促进法治湖南建设的法律监督实践与完善

法治湖南建设是一个战略性的系统工程。法律监督是我国法治建设的薄弱环节,是维护司法公信力的重要保障和法治湖南建设的题中之义,在法治湖南建设中的具有重要地位。湖南检察机关在服务法治湖南建设的实践中,在统一性方面提升法律监督的水平,在地方性方面突出法律监督的特色,在自身建设方面加强内外部监督。从强化法律监督意识、拓展法律监督范围、规范法律监督程序、改进法律监督方式四个方面完善法律监督,促进法治湖南建设。     

公平正义的法治实现

法治原则是构建社会主义和谐社会的基本原则,在法治原则下实现公平正义是构建社会主义和谐社会的基本要求.公平正义的宪法、立法、司法和执法实现路径构成了和谐社会建设的独特法治景观.     

法治中国视野下公安机关法律实施的公平正义研究

在全面推进依法治国和公安机关执法规范化不断升级的背景下,公安机关执法的主要问题不仅仅涉及到规范层面的合法性问题,还涉及到价值层面的公正问题。公正具有多面性,多角度探讨公安机关法律实施的公平正义将具有不同的理论和实践意义。剖析重要类型公正的含义和姿态是准确理解公安机关法律实施中公正问题的关键所在。客观公正与主观公正、实体公正与程序公正、公正与效率问题将是我们分析和探究的三条路径。     

法治化的法律监督初探——以权力机关为视角

法律的实现有赖于相应的主体将法律所表达的利益付诸实施。但是,在实践中法律的实现往往未能充分的实现,法律监督就成为法律实现的重要保证。法律实现的监督呈主体多元化,其中国家权力机关对各个法律实施机关的法律实现活动进行法治化的监督在法律监督体系中处于重要位置。     

法治理念的回归与超越--法律教育学的法治意义探析

法律教育学是关于培养建设法治国家的合格法律人才的理论学科。从其本质上看，它是对法治国家构造之谜的一种理论分析与探索。法律教育学学科的提出，乃是对传统法治理论反思与深化的内在要求，是法治方略理论探讨与重构的必然选择。     

论法律监督能力建设

法律监督能力是指检察机关正确履行宪法和法律赋予的职责，维护法律统一、正确实施的本领。加强法律监督能力建设，是全面落实科学发展观、实现依法治国、加强执政能力建设系统工程的重要组成部分，是检察机关落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的讲话的重要举措，是对“强化法律监督、维护公平正义”这一检察工作主题的最好诠释，是一项长期而艰巨的重要任务。深刻理解法律监督能力的内涵、特征，认真分析研究当前法律监督能力建设的现状，明确法律监督能力建设的目标任务，积极探索提高法律监督能力的有效途径，是当前检察机关必须解决的重大课题。     

列宁法律监督思想及其借鉴意义

列宁对法律监督的价值意义、制度架构进行了系统的阐发。在他看来,为了保证法律在全国的统一实施,必须建立以专门的法律监督机构为主导的、广大人民群众广泛参与的监督机制;法律监督机构应该由最高国家权力机关产生,并享有与行政机关、审判机关平行的宪法地位;为了从组织上保证检察机关独立行使职权、防止和克服地方的影响,检察机关应该保持相对的独立性,在内部实行垂直领导原则;检察机关的法律监督权包括对一般社会主体的违法行为的监督、国家机关及其工作人员的违法行使职权行为的监督;法律监督机关只拥有代表国家行使控诉、检举的权力,而不能行使决定制裁、处罚的权力。这些法律监督思想具有丰富的法治意蕴,对当代中国的法律监督制度的建设以及检察体制的改革具有一定的借鉴意义。     

通过法治实现公平正义

公平正义是含义极其丰富、见仁见智的政治哲学概念,法律意义上的公平正义则具有明确性、规范性、统一性等特质,因而以法治的方式规定并实现公平正义,成为现代法治社会的普遍选择。当前我国社会一方面存在种种不公现象,另一方面也出现滥用公平正义概念寻求不正当利益的现象,这就需要把对公平正义的不同认识及其诉求尽可能纳入法治轨道,通过法治方式、途径和程序实现公平正义。民主立法、依法行政、公正司法、自觉守法是以法治思维和法治方式实现公平正义的重要环节和基本途径。     

略论我国的公民法律监督

公民的法律监督是社会监督体系中的重要一环。完善公民的法律监督对于促进我国的民主政治、督促公务员勤政为民、防止腐败具有重要意义。文章认为,由于受各种因素的影响,其监督效能的发挥并未达到最佳状态,尚存在诸多障碍因素。作者从历史的角度对监督进行了回顾,探讨了影响其效能发挥的成因,最后提出了充分实现公民法律监督所须经过的几个主要途径     

新闻监督的本质特征与法律制约

拥有完善健全的新闻舆论监督机制是现代文明社会的重要标志之一。我国新闻舆论监督的根本目的和重要的社会责任在于抓住人民群众呼声与党和政府意志的契合点。舆论监督既受法律保护 ,又受法律制约。舆论监督必须在按照新闻规律办事的前提下 ,依法维护媒体、国家和公民的正当权益。     

