“复关”对黑龙江省冶金工业发展的影响及对策研究

“复关”对黑龙江省冶金工业发展的影响及对策研究高邦彦一、“复关”对我省冶金工业发展的影响恢复我国关贸总协定缔约国地位后，对我省冶金工业的发展既有利也有弊，利大于弊。有利方面主要有：１．有利于推进全行业改革的深化，把企业推向市场。长期以来，我省冶金工业...     

中国乡镇企业的结构调整与现代化

本文认为,乡镇企业是中国当代经济发展和改革中出现的一个新事物。乡镇企业属于“准现代部门”,它的迅速发展导致我国出现了逆向发展的二元工业结构。这一现象的出现有其历史必然性,但从农村的进一步工业化以及全国工业的现代化看,必须通过结构调整来加快乡镇企业向“现代部门”的转化。结构调整实质是变革旧体制的过程,因此深入改革乡镇企业的产权制度,健全宏观调控机制,推进城乡企业的紧密型结合是实现预期目标的关键步骤。     

论乡镇企业的产权改革

中国乡镇企业产权改革的重要性、迫切性及改革中可能遇到的困难绝不亚于国有大中型企业的产权改革。从长远来看，乡镇企业的产权改革有利于大大提高农民作为乡镇企业所有者的主体意识，增加农民的生产积极性和建设新农村的决心；有利于大大提高农民文化技术与管理水平，使农村的社会经济得到迅速发展；有利于推动乡镇基层政权机构的改革，加强乡镇基层政权建设；有利于提高农民的收入，为农村的共同富裕创造条件。“合作制”本身具有的优点和不足决定了它仅适宜于作为小型乡镇企业产权改革的目标模式，而大中型乡镇企业的产权改革则应以股份制作为目标模式为宜。文章最后指出，“股份合作制”这个名称并不科学，但在产权改革中也不必在名称上争论不休，关键在于是否循着产权改革的道路往前走。“一步到位”是做不到的，“分步到位”更有现实意义。     

搞活国营大中型企业需要处理好三方面的关系

增强国营大中型企业活力是进一步改革的主要任务之一。对如何搞活国营大中型企业,理论界和企业界及政府有关部门存在着不同的看法:有的主张以股份制来搞活企业,有的主张以税利分流来增强企业活力,有的认为要用“三资”企业和乡镇企业的经营机制才能搞活,如此等等。这些看法都有一定道理,但我们认为要搞活国营大中型企业,最主要的还是要解决好三方面的关系,即需要处理好企业内部的动力关系、政府与企业的职能关系和两权分离下的产权关系。     

抓课题研究 促学会工作

“经济体制改革研究会”成立伊始,即结合当前我省经济体制改革面临的新情况。新问题,组织了十个方面的研究课题。内容涉及大中型企业经营机制问题、乡镇企业发展问题、生产资料市场机制问题等。课题研究工作主要由六十一个团体会员中的有关会员承担,包括政府职能部门、科研单位和一些大中型企业。     

发展中的乡镇企业不宜盲目上规模

如果苏南、杭、宁、绍地区的乡镇企业称得上比较发达的话,那么起步较迟、水平较低的金华市乡镇企业,只能称之为发展中的乡镇企业。在乡镇企业发达地区,“企业上规模”已成为指导乡镇企业发展的重要方针;在乡镇企业不太发达的地区,则往往照搬发达地区的经验。然而,“企业上规模”是否同样适用于发展中的乡镇企业,我以为是很值得探讨的。企业上规模通常是指企业的大小问题,即劳动力、劳动手段、劳动对象等生产要素在企业中的集中程度,根据集中程度可以把企业规模分成大、中、小企业。我们认为,企业发展需要一定的规     

论股份制与我省经济改革

论股份制与我省经济改革安俊明，谈刚“股份制”这个名词对西北内陆的许多人来说已不再陌生，但人们对股份制在促进企业发展，转换企业经营机制等方面的作用了解甚微。本文拟就我省企业实现股份制改革的必要性和可能性及其实现的基本途径，作一点初步探索。一、甘肃企业进...     

