农民负担反弹的原因与对策探讨

农民负担反弹的原因，主要有：不规范的收税行为；发展经济的良好愿望脱离实际；脱离实际，急于求成，盲目集资；集体经济脆弱；统计数字不实；农民法律意识淡薄，自我保护能力差。制止农民负担反弹的措施，主要有：首先要树立农业是国民经济的基础的思想；其次要正确处理发展经济与保护农民利益的关系；再次要严格规范地方政府的行为；第四要正确估价农民的富裕程度；第五是壮大集体经济实力；第六加强农民负担的统计监督；第七加强农民的政策法律的宣传学习；最后加强农民负担的财务监督     

陕西水资源污染农业非点源贡献分析

陕西省水资源不仅数量上短缺，在质量上也污染严重。农业生产中的非点源污染即高残留毒害性农药的应用、化肥的不合理使用和禽畜粪便的任意排放是陕西水资源污染的主要因素之一。控制陕西农业非点源污染应从法律、政策、技术三个层面推动：制定和完善非点源污染防治的法律，并强化执法；制定以围绕农业清洁生产为核心的产业鼓励政策、风险分担政策、财政扶持政策、金融挟持政策和税收优惠政策，以政策引导农民自觉采取有利于环境的行为；推广安全的农药施用技术、生物防治病虫害技术、科学的施肥技术、禽畜粪便资源化技术和缓冲带构建技术等，为防治农业非点源污染提供技术保障。     

新农村建设中农民法律意识的构建

社会主义新农村建设是中国法治建设的一个基础性工程，没有中国农村的法治化就没有整个中国的法治化。本文通过引用相关数据总结了农民对法律的了解状况以及在实际生活中农民运用法律的方法和程度，分析了农民法律意识危机产生的原因，提出构建农民法律意识的建议：加大农村法制教育力度，培育农民现代法治理念；推进司法体制改革，实现司法公正；加强农村基层干部队伍建设，实现依法行政。     

论法治国家建设中法律所面临的困境和对策

分析了在建设法治国家中我国法律所面临的困境，如：法律的认识危机，法律的信仰危机，法律的边缘化危机，并阐述了我们解决这些危机的对策：一是培养和塑造法律的至上权威；二是大力弘扬公民的权利意识；三是正确处理法律和政策的关系。     

怎样走进孩子的心灵——中国教育家协会理事、心理咨询师马志国访谈录

许多父母都有这样的体会：孩子幼年时，很乖巧，很听话，但到10岁以后，就变得越来越不听话，和家长总是唱反调。在家里，很少和父母交流，父母多说几句，就嫌唠叨：有心里话愿跟同学讲、老师讲，不愿对父母讲；许多父母为此苦恼不已。为什么会出现这种情况呢？一旦出现了这种情况，家长又应该如何应对？就这些问题，记者采访了知名的心理咨询师马志国先生。     

乡村特色产业对农民收入的影响

基于2007—2020年全国24个省1451个县的面板数据，采用多期倍差法，考察了全国“一村一品”示范村镇政策下，乡村特色产业发展对农民收入的影响。研究发现：示范政策对农民收入具有一定的积极作用，且这种作用因当地财政收入水平、人力资本水平和特色产品种类等存在差异。此外，示范政策对欠发达地区或低收入群体的影响更大，在一定程度上有助于促进区域协调发展，实现农民共同富裕。进一步地，从县域层面作用机制来看，示范政策推动了县域经济发展，通过涓滴效应促进农民增收；从企业层面作用机制来看，示范政策促使涉农企业集聚、工商资本下乡以及涉农企业营收增加，进而促进农民增收；从农民层面作用机制来看，示范政策提高了农民非农就业水平、农业技术采用水平和农业劳动生产率，从而实现农民收入增长。     

加速培养作文教学的新专家——在“全国中小学百堂优秀作文指导课选拔赛”颁奖会上的讲话

首届“全国中小学百堂优秀作文指导课选拔赛”已经圆满结束了，能够亲自给远道来赤峰市开会的获奖者颁奖，我感到十分荣幸。下面讲三个问题：     

从农地抵押的多元约束机制看农地抵押立法?

