中国再就业工程的瓶颈制约及治理

社会保障制度改革滞后是阻碍再就业工程实施的根本原因.要进一步实施再就业工程,必须加快社会保障立法,扩大社会保障覆盖范围,多渠道筹措社会保障基金,实现再就业工程制度创新和机制转换.     

我国就业形势的严峻性及其促进劳动力就业转移的对策

失业和再就业是中国经济市场化过程中必须面对和解决的问题。目前,我国总的劳动力过剩约２．５－３亿,随着改革的深入,过去有效解决就业的途径,将很难再现。发展经济所带来的技术升级及国家产业结构调整,使劳动力需求相对削弱甚至下降。第三产业增长的趋缓及国情的制约,短时间内难以形成就业的主要产业。劳动力市场本身的激烈竞争,加大了城镇再就业的压力。过高的“流动”成本,影响了国企劳动力的正常流动。促进我国劳动力就业转移,必须进行包括劳动工资制、社会保险制、就业制等制度的创新;使职工建立与市场经济相适应的世界观;进一步完善社会保障制度;政策倾斜,形成以私人资本为主的中小企业群;加强政府的有序引导     

切实解决就业和再就业问题

就业和再就业问题在当前已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。面对严峻的就业形势,帮助国企下岗职工、城镇新增劳动力和农村富余劳动力切实解决就业和再就业的关键措施在于:以三个代表要求统一思想、提高认识;政府提供更加宽松良好的就社会环境;大力发展经济、尤其是非公有制经济;强化就业和再就业培训;加强法制建设、建立统一的全国劳动力市场;建立覆盖所有城市居民的比较完善的社会保障体系;健全组织保障机制。     

对妇女阶段性就业制度的思考 —北京市和台湾地区妇女在业人口特点比较

通过对北京市和台湾地区妇女劳动力人口结构的就业比例、产业分布、就业年龄、职业生涯长短、文化素质、妇女阶段性就业制度的影响等方面的比较和分析,提出了未来的妇女劳动力人口结构的变化和妇女再就业制度方面的对策和建议,即从法律上保证男女平等参与的工作制度、建立社会补偿的生育保险制度和社会保障机制、发展和完善妇女职业培训和专业技术教育.     

改革我国的劳动就业制度培育完善劳动力市场

劳动力市场作为劳动力的需求者和劳动者双向选择的场所,是劳动者就业再就业的一种渠道.在我国传统的劳动就业制度下,劳动力市场发展缓慢.为适应市场经济的发展,必须建立统一、开放的劳动力市场,促进劳动力的合理流动,以实现就业再就业.     

下岗职工再就业问题初探

下岗职工的再就业问题是目前的一个重大问题。本文认为,应重视人口资源的合理开发利用,促进经济增长,增加就业岗位。深入研究市场,大力开拓市场,在市场经济中形成新的消费热点,使企业资金得以周转。正确处理集约与粗放“两型”关系,走中国特色的集约化道路。农业产业化经营是解决我国农村剩余劳动力的必由之路。进一步发展我国对外经济,充分发挥我国劳动力资源的优势,利用国内、国际两个市场,扩大就业容量。加快社会保障制度的建设,完善社会保障体系。建立以市场为导向的就业机制,加快发展劳动力市场,加强职业技能培训。只要企业、政府和全社会共同努力,下岗职工的再就业问题就会逐步得以解决     

南京市女工下岗原因及再就业对策探讨

通过调查问卷的统计整理与分析 ,指出劳动力供需矛盾尖锐、适度从紧经济政策的实施以及扩张性财政政策下投资偏向与波及面的狭窄、经济体制改革与产业结构调整等是导致南京市女工下岗的宏观原因。同时也分析了女工下岗的文化技术职称、行业、健康等微观原因。指出年龄偏大、文化与技术职称偏低、就业观念陈旧、求职途径狭窄等是制约下岗女工再就业的主客观因素以及再就业工程启动资金不足、企业用工中的性别歧视及社会保障制度不健全等政府、企业、社会方面的制约因素。提出了实施女工再就业的具体对策建议 :加强宏观调控与制度建设 ;加快发展劳动力市场 ;着力培育女性职业 ;实行灵活多样的就业制度 ;适度控制农民工的使用 ;充分发挥下岗女工自身的主观能动性     

新型城镇化下农村富余劳动力就业困境与对策

劳动力的充分就业是新型城镇化发展的基本要求。当前在新型城镇化背景下,我国农村富余劳动力的就业还面临着保障就业权益的法规制度不健全、劳动保障措施存在短板、就业岗位不足、就业歧视还比较严重、某些地区城镇化过度或失衡发展影响就业实效、农村失地农民再就业困难等困境。为此,就要建立健全保障农村富余劳动力就业的法律制度,切实提高就业权益保障实效,要为农村富余劳动力广辟就业渠道,增加就业岗位,消除就业歧视,还要促进各地区新型城镇化均衡发展,切实解决农村失地农民再就业问题。     

城镇残疾人工作的重心在社区

山东省青州市市委、市政府制定出台了《关于进一步做好社区就业和社会保障工作的意见》,对社区就业和社会保障工作提出了具体要求。劳动和社会保障局成立了再就业服务中心,三个街道办事处都成立了劳动和社会保障所,负责搞好社区内的劳动力资源管理、社会保障扩面征缴、最低生活     

