借鉴国外先进经验做好本地"三农"工作

2007年8月29日至9月22日,笔者参加了河南省农业产业化与新农村建设赴澳大利亚研究班,先后到澳大利亚的维多利亚州、昆士兰州、新南威尔士州及首都地区,对其农业和农村情况进行了专题考察,并到7个农场实地考察,又分别在墨尔本大学的Dookie校区、悉尼科技大学、堪培拉大学及新南威尔士州农业部听取了教授、专家和农业官员有关农业、农村情况的专题讲座,感到虽然时间短,收获却很大,对澳大利亚的农业和农村状况及特点有了基本的了解,对如何借鉴澳大利亚好的经验,做好本地的"三农"工作,有了更进一步的认识.     

积极打开澳洲市场做大做强涉外劳务

前不久,我随河南省领导干部涉外培训班(农业产业化与新农村建设专题研究班)赴澳大利亚进行了为期一个月的考察学习.     

借鉴澳洲经验力推县域经济发展

经河南省委组织部选派,我于2007年8月下旬至9月下旬参加了河南省农业产业化与新农村建设赴澳大利亚专题研究班.     

澳洲印象

2007年8月29日至9月22日,受省委组织部委派,笔者与其他30位学员一起来到美丽的澳大利亚,参加了农业产业化和新农村建设专题研究班.通过课堂讲座、课下阅读、班组研讨、实地考察,笔者对这个国家有了比较全面的了解,现将有关印象整理如下.     

澳大利亚农业发展的启示

根据上级安排,笔者于2007年8月29日至9月22日赴澳大利亚进行农业产业化与新农村建设考察。笔者先后听取了新南威尔士州官员和悉尼大学、悉尼科技大学、墨尔本大学教授和讲师的11次讲座,实地考察了牧场、农场、农庄、农作物与畜牧技术研发与推广中心、热带雨林、渔业资源等。通过学习和考察,笔者开阔了视野,增长了知识,解放了思想,收获颇多,启发很大。现将考察情况报告如下:     

论行政伦理对建设责任型政府的影响

政府人员缺失责任会损害政府的形象,而公共责任只要与一定的责任意识相联系便是行政伦理问题,文章将从公共行政伦理的视角下对责任型政府进行研究,以确保在责任型政府建设的过程中不会出现偏离其核心价值的情况。     

澳大利亚农业发展的启示

根据上级安排,笔者于2007年8月29日至9月22日赴澳大利亚进行农业产业化与新农村建设考察.笔者先后听取了新南威尔士州官员和悉尼大学、悉尼科技大学、墨尔本大学教授和讲师的11次讲座,实地考察了牧场、农场、农庄、农作物与畜牧技术研发与推广中心、热带雨林、渔业资源等.通过学习和考察,笔者开阔了视野,增长了知识,解放了思想,收获颇多,启发很大.     

由日本人鞠躬引发的思考

3月中旬,有幸参加四川省人民政府友好访问团到日本访问。在日本期间,与广岛县政府官员座谈了政府机构改革和行政运行方面的情况,参观、考察了马自达汽车、垃圾处理、调味品等生产厂。接触到不少政府公务员和企业经理人员,感受颇多,引起我一连串思考和比较。只有比较,才能看到差距,才能激起奋发的激情。     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向.作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估.现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着"政府与市场关系的偏差、激励机制和惩罚机制不健全、绩效评估体系不科学"等问题.     

对我国政府成本问题的思考

当代政府讲求廉洁、高效、低成本,长期以来,我国政府成本支出过大,引起了社会和学术界的关注.本文拟分析我国政府成本的情况、高成本的原因,并对应采取的相关措施进行探讨.     

