社区赋权推动社区治理效能提升的思路

在我国当前的社区治理中,居民的参与意愿和参与能力不足制约着社区治理效能的提升。提升社区治理效能,要培育社区社会组织参与的组织化力量,增强居民集体行动能力;将信息技术嵌入赋权行动,拓展居民参与治理的渠道;夯实社区赋权的制度基础,为赋权居民提供坚实保障。     

新时代城乡社区治理的不平衡问题及应对策略

新时代城乡社区治理面临着三个突出问题,应积极应对。一是城乡社区定位不清,需要科学定位城乡社区的性质和边界,明确城乡社区治理的主体、对象、内容、资源和方式等。二是城乡社区治理的法治不足,要求创新城乡社区治理体制机制,坚持依制治理,加强社区治理法治化的人力支持。三是城乡社区治理能力不充分、不平衡,需要加强城乡社区治理的基础设施建设、财政保障、人才支持、信息化应用能力建设,并推动城乡社区治理能力的协调发展。     

在职党员参与社区建设研究综述

党的十九届四中全会强调,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。在职党员参与社区建设和服务,不仅是新时代加强在职党员教育管理的重要保障,更是新时代加强党建引领基层社会治理创新的有益探索。社区空间是基层党建在转型期社会的重要载体,在职党员组织关系与居住形态的分离导致社区对于党员作用发挥的组织努力及结构支撑较为薄弱,在职党员在社区发挥作用是社区治理和基层社会建设的现实需要。学界相关研究主要围绕在职党员参与社区建设的现实价值意蕴、过程困境及实践进路展开。现有研究仍存在理论基础和学术提炼相对缺失,较少关注精准化、精细化体制机制构建问题,缺失或回避在职党员发挥作用由应然转为实然的有效路径研究等不足,今后的研究需综合借鉴多学科理论与方法开阔研究视阈,拓展党建与社会治理交互作用研究,应着重探讨精准化、精细化体制机制构建问题,将设置治理规则与治理事件输入相结合,着重讨论在职党员如何与各类型组织联手提升党建效能。     

关于我区社区民间组织发展的思考

社区民间组织在和谐社会发展中有着非常积极的作用,应当从构筑新型社区治理模式的高度进一步推进社区民间组织建设,政府要提高认识,加强对社区民间组织的扶持力度和管理,社区民间组织也必须加强自身的能力建设,不断提高对社区居民的吸引力,提升社区民间组织对社会民间力量的治理与整合。     

加强基层社区党建引领功能 优化基层社区治理体系

现代化社区治理体系是整合城市社区治理资源、统筹解决城市社区治理问题、提升城市社区治理效能的系统性工程,是完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系的基层体现。坚持党对社区治理的全面领导是城市社区治理体系建设的核心要义。     

开放型社区治理与消防安全建设的思考

我国目前有很多开放型社区,由于缺少专门的管理机构,因而在社区治理及消防安全建设等方面存在一定的不足。在开放型社区治理中,消防安全建设是一项重要的内容,对于减少火灾的发生,保证消防安全都有重要作用。不过,当前开放型社区治理及消防安全建设中仍存在一定的问题,相关工作落实情况不理想,火灾隐患较多。基于此,文章提出针对性措施,强化开放型社区治理与消防安全建设,为社区消防安全提供更大的支持与保障。     

乡村治理体系构建中的领导力内核解读

乡村治理体系构建中的领导力其实质就是党的组织力在乡村振兴战略落地的现实投射,是基层党组织建设贯穿于基层社会治理全过程的集中反映。加强党在乡村治理体系构建中的领导力建设,应以提升党在乡村治理体系构建中的政治引领力为统率,以提升党在乡村治理体系构建中的影响力为依托,以提升党在乡村治理体系构建中的革新力为保障。     

社会治理视角下社区矫正中的区块链耦合与运用分析

社区矫正属于非监禁性矫正刑罚,具有公正价值、人道价值和效益价值,是社会治理的重要组成部分。当前社区矫正面临着“强国家—弱社会”的态势延续、治理主体之间的信息交流不畅、调查评估的误差削弱矫正效果等内卷化困境,而区块链技术所具有的去中心化、高信任度、可追溯与不可篡改、开放与匿名、价值性等优势有助于社区矫正形成多元治理格局、冲破数据孤岛、提高调查评估的精准性,实现社区矫正质量提升。区块链在社区矫正中的融入面临着区块链硬件与软件的制约、社区矫正刚性与弹性的矛盾、能力供给与需求的不匹配等挑战。对此,领导干部应转变对区块链的认知态度,强化区块链治理能力;完善社区矫正与区块链顶层设计,加强法律法规建设;构建区块链运用配套机制,保障区块链价值充分展现。     

