公共财政框架下的农村税费改革

建立公共财政体制是我国财政体制改革的重点,农村税费改革也必须以公共财政框架下的"纳税公平、征税公正、用税公开"的税收理念为指导思想向前推进。本文从公共财政角度审视了目前进行的农村税费改革,分析了其中所存在的与公共财政税收理念相悖的两个主要问题:农民税收负担与其享受的公共产品存在严重的不对等;税费关系不协调、税费关系不清。提出了公共财政框架下深化农村税费改革的基本思路:改革现行农业税制、统一城乡税制;将农村公共产品纳入财政的供给范围,对农民实行"国民待遇";理顺税费关系,建立基层政府收入的新机制;加快县乡公共财政建设,稳步推进配套改革。     

浅论费改税

“费改税”是税费改革的重要内容，它的实施将影响财政、金融、交通、工业、农业等诸多领域，是一项涉及面广极其复杂的系统工程，它不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。 一、费改税的主要目的在于规范政府收入机制 政府收入体系包括税收和收费。税收是国家依靠公共权力，根据法律和法规，对纳税人征收，纳税人依法纳税，以满足社会公共需求和公共物品的需要。它体现国家主权，是以政治权力为基础的。收费是由于提供某种价值交换或直接服务而收取的报酬，它是以交换或提供职务为基础的。税收是政府收入的基本来源，被纳入国家预算内管理…     

社会公正：政府社会管理创新的核心价值取向及其实现

实现和维护社会公正是政府社会管理的首要职责和核心目标。妥善解决社会公正问题,已成为当前社会管理的首要任务。政府在现代社会管理创新中必须坚守社会公正这一核心价值取向,重塑现代政府社会管理公正观;构建动力系统与公正系统相结合的现代社会治理系统;建立和完善维护社会公正的现代社会善治结构;推进以服务、责任、法治、廉政为核心理念的公正政府建设;注重建设和实施维护社会公正的社会政策和制度。     

从党的百年实践看现代财政对共同富裕的推动

实现共同富裕是中国共产党对人民的庄严承诺。党在百年奋斗历程中充分发挥财政税收的促进作用，在不同的历史时期分别构建了战时财政、功能性财政、公共财政、现代财政等财政型态，全力践行让人民富裕的财政主张和举措。中国共产党百年财政建设探索经验证明，在公平与效率的逻辑下，现代财政制度是实现财富创造和财富分配的最优制度选择。在新的发展阶段，需要继续发挥现代财政的基础和支柱作用，依靠增加社会财富总量与实现公平合理分配来迈向共同富裕。现代财政制度必须坚持党的全面领导、坚持中国式现代化、坚持分配公平公正的基本原则，沿着有效市场机制和有为政府作用有机统一的路径，在推进社会生产力发展和构建合理分配格局中推动共同富裕的实现。     

中国市场经济背景下诚信纳税的伦理问题浅析

在我国市场经济背景下,诚信是税收的保障,诚信纳税问题也越来越被人们所关注。历史因素的积淀,对我国税收征纳双方的行为产生了一定的影响,也影响了人们对税收的认识,并呈现出诚信纳税的伦理问题。针对诚信纳税伦理问题的研究,对规范税收征纳主体行为和实现诚信纳税提供对策和依据。     

关于我国财政社会保障支出的分析

在我国经济高速增长的同时,财政社会保障支出水平问题有所凸显,国家财政社会保障支出数量较少、增长缓慢、结构不合理等问题越来越严峻,这是政府责任和社会公正的缺失,必将严重影响经济发展和社会稳定,我们必须站在战略高度来解决好这些问题.     

政府征税权的扩张本性及其内外约束

政府征税权具有鲜明的扩张本质,但其过度的扩张又会从根本上导致政府自身公信力下降,造成严重的政府信用危机.政府征税权的内在约束来自税收的有限性,而税收的有限性根源于政府职能有限性和纳税人纳税能力有限性;政府征税权的外在约束主要依靠国家税收宪政法律制度,税收法定主义原则是实现政府征税权与私人财产权的协调与平衡发展目标的根本手段.     

制度变迁与经济增长初始条件的建构及其意义——20世纪50年代制度变迁、转型与发展的绩效及其对长期增长的影响

20世纪50年代是新中国制度变迁和长期经济增长的起点。这一时期,新政府结束了无政府状态和不公正的社会游戏规则,建立了高效率的政府管理机制,实现了社会意识形态的转变,统一了全国的财政经济,提高了汲取财政资源的能力,推动大规模工业化建设。在社会发展方面也取得了重要的成就。20世纪50年代的制度变迁与经济积累不仅对当时的经济、社会生活产生了深刻的积极影响,也为改革开放以来的经济增长奠定了物质基础和制度条件。     

论纳税人用税监督权及其制度重构

当前税法学者们研究的重心放在税收征收环节如国家税权的分配和行使等,而极少关注纳税人所缴税款的使用情况,同时由于缺乏纳税人的用税监督机制,一度造成我国出现大量滥用税收的案件,税收流失惨重,我国财政面临极大威胁。为改善这一现象,我们必须加强对纳税人用税监督权的研究,通过制度的构建,保障纳税人用税监督权的贯彻实施,实现用税行为的合法性、合理性,保护纳税人的纳税利益,确保国家的税收利益。     

社会公正是构建和谐社会的基础和前提

目前,我国社会还面临着许多不公正问题,而构建社会主义和谐社会的基础和前提是实现社会公正。我们必须通过大力发展生产力、制定合理政策、加快税收改革、完善社会保障制度、建设社会主义新农村、加大扶贫开发力度等途径促进社会公正的实现。     