行政效能监察的法治观察

我国行政效能监察法治建设已经创造出可喜的成果和经验,但仍需要进一步提高认识,调整部署,增强法治观念,开创行政效能监察法治建设的新局面。文章运用历史、实证、比较及逻辑推理等方法研究论证了“效能始终被我国权威文件和法律法规视为整个行政工作和行政法治的基本的、甚至是首要的价值目标”的观点,并据此给出了“行政效能”和“行政效能监察”的定义及开创行政效能监察法治建设新局面的若干建议。     

法律监督的基本原理研究论纲

我国宪法将检察机关的性质定位为“法律监督”，使得法律监督的基本原理成为我国检察理论中一个最基本、最重要的问题。目前，关于“法律监督”的理论研究存在的缺陷一是没有立足宪法原理和我国宪政制度的特殊性来建立自己的关于法律监督的原理性理论，二是脱离“法律监督”的产生背景而仅仅从字词层面去理解其内涵。我们认为，“法律监督”的理解应当从时代背景的外部视角和矛盾运动的内部视角审视，正确认识“法律监督”内涵的发展变化。“法律监督”包含检察机关的政治使命、法律监督职能及职能的实现等三个层面的内涵，因此，应该从“法律监督”内涵的三个层面系统解读检察机关的性质。“法律监督的基本原理”由“法律监督”的内涵分层原理和以此为基础的职能原理、职能实现原理组成。     

完善我国行政法制监督制度的理性思考

我国行政法制监督体系存在着监督制度的权力配置安排不合理、监督主体缺乏应有的独立性、监督范围过窄、监督程序缺乏应有的透明度、监督机制缺乏双向性和全面性等问题。改革和完善我国行政法制监督机制的对策是:设立人大监察专员制度、实行司法独立、扩大监督范围、完善行政监察和审计监督、加强新闻监督、建立渠道顺畅的公民监督方式。     

对我国影子银行的产生、现状与法律监管的思考

在对影子银行的概念、特征及表现形式进行解析的基础上,分析了影子银行在我国出现的原因及对我国经济的双重作用,进而对我国影子银行法律监管制度进行评价。认为应当制定、完善影子银行的相关法律,使其处于监管之下,明确影子银行的信息披露义务。     

党内监督模式新探

中国共产党党内监督体制经历长时期的发展,目前已经形成了以各级党委为直接领导,以党内专门监督机关为工作中心,以广大党员的群众监督为基础的监督模式。这种模式与社会的法律监督、舆论监督等相结合,以其特有的先进性对加强我国社会主义民主政治建设、增强和提高党的执政能力建设以及拒腐防变起到了重大作用。但是,这种模式在实际运行中也面临着种种挑战。从党内监督模式现存的问题和面临的挑战入手进行分析,进而提出构建完善的党内监督新模式的设想。     

韩非子与西塞罗法治思想比较研究

韩非子与西塞罗分别是中西法文化源头的两位代表人物,他们的法治思想在哲学基础、法的本体论、法的运行论、法的作用与目的上均存在着截然不同的看法.二者法治思想的不同,彰显出中西法文化的基本差别,这种差别对中西社会的历史走向产生重大影响.     

依法行政实践中的难点及其对策

依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定行事。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。目前行政管理实践中 ,法律与政策越位的问题较为突出。一是政策代替法律 ,二是政策否定法律 ,三是政策解释法律。正确处理法律与政策的关系 ,必须正确区分法律与政策的功能 ,避免越位 ;对同一问题既有法律规定又有政策规定时 ,要贯彻法律优先的原则 ,维护法律的权威 ;要严格法律和政策的制定、修改程序。要贯彻事权与职权一致的原则 ,并解决行政执法软弱的问题 ;行政执法机构的设立及其职能的配置 ,要有利于行政执法的统一和效能 ;行政复议制度既要兼顾司法监督的要求 ,又要保证行政执法的权威 ;行政强制既要体现司法监督 ,更要体现行政权的强制力     

创新社会治理与完善社区矫正的法律监督

党的十八届三中全会提出要创新社会治理,而社区矫正所体现的刑罚轻缓化、行刑人道化以及犯罪治理社会化等先进理念,正是创新社会治理的有机组成部分。针对当前社区矫正机构工作力量薄弱、威慑力不够、约束力不强、协调能力有限等问题,必须多方联动、形成合力,才能增强社区矫正的实施效果。实践证明,强化对社区矫正的法律监督,适当拓宽检察职能,积极发挥协调作用,是增强社区矫正活动权威性、实效性的有效途径。     

信誉的法律基础－与张维迎先生商榷

市场经济是法治经济,也是信誉经济.在法律与信誉的关系上,张维迎先生提出的"信誉是法律制度的基础"的观点是值得商榷的.相反,法律是信誉的基础,是维护信誉的保障力量.当代中国市场信誉的缺失,主要原因是执法乏力和执法腐败.打造"信誉中国",必须加强法治建设.     

试论近代以来中国"法治"思想的历史沿革

近代以来中国“法治”思想经历了由传统“法治”向现代“法治”的转变，中国共产党第一次正式宣布告别人治的历史，今天，“依法治国，建设社会主义法治家国”已成为全党全民的共识。