易地搬迁安置社区的经济社会发展困境调查——基于G省Q市Z县的分析

脱贫攻坚结束后在乡村振兴战略发展阶段,易地搬迁安置社区的后续可持续性发展问题成为关心的重点。对G省Q市Z县易地搬迁安置社区进行实地调查发现,调研社区在经济、教育、劳动力、社区参与、社区适应性等方面存在困境。基于此,提出促进易地搬迁安置社区及当地经济社会发展的相应建议：吸引人才,留住人力;完善教育基础设施建设,扩大教育资源投资;刺激经济发展;加强思想教育宣传。意在为保障易地搬迁安置社区及当地进一步发展,提升社区治理水平提供参考。     

城市居民社区参与的动力因素分析研究

伴随经济社会发展和城市建设的推进,社区作为人们日常生活的主要聚居地承担着经济生活、社会化、社会治理以及社会服务保障等多种功能,而社区居民的社区参与度已然成为衡量社区建设及发展状况的重要考量。但在实践中城市社区参与往往呈现出参与不足、参与程度不深、参与形式单一以及被动参与等问题。文章试图探究和分析影响城市居民进行社区参与的真正原因以及动力因素,从而提升居民的参与意愿和参与能力,完善社区参与机制。     

基层社区治理格局的耦合机理与建构路径——基于中国式现代化视角

重塑基层社区治理逻辑思维与创新中国式现代化发展思路在领域建设、价值遵循、发展目的方面具有高度耦合性。在中国式现代化视域下，当前我国基层社区治理的目的要求和执行结果相悖，具体体现为精细化治理要求与基层减负放权的实践逻辑相悖、民主协商制度与治理共同体聚合力不足相悖、智能高效治理要求与数字鸿沟难以跨越相悖。基于此，应通过党建引领以提升社区治理管控效能、主体联动以强化社区治理服务效能、科技赋能以激发社区治理创新效能、文化渗透以释放社区治理的绿色效能等，将“四维蓄力—四重效能”作为重塑基层社区治理格局的路径选择，将构建有序高效的基层治理新格局作为开创中国现代化建设新布局的强力支撑。     

基层社区治理的时代之困与创新路径

在基层社区治理实践过程中存在以下困境:群众社区参与真空化,基层党组织对社区的领导边缘化,群众对基层权力监督形式化,群众社区生活呈现无理性苗头。基层社区治理创新的制约因素有市场经济发展的影响、传统官本位思想的影响、培养选拔机制的影响。实现社区治理创新必须从加强党对基层治理的领导、不断提升基层干部治理能力、完善基层干部培养选拔机制等入手,保障人民共享治理成果。     

乡村治理模式转型与数字乡村治理体系构建

数字乡村建设推动着乡村治理向开放式、协同性、精准性和前瞻性的数字治理模式转型。数字治理是对传统乡村治理体系的重构,这一过程不仅充满着挑战,还面临着信息基础设施建设滞后、数据开放水平低、要素保障能力不足以及法律法规建设滞后等问题。因此,必须创新数字信息技术嵌入乡村治理的路径,通过培养专业人才队伍、加强乡村信息基础设施建设、提升乡村电子政务服务能力、完善乡村数字治理相关配套措施等方式,推动乡村治理的转型与创新。     

新时代我国城市社区治理路径探索——基于J区“五微共享社区”的个案研究

加强社区治理不仅是社会发展的必然要求,也是国家治理体系建设的重要内容。“五微共享社区”平台的产生和发展是社区治理与信息技术相结合的实践创新,是对我国现有社区治理模式的补充、丰富和突破。“五微共享社区”平台自运行以来,为民服务能力、基层自治能力、资源整合能力得到提高,但也存在服务参与主体较为单一、群众参与热情有待提高及社区服务提供相对不足等问题。文章将信息技术作为服务社区治理的切入点,采用个案研究法,对城市社区的运行机制、主要困境及治理路径进行相关探索,以期为基层社区治理提供一个可借鉴的解决方案。     

