区别的人口学概念。在我国,人口老化现象是实施计划生育的必然结果,但老年人口规模的增大和老年人口问题产生却不是计划生育的产物。人口老化和老年人口问题的本质是一个发展的问题。人口太多仍将是21世纪我国面临的首要人口问题,其次才是人口素质和人口结构问题。人口老化是全面解决我国人口问题和实现可持续发展战略的必由之路。     

Some problems about the policy of controlling population growth in China]

This discussion of some problems regarding the policy of controlling population growth in China focuses on the formation and the development of the policies of planned population growth control, how demands of modernization require a policy of only 1 child for each couple, and the need for ideological education as well as essential economical and administrative measures. The process of forming and developing the population control policies of China can be divided into 3 phases: the mid-50s to the early 1970s; the early 1970s to March 5, 1978 -- the date the new constitution became effective; and March 5, 1978 to the present. The 1st formal policy on planned popultion control emerged in 1956 at the 8th national meeting of the Communist party. The necessity for propagating planned birth control and advocating planned birth was recognized at this time. During the 2nd phase, the planned birth program was almost stopped by interference from an anti-revolutionary group. The maladjustment between population development and economic development were getting worse during the 1966-1971 period. Health services in both rural and urban areas were developed, and maternal and child health care services were reinforced in order to lower the death rate and to increase the practice of birth planning. The objective was to adjust the birth rate by improving production development and the living coinditions of the people. The new constitution indicated that the country should advocate and practice planned birth. The special committee on planned birth of the State Council, meeting in June 1978, established guidelines for the national planned birth program. The population policy of only 1 child for each couple was proposed for the longterm benefit of China and its people and because of the urgent demand of the 4 modernizations. The indication of the achievement of the 4 modernizations by the end of the 20th century is a per capita income of 1000 United States dollars. To reach the $1000 figure, the per capita income needs to be increased 3-fold. This is a difficult task, and to realize it effort must be placed on both material production and population control. Problems that may result from the advocation of only 1 child for each couple are reviewed. The way to promote the exeuction of the policy of planned control of population growth is to apply ideological education as the major method and to integrate it with economical and administrative measures.     

中国人口转变研究综述

20世纪后半叶,中国人口再生产类型的根本性转变对国家经济建设和社会发展产生了深远影响;对中国人口转变过程和目前所处阶段还有不同观点。从人口统计数据来看,中国已完成人口转变;从经济发展和现代化实现程度分析,人口转变还没有完成;有观点认为,中国人口转变不仅已经完成,而且进入后人口转变期。2l世纪,伴随人口转变过程的不断深化,中国人口转变问题将趋于多元化和复杂化,这既为中国人口发展提出挑战,也必将进一步丰富中国人口转变理论与实践。