创新领导干部能“下”机制的思考

《深化干部人事制度改革纲要》指出 ,党政干部制度改革包括党政领导干部制度改革和党政机关干部人事制度改革。推进党政领导干部制度改革 ,重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革 ,推进领导干部能上能下。其中 ,采取多种措施解决干部“能下”问题 ,进一步完善调整不胜任现职领导干部的制度和办法 ,是当前这项改革任务的难点和焦点问题。邓小平同志早在１９８０年就积极倡议改革党和国家领导制度 ,指出我国现行政治体制的主要弊端就是“干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法 ,反正工作好坏都是铁饭碗 ,能进不能出 ,能上不能下。…     

浅谈乡镇企业党建工作

党的十一届三中全会以来，乡镇企业蓬勃发展，现已成为农村经济的主体力量和我国国民经济的重要组成部分。随着乡镇企业的迅速发展，乡镇企业的建设工作也引起了各地基层党组织的重视，取得了一定的成绩。但是，各地乡镇企业党建工作发展不平衡，部分乡镇企业党组织的力量比较薄弱，存在一些明显的问题。这些问题的存在，亟待我们认真分析和解决。一、造成乡镇企业党建工作相对薄弱的原因分析（－）有的地方党组织的建立与乡镇企业的发展不相适应。目前，由于办企业与建立党组织没有同步进行，以致有些党员同志进入企业后难以参加组织生活。…     

论吃喝在乡镇企业发展中的作用

“吃喝”在乡镇企业发展中的作用,倒是很少引起人们的关心与注意。一提到“吃喝”,人们很自然地把它们与不正之风联系在一起,认为总是不好的。实际上,中国乡镇企业的存在与发展有其特殊性,它的存在与发展往往一开始就是同“吃喝”分不开的。如果我们撇开“吃喝”这一概念,确实很难去想象乡镇企业是如何在夹缝中生存与发展的。从社会学的角度而言,对任何一个存在的事物,不仅要注意其反功能,也要注意其正功能;不仅要注意其显功能,还要注意其隐功能,反过来亦如此。当然,对在乡镇企业发展中起了重要作用的“吃喝”,更需要作客观细致的分析,而不能仅仅停留在表面上。     

用产业化推动甘肃农村工业化、城镇化发展

农业产业化、乡镇企业工业化和农村城镇化是甘肃农村经济发展的基本方向和现实选择。我们必须以产业化入手,去推动乡镇企业工业化、农村城镇化发展,实现“三化”齐动。一、“三化”是甘肃农村经济发展的基本方向和途径农业产业化、农村工业化和城镇化作为解决农村改革与...     

浙江省萧山市乡镇企业发展面临的挑战及其对策

乡镇企业在对我国的经济和社会发展起到了极大的推动作用。萧山市乡镇企业曾是全国的佼佼者。但是随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和发展 ,乡镇企业面临新的挑战 ,发展速度明显减缓。本文在分析乡镇企业发展速度减缓的原因的基础上 ,提出了乡镇企业要发展 ,必须结合当地实际 ,实行产权制度改革、调整产品结构、推进企业科技进步、将工业化与城市化结合等对策     

论黑龙江省乡镇企业发展战略

在中国大地上,作为异军突起的乡镇企业,正以雷霆万钧之势迅猛发展。选择何种发展战略,是实践向我们提出的一个重大理论课题。制定黑龙江省乡镇企业发展战略时,曾有一种很有影响的看法,即将发展方向定为“资源优势型”。所谓“资源优势型”战略,对乡镇企业发展的许多根本性问题,并没有提出一个顾及全局、高瞻远瞩的总方针,也没有从乡镇企业本身的活力和前景出发,揭示出它对黑龙江省经济社会发展的战略意义。而且,这一提法本身以一种单一的要素分析代替了对整个系统的动力学分析,尤其是没有考虑到当今世界经济循环和国内经济发展的现实动向,因而不能说是科学的。因此,我们在这里首先对乡镇企业发展本身作战略分析,以形成科学的战略思想,提出切实可行的战略方案。     