从法社会学的观点来看，法不仅仅是指国家制定的法律，还包括广泛存在的影响人们行为选择的组织规范、社会习惯，以及自我行为方式等其它规范。农地抵押除了受国家法律和政策这一正式规则约束外，还受农地的自然禀赋条件、农村社会的人情约束机制，以及农民的恋土情结所导致的自我行为约束等非正式约束条件的影响。这些约束机制很少单独起作用，而是相互交织在一起，共同影响农地抵押的实际发生。因此，我国农地抵押立法的态度是：制订系统的农地抵押正式规则，同时给农地抵押的非正式约束条件留下足够的适用空间。     

论西部地区农牧民专业合作社发展的法律支持

［摘要］《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施对促进我国西部地区农牧民专业合作社的快速健康发展，对促进农村增效、农民增收具有重要的现实意义。但农牧民专业合作社在发展过程中遇到一系列问题，建议从以下几方面加以完善：一是建立健全对农牧民专业合作社金融支持的法律制度；二是完善农牧民专业合作社利益分配机制；三是给农牧民合作社准确定位；四是加大农牧民专业合作社财税政策支持；五是加强对农牧民专业合作社信贷政策扶持力度。     

1949年以来中国农村宅基地制度的演变

调整和规范农村宅基地的制度包括：农村宅基地法律制度和农村宅基地政策制度。根据农村宅基地所有权性质演变与原始取得宅基地权利的主体演变,可将农村宅基地制度分为农村宅基地农民私人所有、农民享有宅基地所有权,宅基地归生产队集体所有、农民享有宅基地使用权,宅基地属于农民集体所有、农村居民和城镇居民享有宅基地使用权,宅基地属于农民集体所有、农户享有宅基地使用权等四个阶段。不同的阶段具有不同的法律政策内容及其特点。     

改革开放初期我国“三农”政策的转轨与突破

改革开放初期，我国“三农”政策实现了历史性转轨与突破：所有制结构上向公有制经济为主体，多种经济成分并存的突破；经营制度上向以家庭联产承包制为主要形式的农业生产责任制的突破；农业结构上向农工商综合经营、农林牧副渔全面发展的突破；政策走向上向农业、农民、农村协调发展的突破；分配制度上向按劳分配为主体，多种分配方式并存的突破。     

农村“三变”法律风险防控研究

当前对农村“三变”的研究，涉及政策解读的较为普遍，有关“三变”法律风险的研究则较为少见。为了拓宽农村“三变”的 研究领域，通过对法律法规、国家政策的比较研究，探究农村“三变”的法律风险防控问题。研究发现，公司法调整较为宽泛、空 洞，但进口单一；合作社法调整范围适合风险小、成本低，但成效不足；土地承包法、物权法等规制较为严格，且回旋余地小，为 农户、公司带来了一定的法律风险。针对法律风险提出的防控建议主要有：“三变”尽量进入有限责任公司——公司法的调整 范围。农户要消除“等靠要”，增强法律意识，争当“三变”的主角；公司要积极参与，加深对公司法的理解，争做“三变”的主体； 政府角色再定位，强化法律制度设计，成为“三变”的主导。     

网络信息政策的国际发展趋势

网络信息政策的兴起标志着国家信息政策进入了一个新的发展阶段，显示出国家信息政策的新的方向和侧重点。在国际范围内，网络信息政策近年来呈现出以下发展趋势；重视形成完整的网络信息政策体系；强调网络信息政策与网络信息法律的互补；重视从本国国情出发制定网络信息政策；鼓励互联网业的公平竞争；从国家安全高度认识和保障网络信息安全；网络信息政策与法律方面的国际合作与协调不断强化；重视网络信息政策的理论研究。     

贵州农村土地承包期政策研究

贵州农村土地承包期政策，即“增人不增地，减人不减地”政策，是贵州的一项极具特色的地方立法。该政策对贵州农村经济发展、社会稳定等曾起到了积极作用。然而，从法律价值层面分析，该政策不利于其价值目标的实现；从法律效力层面分析，该政策与现行法律相悖；从社会实证层面分析，该政策亦无法正确反映农村村民的需求，实须改进。     

