论分配不公的现实表现、原因及对策

近期,我国经济体制改革的重点是:在进一步深化农村改革的同时,着重推进城市企业特别是国营大中型企业的改革,要在转变企业内部经营机制、打破“一大三铁”(即“大锅饭”、“铁饭碗”、“铁工资”、“铁交椅”)体制方面迈出决定性的步伐。而打破“一大三铁”的关键之一在于解决整个社会的分配不公。近几年来,我国严重存在收入分配不公的现象,已成为人们深为不满和普遍关注的问题。本文拟就这一问题作粗浅探讨。     

国有资产资本结构优化工作政策研究

“九五”期间,国有企业改革将成为整个经济体制改革的重点,而城市“优化资本结构工作”的试点,是在搞活国有企业基础上实现整体搞活国有经济的重要一步。国务院先后确定了50个改革试点城市并适时在政策、经济环境等方面创造条件,出台了一系列改革政策和措施,现针对优化资本结构工作中涉及到的政策及需要注意的问题作一些初步的研究。     

改革初期物价必然上涨及物价改革新方案——写在一九八七年物价改革迈新步之前

一年半来的实践证明,我国城市经济体制改革选择物价及其管理体系的改革作为突破口,是完全正确的。但在实际工作中也存在一些问题:一是没有坦率地将城市改革初期物价上涨的必然性告诉人民,过多地宣传了改革将在不影响人民生活的原则下进行,使人民、企业缺乏为此要承担相当压力的思想准备,降低了人民的心理承受力,以至于各种物价改革相继出台,物价明显上涨后,城市人民中出现了一些思想混乱;二是“物价改革小步走”的     

浅谈商业改革中的财会工作

当前,在我国商业市场已经发生根本性的变化,商业改革的步伐大大加快的情况下,商业财会工作如果仍然停留在反映和监督商品的日常进销调存业务活动上(当然这些工作是必须做好的)显然是很不够的。重点应转移到为“两件大事”和“一个核心”服务。所谓“两件大事”就是今后在经济工作中,要着重抓好体制改革和对外开放这两件大事,所谓“一个核心”就是提高经济效益。这就必然牵涉到一系列的理论和实际问题,值得研究、探索和总结,本文谈点粗浅看法,旨在拋砖引玉。     

社会主义全民所有制企业管理体制的改革

我国现在改革的重点已经由农村转向城市。城市经济体制改革的内容很多,要有计划有步骤地进行。企业是国民经济的细胞,全民所有制企业管理体制的改革是城市经济体制改革中首要的和基本的环节,是关键之着,而确实加强各种形式的经营管理责任制又是改革全民所有制企业管理体制的主要措施。它是正确处理国家、企业和职工个人三者关系的钥匙,它能够从根本上解决企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的问题,克服平均主义的弊端,更好地调动企业和职工的积极性,把企业搞活。它对于加快改革步伐,把生产搞上去具有重要的意义。     

改革与稳定关系的哲学思考

改革进入“攻坚”阶段，改革与稳定的矛盾日益凸现，要实现改革与稳定的良性互动，在认识上，既要对改革会带来不稳定因素并可能导致不稳定有清醒的认识、充分的估计，又要走出“改革与稳定根本对立”的认识误区；在实践中，首先，在经济体制改革的方式上，要冲破“用计划经济方式去推行市场经济”的“改革怪圈”，其次，在改革的侧重点上，要彻底结束政治体制改革严重滞后的局面，加快政治体制改革的步伐。     

我国高等教育体制改革要有自己的特色

我国高等教育体制改革要有自己的特色康晓榕《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》指出：“要加快教育体制改革。积极探索与现阶段我国改革和发展相适应的办学机制和办学模式。”在改革大潮中，高等教育事业提倡面向市场，为社会主义...     

大力发展社区卫生服务 促进社区建设健康发展

在医疗卫生体制改革过程中,卫生行政部门始终强调要把社区卫生服务放到城市经济社会发展,推进“三项改革”和社区建设的大环境下考虑,坚持全局观念和群众观念,在社区卫生服务的管理体制和运行机制上改革和创新,使社区卫生服务更好地适应居民需求,适应社区建设的需要,实现以比较低廉的费用为居民提供比较优质的医疗服务的目标。 2000年,我部在制定《城市社区卫生服务机构设置原则》及《城市社区     

农村改革经验对城市改革的启示和借鉴作用

十一届三中全会以来,我国农村胜利地进行了一场大变革。这一场大变革也有力地带动了城市以至整个国民经济的改革。城乡改革使我们的国家充满生机。 目前,改革的重点已由农村转移到了城市。农村改革为以城市为重点的整个经济体制改革提供了丰富的经验。中共中央关于改革的《决定》指出:农村改革的成功经验最根本的是,“大胆冲破‘左’的思想束缚,改革不适应我国农业生产力发展的体制,全面推行了联产承包责任制。发挥了八亿农民的巨大的社会主义积极性。”认真领会和正确吸取农村改革的经验,对于推动城市改革有着重要的意义。 (一)城市改革必须遵循“要建设有中国特色的社会主义”总原则,大胆清“左”破旧,开拓创新。     

谈谈奖金的性质和量的规定

党的“十二大”明确提出了要改革现行的工资制度,十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)中,又进一步对工资制度改革的方针和原则,作了科学的规定。现行工资制度的改革,不仅直接涉及到广大职工的切身利益,更为重要的是,它关系到我国社会主义经济的发展。本文只着重就我国奖励制度的改革谈点个人认识。     

