海南民办机构收养“三无”老人将由政府付费

近日，海南正式出台（《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》。办法规定，海南民办养老服务机构收养“三无”老人今后将由政府买单。 办法规定，在当地公办养老服务机构因床位、特殊护理等条件的限制，无法为收养人员提供基本的养老服务的情况下，经乡镇政府、街道办事处审核申报，市县人民政府民政部门批准后，收养人员可到当地民办养老服务机构接受养老服务。同时，     

如何激活养老服务产业:镜鉴“长三角”民办养老模式

镜鉴“长三角”民办养老模式 当前,“长三角”地区各级政府高度重视发展养老服务业,将养老养生、旅游休闲作为新兴产业的高地来打造,纷纷出台相关扶持政策,大力兴办养老机构.特别是在民办养老机构建设方面,在养老服务基础设施和服务理念上较为先进,一些养老机构已实行公司化、连锁店运营,并积极向外布点、扩张,形成了如下几种模式.     

对养老机构要进行分类管理

近年来,我国各种形式的养老机构有了可观的增长。政府公办的养老机构供不应求,难以满足人们的需要。民办养老机构逐渐受到政府和社会各界的重视,并得到了较大的发展,其发展与三个因素密切相关,即人口老龄化快速发展,机构养老的需求日益强烈。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系——对襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，发展潜力、后劲、空间巨大，具有不可替代的重要作用。据调查，近年来，襄阳市民办养老机构有了长足发展，全市民办养老机构已达36家，拥有床位1350张，但按照养老服务社会化的要求，远远满足不了社会养老需求。     

吉林省民办养老机构发展情况的调研报告

为摸清民办养老机构现状，研究促进民办养老机构有序发展的思路对策，吉林省老龄办抽调力量组成调研组，用近半年时间，分赴全省九个市州及十余个县（市、区），对民办养老机构发展及经营管理情况进行调查。通过发放调查表、实地调研和召开座谈会，较为全面地掌握了民办养老机构发展情况，分析了民办养老机构发展中的诸多问题和困难，并提出对策建议。     

加大“五个力度”解决民办养老机构“三少”、“四个不足”——对湖北省襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分,发展潜力、后劲、空间巨大,具有不可替代的重要作用.随着我国大力推进养老服务社会化,努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系,给民办养老机构带来了历史性的机遇.据调查,近年来,湖北省襄阳市民办养老机构有了长足发展,全市民办养老机构已达36家,拥有床位1350张,但按照养老服务社会化的要求,远远满足不了社会养老需求,还存在着“三少”、“四个不足”的现状和问题,建议加大“五个力度”,为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用.     

赣州市民办养老机构的调查与分析

民办养老服务机构是养老体系的一种补充形式，作为构建与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系的重要支撑，一直受到人们的高度关注。文中从调研赣州市民办养老机构的发展现状出发，分析当中存在的主要问题及原因，提出赣州市民办养老机构发展的应对对策。     

首部地级市民办养老机构管理办法在苏州颁布

我国首部地级市民办养老机构管理办法《苏州民办养老机构管理办法》于今年5月1日起正式执行。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

“公建民营”养老模式值得推广

为了满足不断增长的养老服务需求,成都市今年起在持续推进公建公办、民建民办养老机构建设的基础上,启动“公建民营”的养老机构建设项目。事实上,在养老机构建设上,单纯依靠政府或单纯依靠民资都存在较大局限性。靠政府,一是巨额的资金预算难以承受,二是公办养老机构的管理和服务质量历来备受诟病;靠民资,一方面公益性难以得到保障,另一方面服务价格势必会把一部分老年人拒之门外。所以,互取其长,互补其短的“公建民营”,是纾解养老困局的可行办法。     

辽宁本溪：医养结合型养老机构发展快

辽宁省本溪市积极将养老机构向医养结合型、养生养老型延伸发展。截至目前，本溪市在市民政局直属的第一社会福利院、第五社会福利院设立了医疗门诊、卫生所，均拥有卫生部门颁发的许可证，聘请的医护人员都具有从业资格。同时，在具有一定规模的民办养老机构内部也设立了卫生所、医养结合已成为一种趋势。     

