论对口支援工作中的政府责任

为了贯彻落实南部大开发战略,2001年教育部启动了“对口支援西部地区高等学校计划”。八年来,东西部高校对口支援工作成效显著。但从目前的运行状况来看,仍存在着诸如经费短缺,制度建设相对落后,政府支持力度不够等问题。教育的公共性决定了政府应在对P支援工作中发挥更大的作用。本研究从公共管理的视角出发,对政府主导对口支援的合理性进行了必要的分析,并在此基础上,提出政府应从资金与政策两方面加大对口支援的支持力度,建立健全对口支援政策体系和运行机制,均衡教育公平发展,加大对口支援的宣传力度。     

铁路社会保险管理工作创新探究

铁路企业社会保险管理工作存在着社会保险意识不强、专业工作者素质不高以及现代化管理水平不发达等问题。要从不断提升员工素质、推动铁路企业社会保险工作信息化管理、加大社会保险政策宣传力度等方面推动铁路企业社会保险工作的创新发展。     

地方高等农业院校农科类本科招生现状与对策——以甘肃农业大学为例

高等农业院校是农业人才培养的主体,由于大学扩招,以及人们"轻农、嫌农"的思想,地方高等农业院校在农科类本科招生中存在着很多问题。通过对甘肃农业大学农学类本科专业招生状况的分析,发现存在着人们对农业的认识不足,社会认可度低;政策支持力度不够,招生和就业缺乏足够吸引力;针对性招生宣传力度不够等许多突出问题。提出了完善人们对农业的认识,提高社会的认可度;加大政策支持力度,提高招生和就业的足够吸引力;加大针对性招生宣传力度等建议。     

江苏省中等职业学校专业设置调查及分析

专业是连接教育和经济的桥梁,专业设置是中等职业学校服务社会经济的重要载体。通过抽取江苏省50所重点中等职业学校来分析专业设置现状,对城乡中等职业学校设置的专业在工学结合、联合办学、对口升学与就业等方面进行了对比分析,发现江苏省中等职业学校专业设置还存在一定问题,提出了加强校企合作力度,积极创新人才培养模式和办学模式,加强城乡及区域间联合办学,加强骨干、特色专业建设,优化中等职业学校布局等建议。     

中等职业学校发展困境调查研究

本文结合中职教育发展现状,从政府对中职教育的引导力度与政策、中职教育经费短缺问题、贫困生失学辍学现象、中职招生无序竞争以及中职学校和培训机构过多过滥等五个方面分析了当前中职教育面临的困境和根源,提出了通过实行中职教育免费政策、规范招生模式、加大财政投入、加强监管力度、统一归口管理以及加强师资建设等举措改变当前中职现状的对策.     

连云港市创业培训模式的探索与实践

通过对连云港市创业培训现状的分析,探讨了连云港市创业培训方面存在的问题,并从设置指导服务机构、完善配套政策、加强师资队伍建设、做好后续服务、提高培训效果、加强监督评估、加大宣传力度、扩大培训范围等8个方面提出了对连云港市创业培训模式构建的对策。     

事业单位和社会团体企业所得税征管的分析与建议

事业单位和社会团体由于优惠政策多、税负不均衡、税收贡献相对较小,是企业所得税监管的一个薄弱环节。从企业所得税政策和征管两个方面进行分析,对税收优惠政策有失公允、税收政策与行业政策不配套,以及征管中是否征税难以把握、事业单位和社会团体没有完全纳入税务部门统一的发票管理、行政干预严重等问题,提出了深化事业单位体制改革,理顺税收征管秩序;考虑税制改革的总体趋势,统筹安排税收政策的修正;加大对教育的扶持力度,对教育劳务所得免征企业所得税;完善各项税收政策,营造公平的税收环境;坚持以票控税,强化税收征管措施;加大税法宣传力度,增强事业单位和社会团体的纳税意识等改进意见。特别是提出对教育劳务所得免征企业所得税不失为一个大胆的设想。     

“菜贱伤农”：农民专业合作社“失灵”现象和解决对策——以浙江省为例

＂菜贱伤农＂是当今值得关注的现象,严重伤害到农民的利益。本文基于对浙江省部分农民和种植业农民专业合作社的调查和走访,分析了农民专业合作社在人才、融资、政策落实、技术与信息支撑、内部运作等方面的现状及存在问题,提出了引导合作社走规范化发展之路;完善农民专业合作社运行机制;调动农民参与合作社的积极性;加大政策扶持力度;加大人才引进力度;对农民做好培训和宣传工作等对策。     

山西省观光农业发展的对策及建议

观光农业是以农业为基础,农业和旅游业相结合的一种交叉型新兴产业。山西省观光农业资源丰富多样,但由于开展较晚,目前还处于起步阶段,存在着管理规划不到位、基础设施不完善、服务意识较低、宣传促销不力、特色意识不强等问题,需要从完善政策体系、科学规划、加大投资力度、加快人才建设、增大宣传力度和开发特色项目等方面来加以改进。     

梨园戏开发的可行性与旅游利用研究

以梨园戏为研究对象,探讨梨园戏的历史渊源及存在的问题,并从资源优势、竞争优势和政策支持优势等方面对梨园戏开发进行可行性分析,最后在此基础上提出加大政府支持力度、注重梨园戏人才培养、开发梨园戏旅游产品、做好基础设施建设和做好宣传五个方面的梨园戏保护性开发对策,以期为梨园戏的开发和利用提供建议。     

农村公共服务供给改革的困境与改进——以湖北省“以钱养事”改革为例

湖北省"以钱养事"机制致力于将市场化引入农村公共服务供给,逐步将原有"七站八所"改制为市场化运作的公共服务中心.但改革后的公共服务中心转而成为一个性质模糊的非政府非企业的实体机构,加之公共服务资金监管力度薄弱且提供者和生产者之间存在意愿悖论,政策在实践操作中遭遇困境.因此需要推进基层政府服务型和责任型政府建设,增加对公共服务供给的投入,改进公共服务供给决策机制,加大对农村公共服务技能型人才的培养力度以及大力培育农村新型专业合作社等.     