甘肃省金昌市金川区委书记李学春：社区建设的工作方法要新

社区建设工作是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的体现,是党领导城市人民群众在经济体制改革和民主政治建设中的又一伟大创造,我们面临的任务神圣而又光荣。我向全省的社区建设工作者和街道、社区居委会干部谈二点要求。一是要努力探索。城市社区建设工作与我国的政治体制改革和民主法制建设联系密     

改革税制,促进企业承包经营责任制的发展

根据党的十三届三中全会提出“治理、整顿、深化改革”的方针,“一九八九年的经济体制改革要着重完善和发展已经出台的各项改革措施,同时配合治理整顿,进行新的改革探索。重点是继续完善和发展工商企业承包经营责任制,积极探索加强和改善宏观经济调控的措施和办法,培育有秩序的市场,缓解分配不公的矛盾。”①在当前国     

主动适应农业现代化建设的需要改革与发展高等农业专科教育

高等农业专科教育是高等农业教育中一个相对独立、不可缺少、长期存在的层次。她担负着培养农业科学技术推广应用专门人才的重大任务。《中共中央关于教育体制改革的决定》再次强调要“着重加快高等专科教育的发展”;明确规定了“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”的正确方针,为高等农业专科教育的发展、巩固、改革、提高指明了方向。     

论土地经营权的生成进路和体系定位

要科学阐释土地经营权的生成进路及其体系定位,一方面要参考各国物权法上的一般原理,另一方面则要立足我国集体土地体制改革的实践经验和现阶段“三农”发展的实际需要。从“承包制”改革到“三权分置”改革,我国集体土地体制改革是一条在集体土地使用权与所有权之间既逐步分离又相互协调的改革进路。从集体土地物权体系构建来看,土地经营权须根据物权法上的“设定”原理,在集体土地所有权基础上通过“层层设定”或“层层解锁”而渐次生成。     

价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键

一九八四年十月二十日通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“确立国家和企业、企业和职工这两方面的正确关系,是以城市为重点的整个经济体制改革的本质内容和基本要求。要实现这个基本要求,势必牵动整个经济体制的各个方面,需要进行计划体制、价格体系、国家机构管理经济的职能和劳动工资制度等方面的配套改革。”在这一系列的改革中,价格体系的改革占有极其重要的地位,其他方面改革的成效大小,在很大程度上取决于价格体系改革的成效。这是因为社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品     

现代设备简论

现代设备简论蔡大安我国的经济体制改革推进到今天，国有企业的改革已经成为关系经济体制改革成败，关系社会主义制度巩固的一件大事。党中央、国务院确定，刚刚结束的中央经济工作会议又一次明确指出一九九五年经济工作要“以国有企业为重点深化经济体制改革”。继续深化...     

对目前师范专科学校管理方面的几点浅见

李鹏总理在七届人大一次会议上的政府工作报告进一步强调“实现四个现代化,科技是关键,教育是基础”。高等教育是教育事业极为重要的组成部分,高等学校担负着培养高级专门人才和发展科学技术文化的重大任务。高等师范专科学校担负的科研任务相对说,比本科院校要少一些,它的根本任务是为国家培养合格初中教师。这一任务完成的好坏,关系到我国九年制义务教育的普及,关系到教育这个基础的基础。 党和国家对整个高等教育事业的领导和管理,正在不断改善和加强,中共中央一九八五年《关于教育体制改革的决定》中明确指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”,要“改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度,扩大高等学校办学自主权”,要“改变高等教育科类比例不合理的状况,加快财经、政法、管理等簿软系科和专业的发展”,“改变专科、本科比例不合理的状况,着重加快高等专科教育的发展”。并规定高等学校“实行中央、省(自治区、直辖市)、中心城市三级办学的体制”等,为师范专科     

我国公务员制度的性质与特色

随着经济体制改革的深入和政治体制改革的逐步进行,从整体上改革国家干部人事制度成为非常紧迫的任务。邓小平同志指出:“我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制的改革,因为事情要人来做。”解决“事情要人来做”的问题,就要建立一套与政治体制改革相配合的干部人事管理制度。建立国家公务员制度,正是我国     

对新时期中国政治体制改革的思考

当前中国的政治体制改革正处于全球化和社会转型这一特殊的历史背景下。为此必须认清这一特殊的世情和国情对中国政治体制改革所产生的巨大影响,从而增强改革的紧迫性。要理清改革思路,做到既坚决果敢又不失灵活;既坚持社会主义的根本制度又兼收并蓄世界文明成果。要保证中央权威,在发展和稳定中“渐进式”地推进政治体制改革,实现市场机制与相应社会秩序良性互动的“软着陆”。     

新起点上深化国家监察体制改革的法理思考

深化监察体制改革研究要发扬经世致用的学术传统,做管用的学问。本文通过“改革目标不能偏”的问题之思,探析监察体制改革的发展方向;通过“工作职能要跟上”的内涵之辨,证成纪检监察一体运行的制度价值;通过“各项规则要跟上”的运行考量,提出监察流程和管控机制周延完善的一孔之见;通过“配套法规要跟上”之立法检视,为《监察法》与相关法律衔接提出建言;通过“协调机制要跟上”之实践观照,破解反腐败合力聚成的难题和梗阻。