公众参与食品安全有奖举报制度论析

食品安全问题关乎国计民生,面对层出不穷的食品安全事件,单靠政府监管已力不从心,必须发动社会公众参与到关系自身食品安全健康的行动中来.食品安全有奖举报制度将政府监管和公众参与加以契合,为公众参与食品安全治理提供了有效的制度保障.通过对食品安全公众参与理论基础的分析,运用实证分析、比较分析等方法,厘清公众参与和食品安全有奖举报的耦合关系;为解决食品安全有奖举报公众参与存在的问题,应制定并完善相关食品安全有奖举报的法律法规,统一奖励原则、奖励主体,规范奖励程序,确立科学合理的有奖举报结构体系和内容,建立“深喉”举报制度.     

食品谣言为什么容易产生?——食品安全风险认知下的传播行为实证研究

本文以问题解决情境理论为理论基础,从风险认知角度,通过实证研究探讨了公众食品安全风险认知与传播行为之间的关系。研究发现,我国公众对当前食品安全风险较为担忧,且容易出现影响传播行为的负向的乐观偏差,即悲观偏差;食品安全风险认知与食品风险传播行为关系密切以及食品谣言为什么容易产生的生成机制。     

完善我国食品安全标准的几点法律建议

随着《食品安全法》的实施,我国的食品安全标准在不断清理和整顿的过程中,正逐步走向完善。但与日益复杂的食品安全形势和人民群众不断提高的食品安全要求相比较,我国的食品安全标准仍然存在着标准体系不完善、标准水平偏低、标准制定程序不科学、标准不配套不协调等问题。为了加快我国食品安全标准体系的建立,增强食品安全标准的科学性和公信力,要转变食品安全标准理念,以"保障公众身体健康和生命安全"为惟一标准;要杜绝利益集团干涉,充分倾听消费者的意见,科学制定和修订食品安全标准;通过完善食品安全的检测标准、检测方法,提高食品安全标准的检测水平,促进食品安全标准有效实施,保障公众身体健康和生命安全。     

风险社会下食品安全问题的网络传播分析——以“康师傅馊水油”事件为例

食品安全问题是风险社会中的一个重要表征。网络时代风险传播突破了由政府通过传统大众媒介向公众传播的单项传播形式,变为了公众都可进行的双向传播,因而加剧了食品安全问题的传播风险。对"康师傅馊水油"事件的网络传播特点分析发现,食品安全问题的网络传播存在着传播源广泛、意见领袖作用强、政府反应速度偏慢,且舆情回落周期长短受舆情传播中其他声音影响等特征,因此在风险社会中,政府要进一步净化网络环境,提高反应速度,建立与公众的有效沟通机制,加强权威发声权重,允许出现多方声音,以"引"代"堵",增强信息的对称性,从而增加公众对政府和大众媒体的信任度,使公众能理性的对待风险社会下的食品安全问题。     

公众科学——科学共同体模式的转向

波兰尼提出"科学共同体"概念后,默顿和库恩也提出了各自的"科学共同体"的模式,但都主张科学家是唯一的构成人群.但科学共同体并非必为"科学家共同体",而公众科学的出现使得科学共同体出现了模式转向——由公众与科学家共同构成且基于共同研究而非共同职业或共同学科的科学共同体.默顿提出的无私利性也已不适宜作为科学共同体的科学精神气质的规范之一.这意味着对于科学共同体的定义可能需要更新.     

公众科学——科学共同体模式的转向

波兰尼提出"科学共同体"概念后,默顿和库恩也提出了各自的"科学共同体"的模式,但都主张科学家是唯一的构成人群.但科学共同体并非必为"科学家共同体",而公众科学的出现使得科学共同体出现了模式转向——由公众与科学家共同构成且基于共同研究而非共同职业或共同学科的科学共同体.默顿提出的无私利性也已不适宜作为科学共同体的科学精神气质的规范之一.这意味着对于科学共同体的定义可能需要更新.     

