农民工养老保险收支与我国养老金缺口精算分析

基于<农民工参加基本养老保险办法>而开展的我国农民工养老保险未来收支状况的精算分析.结果表明,将农民工纳入基本养老保险制度有助于改变我国城镇人口的年龄结构,将转轨成本的偿付与人口老龄化带来的养老金支付压力,在时间上予以错开,从而对养老资金缺口从量上和时间上给予平滑,减轻单个年份资金缺口偿付的压力.但是,随着城镇化进程的加快,以及人口再生产类型逐步进入低生育阶段,农民工数量的增长率逐年下降,再加上农民工退休人口的增加,农民工养老保险未来会出现收不抵支的状况.长期来看农民工基本养老保险会给整个养老保险系统带来负担.     

中国经济高质量发展阶段增长动力研究——基于人口老龄化视角的分析

中国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,人口老龄化带来的经济增长乏力和养老金财务可持续性风险的双重压力挑战新时代中国经济的持续健康发展。随着人口老龄化问题的加剧,一方面,由人口数量产生的"第一次人口红利"逐渐消退,另一方面,不断增加的养老金支出导致财政负担不断加重。激励相容的养老保险制度安排可以通过改善劳动力供给、促进储蓄、提高人力资本投资等途径激发"第二次人口红利"。为减少人口老龄化对经济增长的不利影响,应引入弹性退休制度、激发自愿性养老储蓄、实现基础养老金的全国统筹、加快建设多层次养老保险体系,由此推动中国经济在新时代背景下实现高质量发展。     

人口老龄化视阈下的日本养老保险制度及其对我国的启示

人口老龄化问题已成为国际社会关注的焦点.日本是全世界人口老龄化速度最快、老龄化程度最高的国家之一,老龄化问题给日本的养老制度带来了一系列的问题.为此,日本政府对养老保险制度采取了一系列开源节流的改革.研究日本养老保险制度及其应对人口老龄化所采取的措施的经验教训,对我国社会保障体系的构建以及日益面临老龄化挑战下的我国养老制度改革,具有重要的借鉴意义.     

日本养老保险立法的演变及其对我国的启示

日本通过颁布一系列养老保险法令,逐渐形成了"全民皆保险"的格局.近年来,日本养老保险立法的重心向应对人口老龄化趋势转变,形成了理念全新的养老保险年金制度.关于我国养老保险制度的设计,我国学界存在很大争议,在养老保险的覆盖面、享受养老金的条件、养老保险待遇的给付方式、保险费率等问题上尚未达成共识.借鉴日本经验,我国应尽早出台综合性的<养老保险法>,使每个公民不因身份、职业、所处地域等的区别而同等地享受养老保险待遇.同时应将农村养老保险纳入整个社会保险法制体系框架,考虑农村养老保险立法的独立性.     

省级统筹模式下地区间养老基金平衡研究——基于养老保险关系转移接续视角

平衡各统筹区间养老基金是养老保险关系转移接续政策实施的目的之一。然而,从理论分析来看,这一政策对平衡各统筹区间养老基金收支平衡所起的作用依然非常有限。从基金测算来看,这一政策依然导致劳动力转出地统筹区的养老金压力增大,并没有根本改变之前的养老金支付压力的趋势,即"穷者"越穷、"富者"越富。为此,在我国现行养老保险制度尚未改革的情况下,这一政策在平衡统筹区间的养老金压力方面,还需要采取诸如转移全部统筹基金、做实个人账户、设立基本养老全国调剂基金等一些"修补"式措施。     

社区居家型家庭养老的困境和出路

以社区居家养老为主,传统家庭养老、社会机构养老等多种养老方式并存是当下中国式养老的理性选择。然而,“孝”文化的缺失、“孝行”的滑坡,养老金制度的缺憾,社会养老金储备和个人养老资产匮乏,以及家庭抚养比上升、子女异地就业等多种因素的共同作用,使得这种新型养老模式的推行陷入困境。对此,应积极完善城乡社会养老保险制度,缩小养老贫富差距;强化个人养老保险意识,增加个人养老资产积累,提升养老消费能力;多种养老方式并举,着力培养养老专业人才;倡导追随子女“异地养老”,减轻子女压力;实施养老激励和“单独二胎”激励政策,并逐步由“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡等,从这些方面寻求解决问题的出路。     