高校体育场馆有偿开放的调查研究——以广州大学城为例

运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等对广州大学城10所高校体育场馆有偿开放的现状进行调查分析,找出影响高校体育场馆有偿开放的因素和存在的问题,并提出一些有效建议。认为目前高校有偿开放的收益较少,收费没有统一的标准,以"随到随收"为主;有偿开放的场馆数目、范围偏小,经营方式单一,而且缺乏政策和法规体系支撑;高校领导的思想比较保守,缺乏专业的体育产业人才,宣传力度不够等问题。建议高校领导应统一认识,制定和完善相应的政策;充分利用晚上、双休日等黄金时段,并开发推出一些收费较低,适合高校发展的项目;积极培养和引进懂得场馆管理和经营的人才,加大宣传力度,开发潜在消费群体。     

对我国金融监管的博弈分析及立法建议

运用博奕论,对我国金融监管进行了博奕分析,针对当前我国在金融监管法律体系方面存在的金融目标多重性和矛盾性、金融监管机构的内部博奕分散了有限的监管力量、金融监管双方存在着同谋行为等问题,提出了建立综合模式的金融监管体系和单一的金融监管目标,加大对违法经营和监管不尽职的处罚力度等立法和政策建议,以期完善我国的金融监管     

"家电下乡"政策的实施效果分析

通过对湖南省"家电下乡"政策的实施效果进行实地调研发现,"家电下乡"政策对促进湖南农村消费、拓展农村市场,提高农民生活水平起到了重要作用,但同时也暴露出一些问题.影响"家电下乡"政策实施效果的制约因素主要包括政策宣传力度、农民收入水平、补贴程序的繁简程度、农村相关基础设施及政府和企业相关配套服务等几个方面.针对这些制约因素,我们应采取完善相关法律制度、加大家电下乡政策宣传力度、简化补贴申领程序、调整和完善补贴范围及方式、研发适合农村居民需求的家电产品、千方百计增加农民收入、加强农村基础设施建设等措施.     

榆林地区乡镇煤矿安全管理中的政府管制研究

影响煤矿安全的因素既有外部因素也有内部因素,对榆林地区乡镇煤矿安全从外部原因中的政府管制方面进行了研究,从煤矿的市场准入、日常监管以及事后处理三个环节揭示政府管制目前存在官煤勾结、管制人员不作为及事后处罚力度太小等问题,通过分析原因,提出引入行政问责制、加大法律处罚力度、改革税收体制、壮大监察力量以及引入群众监督等解决对策。     

试论我国的节能政策及改进

以公共政策分析的视角,剖析我国现行节能政策的制定、执行过程中的特点及问题,认为设立全国性的能源工作领导机构,建立完善节能政策相关的政策群以及加大政策执行的监管力度是目前我国节能政策改进的重要方面。     

“三鹿奶粉事件”背景下的我国食品安全监管的博弈分析

"三鹿奶粉事件"再一次给我国的食品安全问题敲响了警钟.运用博弈论的理论对食品安全的监管过程进行了分析,通过分析均衡结果与非均衡结果的经济含义指出在监管过程中"以罚代法"及"免检制"的不科学性;并从理论上对监管工作的制度设计和政策制定提出建议,主要有:综合各种措施降低监管成本;在监管过程中更加强调监管者的作用,同等地加大对违法厂商与渎职监管者的处罚力度;废除非"免检制"以及建立监管工作的长效机制.     

关于加强食品安全监管的思考

食品安全监管是保障食品安全的重要措施。而目前食品安全的监管力度尚不够，为此应充分注重源头管理，对突发性食品安全事件应能及时回应，同时应加强执法力度、投入适当经费研究防控措施、加大食品安全举报的奖励、加强食品安全国际间的交流和改变目前食品安全监管模式、加大环境污染的治理．以从政策上引导食品的生产与加工等方面来增强对食品生产的安全监管。     

高等教育大众化背景下体育教育专业学生就业问题及发展对策研究

高等教育大众化使体育教育专业毕业生就业形式更加严峻,毕业生在就业问题上对自身定位不够、存在地区差异以及自身素养存在不足,同时受学历、毕业学校知名度、社会关系以及社会需求等因素的影响。解决好就业的问题应该从转变就业观念、提高就业竞争力、提高体育专业大学生的综合素质、调整专业课程结构设置、改革课程体系、加大高校就业指导工作的力度等方面入手。     

解决知识分子后顾之忧的思考——1997年北京市506名知识分子现状调查

本文在第一手调查资料的基础上,分析了我国90年代知识分子的现状和造成知识分子收入偏低的原因。从社会上对脑力劳动艰辛的理解,到社会上依然存在的"脑体倒挂"现象,作了比较细致的分析。提出了若干解决知识分子后顾之忧的方案,诸如国家加大投入、制订有关政策、加强宣传力度等。