我国实施再就业工程存在问题及其出路研究

失业和再就业问题是事关我国经济社会协调发展全局的一个根本性战略问题。从分析我国再就业工程实施的三个阶段入手,提出由于我国就业问题的复杂性,因此当前再就业工程实施面临一系列新的问题和矛盾。要进一步推广和实施再就业工程,切实解决下岗职工基本生活保障和再就业问题,国家必须加快经济结构调整,培育新的经济增长点,扩大就业容量,同时尽快建立多层次、多渠道社会保障和职业培训体系。     

失业者再就业经济地位的影响因素研究——基于对保定市失业者社会资本与人力资本的调查

根据韦伯职业分层的三个标准,认为再就业经济地位(收入)是衡量失业者再就业职业地位的一项重要指标.通过对保定市300名失业者的实证研究,着重考察了失业者拥有的社会资本和人力资本对其再就业经济地位所起的作用.结果显示,作为非正式制度的社会资本(集中在嵌入的网络资源)对失业者再就业经济地位有显著影响,而人力资本却出现"失灵"现象.在此基础上,文章提出保定市在正式制度"缺位"的社会结构转型期须重视社会资本对再就业经济地位的效用与局限性、应进行正式制度如社会保障制度的建设与完善、加强再就业培训等人力资本的更新.     

煤炭枯竭城市煤炭企业下岗职工社会保险缴费能力研究——以阜新市煤炭企业下岗职工养老保险为例

建立了一个包括就业能力、财产收入能力和社会支持能力三个维度的社会保险缴费能力模型,利用阜新市煤炭企业下岗职工再就业调查的有关数据,全面评估了阜新市煤炭企业下岗职工养老保障缴费能力。研究表明,煤炭企业下岗职工养老保险缴费能力处于极低的水平,需要建立煤炭行业困难职工社会保险补偿机制、社会保险费"以工代缴"机制和煤炭企业青年下岗职工正规职业教育体系。     

切实增强失地农民再就业培训的实效

目前,失地农民失业形势比较严峻,根本原因是其自身素质相对偏低,切实开展失地农民再就业培训势在必行。但由于制度规范缺乏、思想观念滞后、宣传工作较薄弱、培训针对性和实用性不强、管理机制不健全等因素制约,失地农民培训和再就业的效果仍不甚明显。因此,应尽快制定相关制度、加强宣传引导工作、实施有效的示范和激励、注重培训需求的表达和整合、建立健全管理机制等,以增强失地农民再就业培训实效。     

返乡农民工职业教育现状调查研究——以甘肃省为例

农民工就业在经历危机后被动返乡,如何有效地促使返乡农民工再就业,已成为社会各界关注的焦点。甘肃省是劳务输出大省,劳务经济受金融危机的影响比较严重,返乡农民工再就业问题就更为严峻。对甘肃省返乡农民工就业现状进行了走访调查,系统分析了返乡农民工的基本特征、就业经历、返乡原因、职业教育的认知程度等,得出劳动技能不高是制约返乡农民工再就业的主要瓶颈,职业教育是农民工提高劳动技能的重要途径的结论。并指出甘肃省返乡农民工职业教育存在经费投入不足、培训质量不高、培训内容滞后等问题。从而提出了发展农民工职业教育,要在形成培训合力、强化培训保障、创新培训方式、提高培训质量等建议。     

试析《人民日报》对再就业群体的再现

再就业群体是我国经济体制改革中出现的一个特殊群体 ,文章以 1998- 2 0 0 2年《人民日报》对再就业群体的相关报道为依据 ,在描述《人民日报》建构的再就业群体形象的基础上 ,分析再现中存在的偏差 ,研究发现 ,这些偏差是媒介的转述动机导致的。     

正确认识和解决职工下岗问题

下岗职工人数呈上升的态势 ,引起了人们的烦恼和困惑 ,引发了社会的不稳定。但下岗是经济规律作用的结果 ,是改革过程中必须经历的阶段。解决下岗职工再就业是一个社会工程 ,国家要有得力措施 ,职工要转变旧的就业观念。     

论再就业工程与劳动市场建设

在原有劳动力市场理论研究的基础上 ,从经济体制改革、产业结构调整、以及知识经济发展的角度出发 ,深入探索了实施再就业工程对我国社会主义建设的重要性、紧迫性和战略性 ,并试图理清再就业工程与劳动力市场建设的关系。提出了解决中国劳动就业保障 ,体现工人阶级主人翁地位的根本出路在于把劳动工人转变为资本工人     

城市化进程中失地农民就业保障的政策选择

解决失地农民的就业问题是我国现阶段新农村建设中的一个重要内容。近年来失地农民的就业基本情况有转移就业压力大,无就业和隐性失业等工作不稳定的状态,因土地征用而产生收入下降、生活得不到保障、助长社会不良现象的问题。影响失地农民实现就业的因素有土地征用制度、再就业安置措施、失地农民自身素质、就业歧视。今后必须重视失地农民的就业问题,完善土地征用补偿机制和就业安置方式,完善法律保障和社会保障体系,加强就业培训,转变就业观念等方面完善失地农民就业保障的政策。