求真务实 提高老龄工作的能力

2004年10月27日-29日，全国老龄办副主任袁新立出席在长沙举行的全国十七次计划单列市、省会城市(36城市)老龄工作会议。会上，袁新立副主任简要介绍了全国老龄工作发展形势，通报了创建全国老龄工作先进县(市、区)及评选全国老龄工作先进单位活动的进展情况。并对在新世纪新阶段的老龄工作，机遇与挑战并存的条件下，老龄工作部门如何提高驾驭老龄工作全局的能力提出5个方面的具体要求。最后，袁新立副主任要求各城市老龄工作部门坚持以人为本的原则，大力推进城市老龄工作，努力加强城市社区老龄工作、老年人精神文化生活、城市老年人协会建设等几个问题阐述了自己观点。现就讲话的内容摘登如下。     

探索城市社区老龄工作新路径

随着经济转型和社会变迁，城市社会成员从过去依赖单位、以单位为中心的“单位人”逐渐转为依赖社区、以社区为生活重心的“社区人”，“单位人”属性逐渐减弱。作为“单位人”的离退休人员越来越多的转为“社会人”而进入社区。城市社区老年人口集中，密度大，给社区老龄工作带来了新的课题和新的挑战。创新是迎接挑战、解决新课题的重要方法。致力于观念、思路、方法、机制、制度等方面的创新，积极探索具有时代特征、区域特点、公众认同的社区老龄工作的新路径，是老龄工作者的责任所在。     

山西省闻喜县召开全县老龄工作会议

4月3日，闻喜县老龄工作会议在县老龄委办公室召开，全县13个乡（镇）的老龄专干、社区党委办公室主任、9个社区居委会主任、老龄办全体干部职工及桐城镇七里店村老年协会会长等参加了会议。会议传达了运城市老龄工作会议精神，总结了2012年全县工作并安排了2013年工作任务。     

关于加强社区老龄工作的若干思考——在天津市社区老龄工作塘沽现场推动会上讲话摘要

这次天津市社区老龄工作塘沽现场推动会,开得很好。塘沽区的社区老龄工作抓得好,经验介绍得好,我们参加这次会议,感到很受启发,很有收获。据我所知,召开社区老龄工作现场经验交流会,天津是第一家。从李岚清副总理提出“老龄工作的重点在社区”的要求到现在,只有短短半年多的时间,但天津市老龄委认识到位、行动迅速,从抓典型入手、从社区老年服务的硬件设施建设入手,把社区建设、社区老龄工作和星光计划三项工作结合起来,社区老龄工作取得了初步的成果,为全国提供了新鲜经验。我认为,天津市老龄委的工作思路清楚,重点突出,措施有力,效果明显,值得各地借鉴学习。     

美国的老龄服务网络

社区工作是美国老龄工作的重心，老龄署每一个行政环节，都是为了满足社区老年人的需求。从而使它具有很强的群众性、灵敏性和创新性。这有助于老龄事业做实、做强，增强了美国老龄工作的生命力。     

关于城市社区老龄工作的几点建议

我国作为老龄人口大国，老龄化问题在相当长时间内都是社会热点问题之一，且关系到经济社会的发展。笔者结合自身工作的实际情况，对新时期老龄工作进行分析，并对城市祉区老龄工作的开展提出几点建议。     

倾情、倾心、倾力 开创老龄工作新局面

太原市是山西的省会城市，是山西经济、政治和文化中心。近年来，在太原市委、市政府的正确领导下，太原市的经济持续快速发展，社会不断进步，养老医疗保障体系不断完善，人民生活水平不断提高，老龄工作也取得了显著成绩。全市老龄事业基础设施建设不断加强，老年权益保障工作不断深化，老年人精神文化生活不断丰富，“银龄行动”广泛开展，社区、农村老龄工作扎实深入，为应对人口老龄化、开创老龄工作新局面创造了许多切实可行的好做法、好经验，对于我们做好新形势下的老龄工作也给予了许多启示。     

老龄工作事关和谐社会建设

从社会建设和老龄工作的机制上看,二者有着必然的内在联系：老龄工作是社会建设的重要组成部分,对整体社会建设有直接的影响作用。     

加强基层老龄工作和老龄宣传工作推动老龄事业大发展

加强基层老龄工作和老龄宣传工作是全国老龄办今年的工作重点。4月15日，全国部分省市基层老龄工作座谈会在江西省井冈山市召开。全国老龄办副主任吴玉韶在座谈会上，就加强基层老龄工作和老龄宣传工作，提出了三点意见。     

哈尔滨市老龄办全面完成2011惠老民生项目

2011年,黑龙江省哈尔滨市老龄办承担了启动农村居家养老服务、建设110个社区居家养老服务站和建设一处功能完备的老年宜居社区3项惠民行动项目。市老龄办将这3个项目作为重点工作纳入日程,摆上位置,抓实抓好。     