社会治理智能化发展的现实困境与实施路径研究

与新时代社会治理创新的要求和人民群众对美好生活的期待相比,社会治理的智能化水平还相对较低,社会治理智能化发展还面临一些现实困境:社会治理智能化发展总体规划缺乏,整体推进进程较慢;社会治理智能化发展资源整合不力,"信息孤岛"问题突出;社会治理智能化发展专业人才不足,技术支撑相对薄弱;社会治理智能化发展机制建设滞后,治理效果有待提升。推动社会治理智能化发展,应创新社会治理思维,做好社会治理智能化发展规划;整合社会治理资源,夯实社会治理智能化发展基础;创新社会治理技术,强化社会治理智能化发展支撑;优化社会治理机制,加强社会治理智能化发展保障。     

企业融入社区治理的路径探析

<正>从“管理”到“治理”,各类社会组织在社区治理中被赋予了不同属性的新职能。市场化属性突出的企业也是社区治理多元主体的重要组成部分,企业经营与社区治理在融合逻辑上存在着强耦合关系,在融入实践中也不乏典型成功案例。本文对相关案例进行了梳理,总结提炼了当前企业融入社区治理的基本思路、途径及必要保障,以期激发企业参与社区治理积极性,提升参与治理的长效性和可持续性,为创新社区治理机制提供思路参考。     

基层政府社区认同建设的文化治理效用研究——以包头市为例

<正>党的十八届三中全会提出社会治理理念之后,全国各地掀起新一轮旨在推进社会治理创新的社区建设与体制改革浪潮。但边缘与主流、个体与群体、异质与融合、传统与现代的价值和意识冲突,增加了政府推进基层治理的难度。社区是社会治理的最基础平台,社区治理是社会治理创新的重要突破口。基层政府要着力加强社区认同建设,通过文化认同,在基层多元治理网络中发挥其价值引导、规范约束、组织动员等功能,鼓励社会多元主体协同共治。     

社区社会组织发展及参与社区治理的路径研究

当前,相当一部分社区社会组织具有行政延伸特性,但也呈现出更加多元的趋势;社区社会组织逐步嵌入社区治理网络之中;社区社会组织开始在社区管理服务中发挥积极作用;社区社会组织发展预期较好;党建对于促进社区社会组织参与公共议事具有显著作用。社区社会组织发展与参与社区治理面临的问题主要是没有处理好发展数量与发展质量的关系、政府视角与居民视角的关系、互益性服务与公益性服务的关系、参与服务与参与管理的关系。推动社区社会组织有效参与社区治理,在政府层面,应加大培育扶持力度,完善购买服务制度;在社区层面,应加强党建引领,完善社区治理结构;在社区社会组织层面,应优化内部治理结构,提升参与和服务能力;在居民层面,应推动居民参与,培育社区共同体意识。     

外部融接与内部并举：推进城市社区治理现代化的二重向度

社区作为城市社会的基础治理单元,其治理现代化能够不断巩固我们党在基层社会的执政根基,打牢市域社会治理现代化的微观基础,是满足城市居民美好生活需要的时代要举,也是打造共建共治共享社会治理共同体的内在要求。外部融接与内部并举是推进城市社区治理现代化的二重向度。做好外部融接应与党和国家的方针政策有机契合,与推进市域社会治理现代化动态融入,与数字赋能社区治理新模式对标竞进,与城市社区人口结构变化深度适应;加强内部并举需发挥城市社区党建的全面引领作用,强化自治、法治、德治有机融合的社区治理制度保障,构建以“两邻”理念为主导的社区情感治理机制,打造数字化社区服务互动新平台。     

组织文化与新时代基层党组织组织力提升路径研究

党的十九大报告强调,要以提升组织力为重点加强党的基层组织建设,为全面加强基层党组织建设指明了方向。基层党组织组织力的活力来自党组织先进的文化力量,加强基层党组织组织文化建设是探索提升基层党组织组织力的有效路径。为此,要基于组织文化,从政治引领力、组织结构力、组织凝聚力、组织约束力、组织创造力、组织保障力六个方面加强新时代党的基层党组织组织力建设,推进基层党组织全面进步、全面过硬。