我国政府机构改革历史回顾及思考

改革开放以来,我国共进行了六次政府机构改革。从最初简单的精简机构和人员到转变职能,再到建设服务型政府这个过程,反映了我国政府自身不断发展的趋势。在这六次改革中,有问题也有经验,我们应该吸取以往改革的历史经验和教训,在十七大报告的正确指引下,健全我们的政府机构,从而建设未来型的创新型和服务型政府。     

县域经济发展进程中地方政府与农业产业化的投入激励分析

所有的经济活动都是在激励条件下开展的,在农业产业化进程中,地方政府也不例外。然而,由于农业效益低下、农业基础设施投入大以及中央政府与地方政府的投资博弈等原因,使得地方政府缺乏对农业产业化建立长效投入机制的激励,影响了农业产业化进程。为此,需要建立地方政府对农业产业化的长效投入机制。     

政府竞争视角下的新型服务型政府建设

本文从政府竞争的视角出发,提出了构建新型服务性政府的措施,包括提升政府人员综合素质、服务能力,转变政府行为方式,完善政绩考核制度以及建立政府间的协调机制,切实提升地方政府的竞争力。     

有感于澳大利亚农业和新农村建设

一、澳大利亚农业的基本情况 澳大利亚总面积770万平方公里,相当于中国的五分之四,人口只有2071万(2006年).东临太平洋,西临印度洋.澳大利亚是世界上最平坦、最干燥的大陆,中部洼地及西部高原均为气候干燥的沙漠,能作为畜牧及耕种的土地只有26万平方公里.     

做好政府工作的三个关键环节

中央提出坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,实现又好又快发展.面对新形势、新任务,各级政府特别是县区级政府如何扎实有效地开展工作,是我们必须认真思考和切实把握的问题.多年来.我先后在四个县区政府任职,经历过不同的岗位,对如何做好政府工作感触颇多.现结合自身实践,就政府的自身建设,尤其是政府组成人员如何讲大局、抓落实、求高效,提出一些想法.     

巴基斯坦应对公共危机的困境与国际经验借鉴——基于政府协调能力的视角

危机重重的巴基斯坦作为研究政府应对公共危机的蓝本,显现出构建政府协调能力的必要性.在公共危机的治理困境中,巴基斯坦政府存在制度协调、人员协调、信息协调及物资协调等方面的能力缺失.从国际经验来看,政府必须设立专门的应急管理机构、整合民间社会资源、构建统一的危机信息系统和物资保障体系,从而有效提升协调能力.     

新型城镇化背景下政府、农业合作社和市场三位一体发展框架研究

本文分析了我国新农村建设过程中农业一体化的发展轨迹与存在问题,从政府职能定位的角度进行国际比较,总结出各国建设农业一体化的三种模式：政府主导——农协配合型、政府引导——农协管理型、政府服务——市场主导型。基于我国农村建设国情和新型城镇化背景,本文提出通过建设以政府公共服务网络为基础、农业合作社为支撑和市场为主导的三位一体发展框架,实现城镇化、农业现代化、工业化、信息化同步发展的建设目标。     

不同管理体制下政府投入对基层农技推广人员从事公益性技术推广工作的影响

农业科技创新是发展现代农业的科技支撑,作为其中一个重要环节的农业技术推广体系却因为目前存在的种种问题,改革迫在眉睫。但人们在改革措施的先后顺序上存在分歧,阻碍了这一进程。本文的主要研究目的是在大量的实际调查基础上,通过计量经济模型的实证分析,揭示在不同的管理体制下,基层农技推广人员从事公益性技术推广职能与政府投入的关系。我们的研究表明,目前我国基层农技推广体系难以发挥其公益性技术推广职能;政府投入虽然近年来有明显提高,但总量仍然严重不足;不同体制下政府投入的效果显著不同,促进基层农技推广体系的管理体制改革有助于提高投入的效果。在此基础上,我们提出了相应的政策建议。     

加强地方政府债务融资改革措施建议

随着中国进入经济发展和改革的新阶段,地方政府债务问题日趋突出.本文尝试结合国内外经验,提出建立发债事前监管制度和事后破产防御体系等六项加强地方政府债务融资改革措施,以期对从事这项工作的人员有所启发或帮助.     

我国县级政府电子政务的发展现状及前瞻

我国电子政务经过20多年发展得到了明显的进步,但是县级政府电子政务还是暴露出诸多问题。通过实际考察77个县级市的政府网站,并与佛山等先进优秀政府网站比较,分析了当前我国县级政府电子政务的不足,借鉴发达国家政府网站的经验及《国家电子政务"十二五"规划》做出我国县级政府电子政务发展的趋势预测。