财产税:发达国家城市财政主要来源

财产税自其产生以来就是城市地方政府筹集收入的主要手段,在地方政府可获得的收入来源中,财产课税是最佳的选择。尤其在全球化、区域化以及与此相关的对区域地方政府实力要求不断提高的背景下,财产税在协调税制与经济发展之间的关系,理顺国家与地方政府之间的关系中发挥着日益重要的作用。本文以地方财政来源,地方税制为出发点,在介绍发达国家和地区财产税制的基础上,结合财产税本身的特点来分析财产税对成为地方政府主体税种的原因和对地方政府的重要意义,最后提出其对中国城市地方财政逐步完善的启示。     

关于我国房产税的改革

从市场经济发展角度看,房地产：说收具有很大的潜力,能够为地方政府提供稳定和丰富的财政收入。因此,针对我国越来越突出越来越严重的房地产热现象,必须找出我国房地产税收制度存在的问题对现行房地产税制进行改革。我国房地产税的改革必须考虑经济上的可行性和法律上的合法性以及社会公平等因素。     

收入分配的效用研究

当前中国收入分配中出现的问题,其实质就是效率与公平的矛盾问题。从效用角度研究收入分配,指出收入分配具有基本效用、调节效用和公益效用等三种效用。结合收入分配效用最大化理论,认为当前中国应适度减缓经济增长速度,同时加大社会福利和公平方面的支出,才能实现收入分配的最大效用。针对收入分配的三种效用,分别给出具体的收入分配政策调整建议,对构建和谐社会具有积极的指导意义。     

“新农保”制度:地方财政补贴的收入再分配效应分析

"新农保"制度的收入再分配效应对于改善收入分配、实现社会公平正义具有重要意义,其中地方政府补贴起了很大作用。从宏观视角对地方财政补贴的估算表明:"新农保"的地方财政补贴水平的强度,以及地区间财政补贴的平衡程度都会从整体上影响"新农保"的分配效应。从微观视角的净转移收入模型模拟表明:"进口补"、"多缴多补"、"代缴补贴"和"长缴多补"政策都能从不同角度加强其收入再分配效应;但养老保险的制度对接、税费等因素也会对地方政府补贴效应产生抵消性。因此进一步提高"新农保"收入再分配效应需要加强中央和地方财政政策配合和预算补贴强度,增强个人账户投资收益率,以及减少农村相关税费等相关政策的实施与推进。     

证券流转税：理论分析与改革建议

我国证券市场流转税的改革必须以促成证券市场的良性运行为根本目的，以引导对整个社会资本的优化配置为最终目标，以尽量不造成政府收入的大幅波动为前提，并以此为依据．对是否应该正名、如何拓宽税基、怎样差别税负、能否单向征收等问题进行梳理。     

交通碳税对我国碳排放、社会福利及税收收入的影响分析

本文运用TREMOVE中国模型和中国国家数据,模拟新的车船税政策和碳税政策在我国的实施。模拟结果显示新的车船税和碳税的实施会使CO2排放量在2030年时下降1．19亿吨。同时如果公共交通对私人交通的替代弹性变大,公共交通更为便利或限制小汽车数量时,CO2排放量均会有更加可观的减少。两个税收政策的同时实行还会对社会福利和政府税收产生正向的影响,在双红利效应下,以环境税代替劳务税,会对社会福利的作用更加明显。     

减轻农民负担,推进农村和谐社会建设--衡阳农民负担问题调查的思考

农民负担问题不仅是经济问题,而且是政治问题。农民负担过重由来已久,原因多种,问题严重。必须高度重视,综合治理。统筹城乡发展,增强农民负担能力;加快政府机构改革,强化领导责任,规范涉农收费;严格审批程序,加强资金管理;强化农民负担执法监督,加强农村民主制度建设等是减轻农民负担、加快农村和谐社会建设的有力举措。     

金融危机背景下我国收入分配公平问题研究

收入分配公平是社会公平的目标,是社会主义的本质要求。为实现收入分配公平,国家和政府实施了一系列相关政策措施,取得了一些成绩,但是,我国目前的收入分配公平状况依然不容乐观。特别是当前的全球性金融危机使我国失业人数增加,收入差距进一步拉大。所以,目前政府管理应从发展社会生产力、完善收入分配制度、消除城乡差别、统筹区域协调发展、缩小行业收入差距、强化再分配功能及打击非法收入等多途径入手,逐步实现收入分配公平。     

安徽省财政收入占GDP比重的适度性研究——基于隶属函数模型的实证分析

在国内外经济增长放缓的背景下，学界及社会各阶层对我国宏观税赋轻重问题一直存在争论。以安徽省为例，构建模糊数学中的隶属函数模型，对安徽省财政收入占GDP比重与安徽省经济社会发展状况进行适度性分析，探寻财政收入占GDP最适宜的比重。研究结果表明：2002—2013年安徽省财政收入占GDP比重与经济增长、资源配置、社会稳定、社会公平、经济社会协调发展等方面相比，不论从静态看还是从动态看，都处在优质适度状态。     

美国养老保险体制改革及其经验

婴儿潮一代的老龄化将给美国的养老保险制度造成极大的压力,为此,美国政府对养老保险体制进行了改革,其主要改革措施包括发展多元化的养老保险体系、建立社会保障信托基金、增收社会保障工薪税、提高退休年龄、抑制提前退休和加快养老金的私营化进程等。美国养老金制度改革立足长远、未雨绸缪,利用优势、注意全社会参与等经验是改革能够成功的重要保证。