行政派出、行政监督及其功用

作为政府管理的重要组织模式,行政派出源于行政监督,并在行政监督过程中长期发挥重要作用。通过对派出组织与行政监督的历史渊源、我国行政派出监督基本形态、国外行政派出监督主要类型等方面的分析、归纳、总结后认为,我国行政派出组织将继续扮演行政监督主力军的角色、其在形式上将存在重复与模仿的可能性以及监督将更具专门性。     

对西方国家行政监督体制的思考

行政监督是政府职能实现的有力保证,是防止滥用权力、以权谋私和权力异化的重要手段,是保证国家机器正常、协调和高效运转的主要条件。因此,探讨西方行政监督机制的理论基础,了解其监督体系的构成要素,分析其监督有效的特点无论是在学理上还是在行政流程中,对我国行政监督体制的创新都有一定的价值和意义。     

深化我国行政监督体制改革的若干思考

行政监督是我国社会主义监督体系的一个重要组成部分,在我国发挥着重要的作用.但由于我国行政监督体系尚不完善,还存在着权责不明、缺乏监督的权威性和独立性等问题,特别是国家权力监督和社会监督的力度不够,严重地影响了监督的实效性.为此,我们必须加大国家权力机关监督的力度,进一步强化行政机关的内部监督,不断完善社会监督,并确保专门监督机关的权威性,只有这样才能把监督落到实处.     

对建立我国行政诉讼制度的探讨

行政法的地位和作用在国家行政机关全面领导和组织社会主义现代化建设过程中显得越来越突出。行政法的范围很广,可以分为行政组织法、行政行为法和行政监督法三大部分,所谓行政监督法就是对国家行政机关及其工作人员的行政行为的合法性进行监督。无庸讳言,由于种种原因,国家行政机关及其工作人员在实施各个方面行政管理活动中可能采取一些不恰当的或违反行政法规定的行政措施,致使这种措施的相对一方     

浅论行政监督

依法行政是依法治国的核心。依法行政不仅要求行政主体及其工作人员严格依照法律规定来规范行政管理行为,而且还要通过建立完善的行政监督制度有效地保障依法行政的真正实现。我国行政监督最根本的理论基础是马克思主义的国家学说和人民主权思想。它的基本形式也必须服从于我国的政权组织形式。其特点是监督对象的特定性;监督主体的多元性;监督范围的广泛性。     

加强新闻舆论监督促进行政管理科学化

加强新闻舆论监督促进行政管理科学化吴玉宗，朱容从行政管理体系来看，它包括决策、执行、反馈、监督诸系统。行政监督是整个行政管理体系中不可缺少的部分。它贯穿于行政管理的全过程。科学的行政管理离不开有效的行政监督。它在对行政管理活动的监督中，起着强有力的作...     

对行政监督体系的道德思考

我国目前的行政监督体制没有产生理想的监督效果，主要表现在现有的监督机制运行不畅。这和监督体系中缺少道德监督机制有关。长期以来，我国行政监督体制中没有道德监督机构，因而道德监督对政府行政人员道德行为的调节无法起到实质性作用。行政监督因缺乏行为主体的内在驱动力而导致监督效率不高。有效的监督体系应是外监系统、内监系统和道德监督系统三者的有机结合。所以，有必要在现有监督体制中建立相对独立的道德监督机构，强化道德监督的内在机制，把完善监督体制与确立行政道德监督机制视为一体两面的同一过程，从制度保证到舆论监督，由外而内地完善行政监督体系。     

以科学发展观为指导 深化地方行政管理体制改革

以科学发展观为指导,深化地方行政管理体制改革,必须针对当前地方行政管理体制中仍然存在的一系列深层次问题,通过制度创新,重点解决以下十个问题一深化地方政府行政机构改革,切实转变政府职能;二深化地方行政审批制度改革,构建公共服务型政府;三深化地方干部人事制度改革,建设高素质的公务员队伍;四深化地方行政监督体制改革,强化对公共权力的监督和制约;五深化地方财政体制改革,构建公共财政体系;六深化地方政府管理方式改革,建立电子化政府;七深化地方政府运行机制改革,实现决策、执行和监督相分离;八深化地方政府责任制度改革,建立健全政府责任体系;九深化地方政府工作机制改革,再造政府工作流程;十深化事业单位管理体制改革,实现政事分开。     

提高政府效率 增强国际竞争力

在当代,政府能力是构成一个国家或地区竞争力的重要核心或主导的方面。提高政府效率是全面增强我国国际竞争力所面临的一项紧迫任务。在提高政府效率过程中,要树立科学的行政观念和意识,实现政府职能转变,优化行政组织,创设有利于国际竞争力提升的政策平台,加强行政监督和提高行政人员的整体素质。     

权力机关对市场经济的监督

一社会主义市场经济的监督，是社会主义市场经济宏观调控体系的重要组成部分。在监督中，我们认为，国家权力机关实施的法律监督应该是整个社会主义市场经济监督体系中最根本最重要，也是最高层次的监督。这是因为：一方面，社会主义市场经济调控体系的受控部分需要多种法律规范。另一方面市场经济监督体系中的施控部分的监督内容和程序需要法律来确立和规范。对市场主体活动和市场体系的整体运行进行的法律、政策、行政监督最终要由施控部分的执法机关和行政管理机关来执行。为了使他们的监督能及时、准确、有力，国家权力机关还必须运用立…     

