当前新型农村合作医疗制度建设的进展与对策

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是我们国家为农民群众制订的健康保障制度。推行新型农村合作医疗制度,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,建设社会主义新农村具有重大意义。     

循化县新型农村合作医疗制度运行情况简析

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织、引导农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是当前改善农民就医条件,减轻农民医疗负担的一项重要举措,是贯彻和落实科学发展观、构建和谐新农村的具体体现,对提高农民健康水平,维护社会稳定,全面建设小康社会具有重大而深远的意义。循化县自2005年开始试点运行以来,通过近4年扎实推进新农合工作,现已形成一个“政府领导、卫生主管、部门配合、全民参与”的较为完善的运行管理机制,较好地提升了农村牧区医疗水平,有效地增强了农牧民抵御重大疾病医疗费用支付能力,为建设新农村发挥了重要的作用。一、新型农村牧区合作医疗制度的实施情况循化县新农合制度经过近4年的运行和发展,到2009年,已有10.36万农牧民参加了合作医疗(全县应参合农牧民为10.4万人),参合率达99.5%,基本实现了全县覆盖,人人参保。(一)新农合管理体系建设情况。为有序推进制度实施运行,设立了新农合管理委员会、监督委员会,以及管理委员会办公室和9个乡镇合作医疗办公室,共设立各级定点医疗机构31家,其中:省级15家、地级4家、县级4家、乡级8家。(二)新农合医疗资金筹措情况。...     

新型农村合作医疗制度建设绩效评价

文章以分析新农合建设模式与目标为基点,利用2009年中部四省12个县的调查数据,从农民的“主观感受”和制度实施的“客观效果”两个层面,对新农合建设绩效进行了分析和评价。研究发现,新农合的福利性得到了大多数农民的认同,但补偿率较低,农民满意率也较低;新农合的福利效应比较明显,但保障能力有待提高;新农合存在的主要问题,不是宏观制度设计而是微观运行机制的问题。提升新农合建设绩效,应合理调整起付线、封顶线和补偿比例以提高农民的受益率;加强监督管理,重点防止医疗供方道德风险;加大财政投入,在精算的基础上扩大筹资规模,重在基层医疗机构基础设施建设和人才培养等。     

加强统计信息工作，适应医疗制度改革

随着我国市场经济的不断发展 ,人民生活水平的不断提高 ,社会保障机制的不断完善 ,医疗制度改革将逐渐进入实质性阶段。根据国家规定 :今年起在一部分具备条件的省份与地区 ,将逐步实行医疗制度的改革 ,其主要做法就是将医疗制度纳入社会保障体系 ,实行个人医疗保险与社会统筹相结合的办法 ,本着“低水平、广覆盖”的原则使我国大部分公民能够受益 ,因此“提高医疗水平、降低医疗费用、注重服务质量”将是各级医院适应医疗制度改革的内在要求。而统计信息工作是各级医院实现这一内在要求的基础性工作。然而目前统计信息工作的现状却不尽如人…     

浙江新型农村合作医疗试点存在的问题、原因和建议

建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用.浙江省作为全国四个试点省之一,目前已在全省27个县(市、区)开展新型合作医疗试点工作.     

上半年贵州省个人消费贷款质量有所回升

截至目前,贵州省已经有近三千万农民参加新型农村合作医疗,参合率达到94％以上。全省近年来通过落实新农合筹资政策,完善补偿方案,提高经办机构能力,强化基金和定点医疗机构监管,新农合的参合率、筹资水平、农民受益水平等方面都有显著提高。目前全省有2912万农民参加新农合,参合率达94.3％。     

运城地直职工医疗社会保险制度改革初探

医疗保险制度改革是关系到广大干部职工切身利益的一项重要改革，其目的是适应建立社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的要求，建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保险制度。全新的医疗保险制度将建立医疗费用筹措新机制．解决医疗费用全部由国家、企事业单位包揽的问题．提高职工的基本医疗保障水平，抑制医疗费用增长过快的势头，推动医疗机构内部的改革，从而发挥其促进经济发展、维护社会安定的积极作用。改革的主要内容：实行属地管理原则。地直各党政团体、企事业单位均为运城地区医保基金管理中心实施范围。1…     

大病保险对新农合基金可持续运行的影响研究——基于江苏省调研数据的精算评估

基于江苏省6个新农合统筹地区的实地调研,构建了新农合基金和大病保险基金收支预测模型及累计结余模型,以考察大病保险引入前后新农合基金的运行情况。研究发现:第一,维持当前筹资标准和补偿比例,即使不引入大病保险政策,样本地区新农合基金也存在超支风险;第二,引入大病保险政策势必会增加新农合基金运行压力和基金赤字风险,影响新农合基金的可持续运行;第三,提高个人缴费额或县级财政补助金额能够缓解新农合基金的运行压力,但如果继续提高新农合补偿支出水平,则会进一步恶化新农合基金的财务状况。研究认为,应通过建立单独的大病保险筹资增长机制、完善大病费用控制机制及健全新农合风险基金制度等方式逐步实现大病保险与新农合制度的可持续运行。     

新农村建设中存在的若干问题

摘　　要:作者认为。在新农村建设中应首先着力解决与农民切身利益相关的一些问题。这些问题包括：农民收入增长缓慢、城乡居民收入差距持续扩大;城乡教育水平差距大、农民教育负担重;城乡医疗卫生资源分布不平衡、农民医疗费用支出负担重;农村社会保障体系缺失。作者对产生这些问题的原因进行了分析,并提出了解决这些问题的一些政策措施 。     