东北地区农村养老保险发展状况及策略研究

东北地区农村养老保险在十余年的发展过程中,在养老金给付水平,养老保险基金运营效率,保险业务发展,机构管理等方面的问题逐渐暴露出来。随着人口老龄化的加剧和城市化水平的提高,农村养老保险又会面临许多接踵而至的新问题。因此,加强农村养老保险建设就成为一项刻不容缓的现实问题。建立健全农村养老保险体制,发展农村经济,增强集体经济积累,提高农民收入水平是解决农村养老问题的关键。     

人口老龄化背景下老年人再就业问题研究

随着老龄人口规模的日益扩大,我国将面临着沉重的人口年龄结构老化压力,这将给国家和社会带来沉重的养老负担。人口老龄化本身不是问题,但问题是如何应对老龄化所带来的不利影响。人口老龄化促使老年人再就业研究成为必要,因此分析老年人再就业的基础条件和再就业的现实困境,探析老年人再就业的政策路径,并提出若干措施来促进老年人再就业,以此来缓解人口老龄化所带来的沉重养老压力。     

关于我国养老保险问题的探讨

养老问题是任何一个社会、任何一个人无法回避的问题。基于养老的风险性和社会性,为保证人们退休后的生活水平,通常以养老保险的形式筹集养老保险基金。在我国经济尚未缩短与世界先进水平差距的时候,人口老龄化程度却接近了发达国家的比例。人口结构的变化给社会保障事业带来许多新的难题,也会对我国的经济、社会带来一些消极的影响。因此,根据我国人口老龄化的特点,尽快地寻求切实可行的对策,对于推动我国的现代化建设和经济的发展,有着重要的理论意义和现实意义。     

农村人口老龄化的阶段与村社集体养老应对——以浙江省H县调研为例

如何应对农村人口老龄化,是中国现代化面临的重大挑战。应对农村人口老龄化有两种不同思路,主流思路是通过城乡统筹来一并解决城乡养老问题,最主要的主张是通过缴纳养老保险,年老时依靠养老金养老。但是,这种依靠账户养老的思路在讨论农村人口老龄化时,存在无法回应两个特别关键问题的缺陷：一是将农村老年人都当作社会负担,忽视了大多数农村老年人仍然是农村物质财富和精神财富生产者的现实;二是脱离村社这个不离土的熟人社会来讨论应对农村人口老龄化不恰当的。文章以浙江省H县村庄养老院调查为基础,讨论了农村人口老龄化的不同阶段及村社养老的优势及内在逻辑,认为发展基于村社的集体养老,将能有效缓解中国现代化进程中未富先老的难题,并进一步提出国家应当用有限的财政资源大力支持不离村的农村养老政策建议。     

养老保险制度与民族地区农村反贫困

目前,在人口老龄化、家庭小型化、农村劳动力转移等背景下,民族地区农村家庭养老和自我养老的功能逐步弱化,需要完善农村社会养老保险制度。从理论上来说,农村社会养老保险制度的反贫困作用主要体现在制度模式、制度设计、制度实施等环节中。民族地区积极加强农村社会养老保险制度建设,在预防和缓解农村老年贫困方面发挥了积极作用,但同时也存在不少问题与制约因素。未来需要进一步完善制度设计,加快实现人群全覆盖,建立非缴费型养老金制度,加大中央财政投入。     

我国退休养老金双轨制问题探析

退休养老金双轨制从根本上与宪法和有关法律精神不相符;退休养老金双轨制与全面小康社会的战略目标相违背;退休养老金双轨制不利于社会公平原则和社会稳定;退休养老金双轨制不利于全社会人才的优化配置。建立合理的养老保险法律体系,强制实行全民统一的养老制度;建立多元养老机制,大力加强社会基本养老;改革我国现行退休制度,适时提高法定退休年龄;稳步推进养老金入市,通过多元投资提高养老金保值增值能力;努力消弭行业养老差别,缩小退休养老金差距;实行“老人老办法、新人新办法”,自觉实现机关、事业单位与企业退休养老金制度并轨。     

人口转型与养老保险制度改革——中国可能从日本吸取的经验与教训

通过对日本人口转型、老龄化、劳动力供给与养老保险制度改革过程的分析可以发现,人口年龄结构的变化深刻影响着日本养老保险的制度设计与改革。老龄化水平达到一定程度后,政府财政负担便会加大,在业人口缴费率会提升,退休年龄会推迟,养老金替代率会降低,而青年一代则会对政府筹办的养老金可持续性产生怀疑。日本的经验给中国的启示是:需要尽快提升社会养老保险统筹层次,整合支离破碎的养老金制度体系,扩大养老金覆盖面,但平缓提升养老金金额并使之具有长期可持续性。如果当前替代率过高,伴随老龄化水平升高而带来的"福利降低效应"会引起老年人普遍的不满,给政府未来的行政增加压力。     

我国企业年金信托中的委托代理风险原因浅析

随着人口老龄化程度的加剧,我国养老保障制度经历着深刻变革,尚未完全建立和广泛覆盖的基本养老保险制度面临的压力越来越大,建立企业年金制度,对缓解这种压力、构建多元化的养老保险制度,具有重大现实意义.目前我国企业年金采用信托管理模式;企业年金在运行过程中,涉及多层委托一代理关系,并由此引起委托代理风险--逆向选择和道德风险,正是本文研究的主要内容.     