草原行政监督中存在的问题及对策

依法进行行政监督是衡量草原行政执法行为合法性的必要约束机制，属于国家行政监察机关对国家行政机关执法活动的内部监督。强化行政监督，有利于草原行政执法体系的建立健全及法律法规的贯彻实施，有利于对草原行政行为的法律根据进行核查及对其合法性作出评价，并由此对违法行政或越权行政予以惩戒，以及在此基础上对行政执法各方面内容加以合理合法规范。一、草原行政监督现状社会主义市场经济大潮，冲击着我国计划经济时期草原行政指导、监督的人为随意方式。《中华人民共和国草原法》的颁布及各省、市、县依其出台配套条例、细则的实施…     

行政问责制的行政法律责任解析

行政问责制是法治政府和责任政府中国家监督体系的重要组成部分,是现代行政管理体制改革的基本目标,也是对政府进行有效控制的制度安排。现代民主政治的基本价值理念在于:政府履行职责时应权责一致,并承     

试论构建行政执法监督机制

行政执法 ,是国家行政权力行使的重要组成部分。目前我国行政执法状况不能令人满意 ,主要症结之一是监督机制不健全。本文从界定行政执法监督概念、主体等问题入手 ,简析了当前行政执法监督的现状 ,然后有针对性地提出了完善行政执法监督机制的设想。主要是 :1.明确分工 ,加强协调 ,发挥行政执法监督的整体效应。 2 .改革行政执法监督体制 ,强化监督机构的监督能力。 3 .完善行政监督法制。 4.建立对行政执法监督主体的过错追究制     

构建执行力文化提高政府行政效率

行政效率一般是指国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。它是国家行政机关和行政人员的行政活动效果的重要衡量标准。提高行政效率是政府保证颁布的政策、法规等贯彻执行的重要保证。但是,由于中国制度资源短缺、制度效率低下、行政理念错位以及公共服务社会化程度低等多方面原因,中国政     

对政府权力的监督及其意义

所谓对政府权力监督 ,是指对国家各级政府机关及其公务人员在行政活动中行使国家行政权力的监察和督导。政府权力监督概念包含三个方面的内容 :第一 ,政府权力监督的主体 ,是由国家的宪法和法律明确规定的。中国政府权力监督的主体有内部监督主体和外部监督主体之分 ,也称狭义的监督主体和广义的监督主体。根据宪法和有关法律的规定 ,内部监督主体是指国家行政机关即各级政府及其所属各部门 ,以及政府系统内部专设的各级监察机关和审计机关 ,这些监督主体对政府公务人员在行政活动中行使行政权力的监督即属于政府系统内部的监督。法定的外部…     

试论内部监督在干部监督工作中的重要作用

行政内部监督是行政监督中的一种重要方式,在控制与制约行政权力运行中起着重要的作用.强化领导班子内部监督,是加强和健全党内监督的一项重要措施.文章通过列举目前行政部门内部监督存在的问题,阐述了内部监督在干部监督工作中的重要作用,并提出强化领导班子内部监督的对策.     

行政监督：建构责任政府的监督机制和制衡力量

责任政府是民主政治和依法治国的基本要求,也是实现高效廉洁的基本保障.要建构责任政府,必须有健全的监督机制做保障,即要实行良好的行政监督.这是因为行政监督的功能决定了行政监督对政府机关及其人员的行政行为起着良好的监督制约作用,能够促使政府行政责任的实现.目前,我国行政监督中存在很多问题,这就需要更好地完善行政监督体制,进而促进责任政府的建构.     

完善我国行政监督体制的现实思考

本文对我国目前的行政监督体制的现状作了分析,认为目前的行政监督是适合我国国情的有效的行政监督。同时着力指出该体制尚不完善之处。并针对存在的问题提出了完善这一体制的一些设想：强化对行政权的制约;行政监督法制化;行政监督公开化;提高监督人员的素质等     

用“契约管理”替代“行政管理”

通过深圳布吉农产品批发市场主办者自觉执行质量监督法规,用“契约管理”替代“行政管理”的案例研究,运用新制度经济学的方法,探索企业与地方行政监督部门相互合作,通过自主制度创新,将外在行政监管内化为企业自觉行动的条件和机制。     

应当重视行政管理学的研究与应用

行政管理学亦称行政学,是研究国家行政组织对社会事务进行有效管理的规律的科学,是研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织运行机制的科学。行政管理学通过研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织的运行机制使行政管理工作从一般的经验管理上升为理论、成为科学的管理。它通过对行政管理中决策、领导、组织、计划、人事、财政、监督、控制等各种要素及其相互关系、运行机制进行系统的观察、实验、实践和研究,来揭示有关行政管理活动中规律性的东西.从而达到从整体上提高行政管理水平,改善行政管理组织的运行机制,提高行政人员素质,最终达到提高行政管理效率的目的。