明晰思路统筹协调构建大老龄工作格局

面对人口老龄化快速发展的严峻形势，近年来，太原市老龄办在市委、市政府的领导下，根据太原人口老龄化发展的实际，坚持抓住“三条主线”（县区、成员单位和大型企业、高等院校、涉老组织），突出“两个重点”（社区、农村），强化“四项工作”（老龄研究、老龄宣传、老年救助、文化养老）的老龄工作思路，力争做到与中心工作合拍，与老年人需求一致，与相关部门工作相衔接，有效地推动了大老龄工作格局构建，促进了老龄工作的全面发展。     

老龄工作的转变应从老龄宣传入手

当前，我国已进入全面建成小康社会和全面深化改革开放的决定性阶段，老龄工作的基本理念、工作的方式方法都应该有一个更大的转变，而这个转变完全可以从老龄宣传工作入手。 一、老龄宣传工作的定位问题老龄宣传工作的本质是群众工作，是为老年群体，进而为广大人民群众在老龄领域内服务的重要工作。     

做好社区老龄工作 构建社区和谐社会

党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的战略任务。扎扎实实地做好社区老龄工作，提高老年人的生活质量，是贯彻党和政府努力构建社会主义和谐社会，落实浙江省委、省政府提出的“八八战略”、建设“平安浙江”的重要组成部分，也是我们各级老龄工作干部义不容辞的职责。     

浅议城市社区老龄工作的问题和对策——以甘肃省张掖市为例

当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程新的发展阶段，也是应对人口老龄化十分关键的时期。2005年，我国60岁以上老年人口已达到1．43亿，占总人口的11％，并继续以年均3．28‰的速度迅速递增，大大高于总人口的增长速度。据预测，2010年全国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％，到2020年将达到2．48亿，约占17．2％。随着人口老龄化的快速发展，我国的老年人养老问题正面临着严峻挑战，家庭结构、老年群体状况及老年人口分布呈现许多变化：家庭呈现小型化，老年家庭户，“四二一”的结构家庭，“空巢”家庭不断增多，家庭压力日趋加大。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，城镇老年人口逐年加大，目前已占到老年人口的34．18％，在家庭养老功能普遍弱化的情况下，大力发展城市社区老龄工作显得十分重要。下面我主要以张掖市城市社区老龄工作为例，谈一些的认识和看法：     

强化老龄工作部门职能促进老龄事业发展

青岛市老龄工作队伍从无到有、从弱小到逐步壮大，伴随着改革开放和人口老龄化发展步伐，走过了20年的历程。1987年，青岛市进入人口老龄化城市，同年成立了老龄工作机构——市老龄问题委员会，后更名为市老龄工作委员会和委员会办公室。20年来，青岛市各级老龄工作机构在党和政府的领导下，把老龄事业作为发展社会事业的重要组成部分与构建和谐社会的重要内容来抓，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，努力发挥“综合协调、监督检查、参谋助手”等职能作用，     

以人为本 加强农村老龄工作

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄工作形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都应在农村。据此，笔者就如何加强农村老龄工作谈几点粗浅看法。     

浅析新时期老龄工作

人口老龄化已成为我国不可否认的事实。在新世纪加强老龄工作、加强涉老法律法规建设，理顺管理关系，造就一支精干的老龄工作干部队伍是各级党委、政府和老龄工作部门的一项重要而紧迫的战略任务。     

新加坡老龄工作考察报告

2011年5月30日至6月3日,由全国老龄办一行3人组成的老龄工作考察组,对新加坡老龄工作机构、养老保障及养老服务等有关情况进行了考察,对新加坡在应对人口老龄化、加强老龄机构建设、养老保障、养老服务等方面的经验做法有了初步了解。     

漳州市农村老龄工作情况的调查报告

2004年11月，全国老龄办在浙江省宁波市召开了“全国农村老龄工作座谈会”。会议强调，当前和今后一个时期，老龄工作重点在农村。会议还就加强农村老龄工作提出了总体思路和具体要求。为了贯彻此次会议精神．我对漳州市当前农村老龄工作状况进行了调研，并就如何加强我市农村老龄工作提出一些探讨性的意见和建议，供各级领导和全市老龄工作者参考。     

青岛市老龄办开拓思路开创老龄工作新局面

一、党政高度重视，真正把老龄工作纳入重要议事日程 市委、市政府把老龄工作作为重要民生问题摆在突出位置。在2007年青岛市第十次党代会报告中，把“老龄”列入十大民生工程之一，这是青岛市党代会历史上第一次把老龄问题摆上如此重要的议事日程。