人口老龄化、养老保险支出与经济高质量发展

老龄化进程的加速影响了养老金的可持续性,对经济高质量发展形成了挑战。基于中国省级面板数据,分析人口老龄化、养老保险支出对经济高质量发展的影响与机制。研究发现：人口老龄化抑制了经济高质量发展,养老保险支出则促进了经济高质量发展;机制分析表明,人口老龄化在养老保险支出正向影响经济高质量发展过程中产生了负向调节效应,且当人口老龄化跨越门槛值时,养老保险支出对经济高质量发展的促进效应减弱。异质性分析中,人口老龄化的负效应、养老保险支出的正效应均呈现东—中—西部地区逐渐弱化的趋势;老龄化的负向调节作用在西部地区的促进效果反而不显著。从长远考虑,应尽快改善人口结构,提高人口质量;进一步完善养老保险支出体系,促进基金收支平衡,实现地区间养老保险支出与经济包容性协调发展。     

发达国家养老保险体系责任分担机制的基本经验及启示

为了应对人口老龄化带来的养老金可持续问题,瑞典、澳大利亚、日本等发达国家都通过大量的养老保险制度改革实践,建立和完善了包括个人、雇主和政府三方责任主体在内的多层次养老保险体系,由各主体共同承担筹资责任,通过机制设计调动各微观主体的缴费积极性,同时明确了中央和地方政府之间的养老保险财政事权与支出责任分担.发达国家的养老保险责任分担改革经验对我国推进养老保险全国统筹、充分发挥和有效平衡各主体间的责任分担、实现养老保险基金平稳健康发展具有重要的借鉴意义.     

中国人口老龄化问题和健康养老模式分析

20世纪末中国开始进入老龄化社会,且老龄化呈现出加速发展的态势.尤其在目前经济水平较低的情况下,给社会保障带来了巨大的压力.相比之下,英关等西方国家在半个多世纪之前已经开始探索应对老龄化的养老模式.基于中国社会人口老龄化的现状,通过对比分析发达国家的先进经验,中国健康养老理念的实施依赖于建立多元化、多层次的养老模式.     

我国城镇养老保险市场化改革的条件与制度设计

20世纪90年代以来,日趋严峻的人口老龄化趋势给各国公共养老保险支出带来了巨大压力,养老保险支出责任趋向于由政府向企业和个人等市场主体倾斜。对我国城镇养老保险市场化供给的条件进行研究,有助于实现养老保险市场化供给的制度创新及缓解我国当前社会养老保险覆盖面较低、资金供不应求的矛盾。城镇养老保险市场化供给的扩大,有利于政府腾出更多的资金解决农村社会养老保险问题。     

城镇基本养老保险替代率合意水平研究

退休职工养老保障水平的高低主要取决于养老保险替代率的大小,替代率的合意性决定了养老保障水平的适度性。依据养老保险制度两个层次的保障目标,构建消费支出模型和人均可支配收入模型,分别测算养老金替代率合意水平的下限和上限。研究表明：以生活消费支出衡量的替代率水平逐年降低,必须设定替代率的最低标准;替代率水平不能长期低于40%的下限标准,其下滑的势头应予以遏制;贫富差距扩大,低收入群体的养老保障水平相对越来越低,养老保险政策应向弱势群体倾斜;在稳定的人口结构条件下,养老金替代率合意水平的上限为57%。     

中国养老金调节机制设计研究

养老金的调节机制是保证退休劳动者可以分享未来经济增长成果的有效机制.由于经济增长不等于工资增长,所以在设计养老金分享经济增长的调节机制的时候要同时考虑未来的工资增长率和人口老龄化率.借鉴德国2003年养老保险改革的经验,在养老金的调整机制中引入考虑人口老龄化因素的调节因子,这种分享机制能更好地配合我国基本养老金调整机制的需要,而且对未来我国的经济发展有更强的适应能力.