加快新农村建设步伐 推进小康社会建设

“建设社会主义新农村”．是党的十六大和十七大在新时期确定的一项重大历史任务．是惠及亿万农民．加快社会主义现代化建设的重大决策。近年来．济宁市随着国家、省对于“三农”问题的日益重视．不断加大对农业和农村投人力度．出台和落实了各项支农惠农政策．极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济快速发展．农民生活水平显著提高．科技文化教育加快发展，新农村建设成效显著。     

新农合满意度影响因素的实证分析

文章立足作为新型农村合作医疗保险政策参与主体的农民,通过对广西实地调研收集的数据,采用Logistic回归模型分析影响参合农民满意度的因素,结果表明:参合农民对新农合的满意度仅为33.6％,受教育水平高、对医务人员服务态度认可和对医疗费报销效率认可度高等因素对新农合满意度有显著正向作用,近一年无住院、不解新农合政策和不知道报销起付线是参合满意度低的主要影响因素.     

民心工程——新型农村合作医疗

宁阳县委、县政府高度重视新型农村合作医疗工作，把建立新型农村合作医疗制度作为2004年为民办实事的重点“民心工程”之一，着眼于提高农民健康水平、促进农村经济发展和维护社会稳定，全面建立了由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗制度中医疗机构行为效果评价

农村医疗保障问题一直是关系国计民生的大事。新型农村合作医疗制度的实施,在一定程度上提高了农民的医疗保障水平,体现了以大病统筹为主的方针,克服了传统农村合作医疗中的弊端。文章以我国西部的农业人口大县之一的甘肃省会宁县为例,运用模糊调查的统计方法,着重分析人们对医疗机构在新农合实施过程中发挥作用的评价,指出了目前存在的问题及相应的解决方法。     

关于收入分配与和谐社会建设的思考

改革开放以来，随着国民经济的持续快速健康发展,城乡居民收入较大幅度地增长，人民生活总体上达到小康水平，社会保障制度改革取得长足进展，城镇困难群众的基本生活保障水平相应提高，农村绝对贫困人口大幅减少，贫困人口生活消费水平明显提高。     

坚持“四个强化” 提升农村基础统计工作水平

近年来，宜川县统计局在省、市统计局的正确领导下，围绕提高统计数据质量和服务水平这一中心，不断强化基础建设、制度建设、优质服务和工作创新．立足农村社会和经济发展实际，主动适应新形势的要求．圆满完成各项工作任务，农村基础统计工作上了一个新水平。     

江油市集体建设用地流转情况调查与分析

农民集体所有建设用地是农民土地财产权的重要组成部分。推行集体建设用地流转制度,有利于正确处理国家和农民之间的利益关系,保护农民的土地财产权,提高土地利用效率。经国土资源部批准。2002年四川省国土资源厅确定江油市为集体建设用地流转的试点城市。笔者的调查及分析表明,该市集体建设用地流转及流转管理有一定借鉴意义。     

推进产业化 建设新农村

近年来，遂宁市委、市政府加快现代农业及绿色食品加工基地的建设，把农业产业化经营作为统筹城乡经济、发展现代农业、建设社会主义新农村的重要抓手，以培育壮大龙头企业为关键，以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为核心，以建设标准化生产基地为基础，强化政策支撑，加强体制创新，全面提高农民的组织化、农业现代化、农村城镇化水平，扎实推进社会主义新农村建设。     

建国六十年来青海城乡社会保障功能日臻完善

解放六十年来，青海省委、省政府高度重视社会保障工作，早在二十世纪五十年代初，全省就建立了与当时的生产力水平和经济体制相适应的社会保障制度，实行国家统一的社会福利制度，即国家统包统揽的养老保障、公费医疗、劳保医疗等。1978年以后，随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体制不断完善，青海的社会保障制度改革全面推进，     

住房公积金问题雏议

住房公积金制度是为了解决广大职工的住房问题而建立的一项重要社会保障制度。本文阐述了住房公积金制度运行中存在的住房公积金覆盖面不够宽、缴存比例和基数不一、个人缴存额相差悬殊等主要问题,从单位缴存住房公积金意识不强、职工对住房公积金制度认识不够等六个方面具体分析了原因,提出今后应采取加大“扩面”工作力度、扎实推进制度建设、有效提高增值收益、健全完善政策等措施。     

对我国新型农村社会养老保险制度的思考

一、新型农村养老保险制度的意义 随着我国工业化、城市化的推进和人口老龄化现象的日趋严重。中国农村传统养老模式的保障功能正在弱化。2009年9月,国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。这标志着我国农村养老事业进入到一个新的历史阶段。此文件发布之后,新型农村养老保险迅速在全国各地展开试点。新型农村社会养老保险是我国实行取消农业税、农业直补、新农合政策之后的又一项重大的惠民政策。在筹资结构上,新农保采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式;在支付结构上,采取基础养老金和个人账户相结合的模式。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：今年新农保覆盖率要达到40％,到2015年要实现全面覆盖。建立新型农村社会养老保险制度,对于确保农村居民基本生活、调节城乡收入差距、增加农民消费需求具有十分重要的意义。