“河长治”：政治势能视角下公众参与治水的内在逻辑与优化路径

公众参与是"河长制"实现"河长治"的关键。在地方主官主导实施的河长制政策中,公众积极参与的内在逻辑在于该项政策本身所蕴含的政治势能。即"党的领导在场"凝聚政策共识,为公众参与"行政赋权",吸引公众主动参与,为公众参与提供引力;"构建权势"实现组织力量整合,畅通公众参与的组织渠道,提升公众参与作用的权力层级,为公众参与提供拉力;"借势成事"促成政府多措并举,增强公众参与主体的广泛性和渠道的多样性,为公众参与提供推力;强政治势能推动下的配套制度建设使公众参与可持续。为使公众长效参与治水,确保"河长治",需要各级政府在河长制政策实施中进一步凝聚共识,尊重和保护公众正当利益,加强和完善配套制度建设。     

公众科学的原理研究

公众科学发展迅速,其源初和根本是善的共同体,但也引发了多元理解和争议。公众科学在宏观层面涉及自然科学和社会科学各领域并相互作用;在中观层面需要解决数据偏差和组织流程等关键难题并涉及教育/培训、项目流程和数据质量控制等具体应用问题;在微观层面侧重基于互联网平台形式的具体的支撑和实现手段。以上构成了综合理解公众科学的框架,并显示出公众科学是当前科学范式和社会发展的革命性产物。     

粤港澳大湾区食品安全社会共治

以粤港澳大湾区为研究对象,基于计划行为理论构建公众参与食品安全治理影响因素的理论模型。描述性统计分析发现粤港澳大湾区食品安全治理的公众参与存在地区差异,即珠三角地区公众参与、主观规范、知觉行为控制、对政府监管的满意度低于港澳地区。随后通过结构方程模型分析揭示了公众参与食品安全共治的影响因素和机制,结果显示食品安全治理中政府监管满意度对公众参与有显著影响,其作用机制是通过正向影响主观规范、参与态度、知觉行为控制对公众参与产生正向影响。食品受害经历对风险感知和参与态度有正向影响,进而促进食品安全治理的公众参与,即有食品受害经历的个体参与食品安全治理的意愿更高。研究结论对促进粤港澳大湾区食品安全跨界合作与社会共治具有重要参考意义。     

略论公共关系学研究的逻辑起点

科学研究的逻辑起点,是一门科学得以建立的基石.选择"利益"作为公共关系学研究的逻辑起点,就是因为"利益"这一范畴符合逻辑起点的尺度或要求,是公共关系学理论体系的基石.社会组织与公众关系本是利益关系,因由利益而产生一切公共关系问题、矛盾、理论范畴,公共关系学就是一门如何解决社会组织与公众之间利益关系的规律的学问.将"利益"作为公共关系学研究的逻辑起点,对于公共关系学理论建构和扶正公共关系实践走势具有至关重要的作用.     

国家审计促进官民共治的作用研究

官民共治是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,但政府公共服务不到位和信息不对称引发的官民矛盾,缺乏公众有序参与治理的沟通和引导机制妨碍着"官民共治"的实现.国家审计对协调官民矛盾、促进公众参与治理具有重要作用.国家审计可以提供协调官民矛盾的两类信息:"掌握事项"和"建立诚信",一定程度解决了政府决策、执行和监督部门之间信息不对称问题,为协调政府与公众之间的矛盾创造了前提条件.通过提供高质量的信息,可以解决政府与公众之间信息不对称问题,促进公众行使其作为"委托人"和"纳税人"的权利;引导公众作为治理主体参与问责,并提供良好的信息平台,有利于实现"官民共治".     

食品安全：公众的认知、情绪和行为

食品安全关系到公众的健康和生命安全,事关社会的公共安全和稳定。文章从公众的认知、情绪和行为三个方面来理解公众在面对食品安全风险时的心理反应,在综述以往公共安全风险和事件研究的基础上,探索食品安全事件可能造成公众恐慌的心理过程,以期能够为食品安全管理与决策者提供应对食品安全风险和事件的思路和策略。     

澳门与内地食品安全法制比较研究

澳门与内地在食品安全监管体制上比较接近,但在食品安全标准和食品安全公众参与方面的法律规定上却有较大的冲突。澳门在打造世界旅游休闲中心的过程中,应该高度重视食品安全问题的法律规制。面对与内地在食品安全法律规制方面的冲突,澳门应以＂食品安全至上＂为最高理念,解决食品安全法律冲突。     