盈利低、风险大民办养老院在困境中突围——陕西省宝鸡市民办养老院调研报告

截至2012年底,陕西省宝鸡市总人口达到371.7万,其中60岁及以上老年人口50.3万,占总人口的13.5％.预计到2015年全市老年人口总数将达到60万,约占全市总人口的15.7％. 随着宝鸡市人口老龄化趋势不断加快,民办养老机构所发挥的作用不断凸显.近10年来民办养老机构也获得了较快的发展,截至2012年12月,宝鸡市的民办养老机构已经发展到5家,民营养老院已占全市养老机构总数的一半以上,成为机构养老的主体力量.     

我国养老产业的发展趋势探析

由于中国人口老龄化发展的长期趋势,加上子女流动性增大、空巢老人增加,可以预期机构养老、老年人照料护理的需求将会长期大幅增长。养老服务业发展的一个显著特点是社会化养老机构发展比较快,民办养老机构已成为养老服务的一支重要力量。     

整合社会资源 构建成都特色的养老服务新模式

成都市现有各类养老福利机构218家，其中域乡国办福利机构191家，民办养老机构27家，共有养老床位2．8万张，每百名老年人现有养老床位数约1．6张。近年来，成都市委、市政府高度重视养老服务工作，将其作为推进城乡一体化、构建和谐成都的重要举措，     

养老院乱象

近年来,我国老龄化步伐加快,鉴于公办养老机构的数量有限,国家开始鼓励民间资本参与发展社会福利事业。大批民办养老机构进入社会养老服务领域,有的叫养老院,有的叫敬老院、福利院、护养院、老人公寓和老年社区等。不过在人们的习惯中,“养老院”常常是养老机构的代名词,它们和公办养老机构共同担负起养老重任,成为现有养老体系不可或缺的重要组成部分。     

社会化养老的善举——对江苏部分民办养老机构的调查报告

2005年8月8日江苏省民政厅收到副省长王湛对“泰州市民办养老机构发展较快存在诸多困难值得重视”一文的批示，批示指出：“发展民办养老机构是应对老龄化问题，走社会化养老的必然举措，这‘信息’中反映的民办养老机构发展中存在的困难值得重视。所提出的几点建议，请民政厅研究提出意见。”8月9日省民政厅领导招集有关部门对此进行研究，8月10日至12日省民政厅一名副厅长带领省老龄办和省老年学学会2名同志，先后到南通、泰州与当地民政局、老龄办同志一起调查研究，现将有关调查情况和建议报告如下。     

机构空巢折射市场化养老困境

在家庭养老功能不断弱化的形势下,大力发展机构养老似乎成为一种必然趋势。然而现阶段受资金不足、技术缺乏、管理不完善、公众认可度低等问题的困扰,机构养老仍难摆脱“叫好不叫座”的尴尬。其中,民营养老机构的发展困境较为突出。为节约成本,部分民办养老院甚至采取“歇冬’的办法,冬季不做老年人的“生意”。     

扶持民办养老机构要抓政策落实

目前,民办养老机构已成为我国养老服务体系建设的一支新生力量,它的异军突起,打破了国家直办、直管社会福利机构的传统格局,改变了社会福利事业投资主体和资金来源单一的局面,增加了社会福利设施的数量,缓解了社会养老服务供给和需求之间的矛盾。     

数字

44%——全国老龄办民办养老服务机构基本状况调查研究课题组近日发布的调查报告显示,“子女无力照料”和“在养老院比在家好”是老年人选择机构养老的主要原因,分别达到44％和39％,还有16％的老年人为了“不给子女添麻烦”而选择入住养老服务机构。     

政策落实：尚待突破的瓶颈

自上世纪80年代我国提出“社会福利社会办”以后，民办养老机构作为一种新生力量成为各地探索和解决养老问题的一个方向。随后，国家关于鼓励和扶持民办养老机构发展的各种政策和文件也陆续出台，特别是2000年，先是国办发[2000]19号文以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化的意见，接着，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》，提出了推进社会福利社会化的目标和要求；