制约因素与经济战略:中国农业的第二次创业

我国农业第二次企业的制约因素有三：第一，土地资源紧缺的制约；第二，人口增长、总量庞大的制约；第三，粮食相对不足的制约。我国农民第二次创业的八项措施：（１）党要在农村的基本政策不断充实、完善的基础上，坚持１００年不动摇；（２）引导农民专向市场，推动农村经济向专业化、社会化、现代化发展；（３）依靠科学技术进步，加速传统农业向现代农业的转变；（４）多渠道、多层次地增加对农业基础设施建设的投入，改善农业生产条件和生态环境；（５）结合我国实际，建立和健全农业社会化服务体系；（６）要维护农民的经济利益，处理好国家与农民的给与取的关系；（７）坚持党的群众路线，尊重农民群众的首创精神；（８）加强党的农村基层组织建设，做好农村思想政治工作，强化对农民的教育引导。     

提高农民财产性收入的途径

一直以来，由于农民只有土地的承包经营权，出租、出售房屋受到法律限制和投资渠道狭窄，因此，农民不但总收入偏少，而且财产性收入十分有限；虽然农民财产性收入增长迅速，但所占农民纯收入的比例仍较低。需要通过明晰土地财产权、用法律保护农民住房权益和重视农村金融理财，来增加农民财产性收入。     

集体经营性建设用地入市增值收益分配方式的影响因素分析——基于文昌农民的问卷调查

研究农民对收益分配方式的意愿及其影响因素有助于完善收益分配机制、推进入市改革。论题基于入市试点地区海南省文昌市209份对农民的调查问卷，利用Logistic回归模型对增值收益分配方式的影响因素进行分析，研究发现（：1）近六成的农民选择股权分配按期分红的增值收益分配方式（；2）年龄越大、对集体经济组织满意度越高、愿意将增值收益分给政府的农民偏向于选择股权分配按期分红的方式来分配土地增值收益，受教育程度越高、主要收入来源为非农业工作的农民偏向于选择一次性资金补偿的方式（；3）农民对入市政策的了解程度与其选择股权分配按期分红的方式相关性不强。据此提出完善增值收益分配机制的政策建议：提高集体经济组织管理能力，完善农村保障机制，设定合理的增值收益分配比例，健全入市后监管机制。     

毛泽东的“礼品观”及其对建设廉洁政治的启示

毛泽东的一生，亦和常人一般具有送礼和收礼、却礼的经历。其却礼：讲规矩原则；送礼：讲品位实用；收礼：讲有来有往；对礼品的处理：讲方式方法。毛泽东的“礼品观”折射了其伟人风范品质：坚强坚定的党性；无产阶级革命家的高风亮节；对优秀传统文化的深切领悟；灵活的处世之道。毛泽东的“礼品观”在当今有很大启示价值：公款送礼之风绝不可行；要掌握好公务送礼的尺度；公职人员应严守有关法纪；领导干部当率先垂范，正风易俗。     

当你遭遇办公室“恶习”

经济不景气已经让人心烦意乱，但办公室里偏偏又有惹人恼的同事：他们大声喧哗，肆无忌惮讲电话，或者经常迟到，开会的时候蠢话连篇，或者在办公桌旁吃零食，或者在你工作的时候凑过来搭讪，影响你的思路。     

宽严相济刑事政策在刑事司法中面临的问题之思考

宽严相济是我国当前的刑事政策，但是在贯彻这项刑事政策的过程中，还面临著很多问题。重刑主义的司法理念阻碍宽严相济政策的实行；贯彻宽严相济政策与实现刑罚预防功能之间存在“两难”境地：立法不明确，缺乏统一的“宽”“严”标准，宽严相济操作困难；非监禁刑执行体制不完备，宽严相济难落实。为贯彻宽严相济的刑事政策，修改法律、制定量刑基准、加强教育、侧重预防和完善非监禁刑执行机削是必要的。