论高校基层党支部的"组织文化"塑造

"组织文化"是一种比较先进的管理手段,高校基层党组织的"组织文化"建设应以文化传播的方式来培育。高校基层党支部"组织文化"体系塑造的内涵是:用管理科学的理念,通过对高校党员个体文化、群体文化中包含的信仰、行为准则、个人发展、人际关系、社会责任等因素进行规范,进而使党的基层组织具有鲜明的党的组织的特征,并使所有人在组织中传播共同信仰、实现共同目标。高校"组织文化"建设要重点解决四个问题,即如何从文化的角度推动政治目标的实现,寻求党组织与党员在发展方面的"叠加效应",贴近党员正当的权益诉求,用创新理念使组织生活具有时代性,从而把握党员队伍的共同信念、共同诉求、共同兴趣,充分释放每个党员的潜能,有效实施"组织文化"管理。     

我国食品安全监管之公众参与：借鉴与创新

我国食品安全事故频发的主要原因是政府食品安全监管的失灵。美、日两国立法、执法、司法中引入了公众参与食品安全监管,有力地保障了食品安全。我国现有公众参与食品安全监管流于形式,操作性差。借鉴美日经验,改善我国食品安全现状需要在立法上构建公众参与食品安全监管制度,在执法上吸收公众参与监管食品安全,在司法上赋予公众食品安全公益诉讼权。     

科学家参与科普的“利其器”与“善其事”

当代科学技术与社会公众的关系正发生一些根本性的改变,科普工作面临一些新的挑战和机遇,科学家在不断提高科普的手段、技巧,即"利其器"之外,仍然需要认真反思今日科普如何"善其事"这一更加基本的问题,从而更好地保障科技进步服务于人类福祉这一根本目标。因此,科学家需要把科普真正当作科研的一部分,在大力推进公众理解科学的同时,也要促进科学家积极理解公众,并在寻求共识、对话协商的科普过程中,与公众一起共同推动科技与社会的繁荣进步。     

知识缺失还是知识自负？知识水平对公众食品安全信心的影响研究

通过对中国10个城市成年受访者的调查,发现公众对当前食品安全问题的感知风险水平较高,反映其对食品安全形势较担忧,且对政府食品安全管理部门存在信任危机。不过公众的感知控制力较高,普遍认为自己有保障自身食品安全的能力,因此在日常的食品消费中仍然有较高的信心。研究证实中国公众在食品安全的知识层面存在着知识自负现象,公众自我评估的主观知识水平显著高于实际拥有的客观知识水平,且真正对公众食品安全信心产生影响的是公众的主观知识水平。这说明传统缺失模型所倡导的以科普、辟谣为主要形式的致力于教育公众、提升公众客观知识水平的行动能够取得的效果可能非常有限;而公众的主观知识水平和感知控制力的提升能有效提振公众的食品安全信心。     

食品安全信息规制机制的法治省思——以食品安全信息统一公布制度为研究对象

伴随着我国食品安全事故的高频率爆发,《食品安全法》确立的食品安全信息统一公布制度有利于改善食品安全治理工作。但此制度的出台并没有抑制重大食品安全事故的再次发生,食品安全信息统一公布制度存在公布信息主体混乱、信息发布决策的社会参与不足以及权利救济机制短缺三大问题。应从整个卫生行政部门系统都享有信息统一公布的权力这个角度来解决公布主体混乱的问题。通过对公民在食品安全信息分布中的参与权进行分析发现:普通公众与食品生产经营者的参与权存在区别;应合理协调应急信息中的公共利益与公民参与之间的冲突。从普通公众和食品生产经营者两个不同维度完善权利救济机制,并借鉴民法上的不真正连带责任来解决政府责任问题。     

论阶级分析法视角下的社会历史发展动力

马克思主义关于"社会基本矛盾是社会发展的根本动力"、"阶级斗争是社会发展的直接动力"理论的合理性在于:社会基本矛盾论要解决社会存在的基本公正问题,即社会财富分配的合理,才能为社会发展提供基础;阶级对抗和斗争是解决社会基本公正的最直接的手段和方法。有关人的基本需要及阶级概念,具有客观和可量化的特征,可纳入科学的范围进行定量分析。阶级分析法是科学的方法。     

完善社会主义道德价值体系

国人刚从日本福岛核事故的阴霾中走出来,中国食品安全问题又一次被推到了舆论的风口浪尖。2008年的毒奶粉事件似乎已经离我们很遥远了,但是中国食品安全问题并没有得到彻底的解决,其隐患随着公众舆论的开放,又