“三资”企业发展中的问题与对策

一、浙江省“三资”企业发展过程及其特点我省“三资”企业发展大体上经历了三个阶段。1980年—1983年是试办阶段。1980年我省举办了第一家“三资”企业——西湖藤器企业有限公司,到1983年底全省共批准“三资”企业7家,外商投资额181万美元。这一阶段,各地各部门对发展“三资”企业抱着探索、尝试的态度,远没有提高到经济发展的战略高度上来认识和对待。1984年—1987年为第二阶段,1984年中央批准宁波、温州为沿海开放城市后,创造了扩大     

黑龙江省乡镇企业人才资源及开发战略构想

乡镇企业人才资源开发是我省实现国民经济和社会发展目标，合理地宏观调控乡旬企业人才的结构与分市，科学地配置乡镇企业管理人员和专业技术人员的一项关键性的重要措施，是实现黑龙江省委提出的全面完成现代化建设第二步战略部署，实现乡镇企业的整体推进和骨干企业升级的有利保障。本文对黑龙江省乡镇企业的人才现状进行分析．对未来的人才资源开发提出战略性的设想．目的就在于使这一措施落到实处，使这一保障有据可依。一、黑龙江省乡镇企业人才的基本状况（一乡镇企业的综合情况我省的乡镇企业自创建以来，年年都有新飞跃。目前，它已…     

搞活大中型企业的基本思路

在“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”中,如何走出经济困境,实现改革与调整相结合,改革与发展相适应,其根本的出路在于搞活大中型企业,提高企业的经济效益。尤其是从我省的情况看,全省财政收入有80％都是来自大中型企业,搞活大中型企业对我省经济的稳定、振兴和发展具有重大的现实意义。我认为,当前和今后一个时期内搞活大中型企业的基本思路有以下四点:     

股份制经营是推动集体经济发展的重要途径——对集体企业试行股份制经营的调查与探讨

从1984年以来,我市先后有塑料六厂、货运七公司、货运八公司、搬运二公司、宝清建筑一公司等一批集体企业和乡镇企业试行了股份制,在经营机制的改革上进行了有益的探索。前不久,我们对一些企业试行股份制情况进行了调查,深感股份制经营是推动集体经济发展的重要途径。一、股份制经营的主要特点近年来,我市试行股份制经营的集体企业逐渐增多,经营方式也日臻完善和深化,出现了一些新特点。     

促进企业经营机制的再造

增加有效供给有赖于企业改革的深化,抑制需求也有赖于企业改革的深化。在贯彻治理整顿方针中,必须致力于完善宏观调控的微观基础,进一步深化企业改革,特别是大中型国有企业的改革,促进企业经营机制的再造。近几年来,我国普遍推行企业经营承包制,想以此来形成经济发展的内在动力。这些实行经营目标承包责任制的企业,在经济过热、价格上涨、费用增加、资金原材料紧缺等外部条件下,经受了一次严峻的考验,取得了明显的效果,证明它是在现阶段商品经济不发达,生产力水平较低的情况下适合改革进程的国有企业主要经营形式。它在一定时期内有存在的必然性,也有积极意义。但从发展来看,它不能完全改变企业     

强化劳动定额管理刍议

目前,建筑企业实行的多种经济承包责任制,对提高建筑产品质量、缩短工期、降低成本起到了积极作用,但也出现了一些新问题。比如有的建筑企业实现百元产值工资含量包干以后,削弱了管理手段,甚至有“以包代管”的现象出现。为此,有必要在深化改革中强化劳动定额管理。一、劳动定额是提高劳动效率的有效手段社会主义一条根本任务就是发展生产力。我国经济体制改革的目的就是解放和发展生产力。发展生产,增加社会积累,有两种途径:一是增加劳动     

乡镇企业建设的法律思考

随着经济体制改革的深化与商品经济新秩序的逐步确立,把法律机制引入乡镇企业经营管理,实行以法治厂,以法经营,具有十分重要的意义。乡镇企业立足乡村,同时又是商品经济发展的产物,由此,一方面农村传统意识浓厚,法律观念淡薄,因而有可能导致乡镇企业经营管理中的法律空白;另一方面,商品经济的发展要求企业以法律来承认自己作为商品生产者与经营者的地位,来维护企业自身的合法权益,来规范企业的经营管理活动。这一矛盾从正反两方面呼唤着乡镇企业经营管理中的法律机制。