浅议未成年人监护制度

我国1986年《民法通则》颁布至今已经20余年了,在此期间,随着改革开放的不断深入,我国经济的快速发展,我国政治、经济、文化等领域都发生了翻天覆地的变化;而与此同时,我国的未成年人监护制度虽然不断完善,但比较国外先进的未成年人监护制度来说,我国目前仍然有所滞后。本文对我国目前未成年人监护制度的现状进行分析,并对当前存在的问题提出自己的拙见,望能抛砖引玉。     

完善未成年人国家监护制度的思考

流浪乞讨儿童、青少年犯罪等问题凸显未成年监护制度的缺失。完善未成年人监护制度,要明确未成年人国家监护机制的适用条件,将民政部门作为国家监护的主体,并明确国家监护权的实现形式。     

论国家对未成年人监护的公权干预——以保障留守儿童的合法权益为视角

加强国家对未成年人监护的干预力度,是有效保障留守儿童合法权益的需要。在当前国际社会呈现未成年人监护公法化的发展趋势下,考察国家对未成年人监护公权干预的理论基础和社会基础,分析我国现行立法对未成年人监护公权干预之不足有重要意义。同时,可以借鉴法国、德国、日本、瑞士四国未成年人监护公权干预立法情况,提出区分亲权和监护、设立国家公权监护主体、设立未成年人监护监督机构等建议,以期完善我国未成年人监护的公权干预制度。     

论流浪未成年人救助保护机构的临时监护责任（上）

《中华人民共和国未成年人保护法》第43条规定：“县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任。”该条文实施后在学术界引发了各种讨论，实践中也存在一些流浪未成年人的监护权如何行使以及由谁行使的难题。而且，对于临时监护责任的性质、临时监护责任与监护权之间的关系、临时监护责任从何时开始至何时结束等问题，研究也相对较少。     

关于设立老年人监护制度的法理思考

监护制度是民法中基本的制度之一，我国民法通则对未成年人和精神病人（痴呆症人）设立了监护制度，而对我国当前越来越多的老年人却没有设立相应相应的监护制度来充分保护他们的合法权益。本文拟从法理角度来论证设立老年人监护制度的必然性。从而希望能够在未来的民法典起草中设立老年人监护制度。     

浅析我国监护制度的缺陷

我国现行监护制度是《民法通则》规定的一项非常重要的法律制度。它是指对于不在亲权照护之下的未成年人以及精神病人等无民事行为能力人和限制民事行为能力人，为其人身权利、财产权利的照护而设置的民事法律制度。监护制度从本质上说是对民事主体能力缺陷的补充，为无民事行为能力人和限制民事行为能力人实现民事权利和履行民事义务提供了合法途径。     

和谐社会构建中未成年人的家庭保护

新修订的《未成年人保护法》进一步明确了未成年人的权利。为家庭保护赋予了新的含义。家庭保护的功能是保障未成年人健康生存与全面发展，实质是尊重和保护未成年人的权利。家庭保护中突出的问题是父母对未成年人权利的漠视．具体表现为在履行对孩子监护职责中的“越位”与“缺位”。学习家庭教育知识和接受家庭教育指导，是父母对未成年人有效实施家庭保护的必要前提。     

未成年人监护失职入刑研究

未成年人是家庭和国家的未来,其健康成长离不开良好的监护。未成年人的监护人主要是其父母或者关系密切的人,正是由于监护人与未成年人关系最为亲密,所以公众对监护人的监护失职行为没有足够的敏感度,因为我们任凭本真的内心相信最亲密的监护人会保护好未成年人。但是,现实中由于监护人失职导致未成年人伤亡的事件频发。2017年全国两会期间,全国政协委员李铀牵头,并联名曾蓉、刘建军等13位全国政协委员,向本次政协会议提交了《关于未成年人监护失职(疏忽)行为"入刑"的建议》,呼吁追究失职监护人的责任。该提案表明,我国儿童的第一死因是意外伤害。中国每年近1000万的孩子受到意外伤害,其中重伤及残疾者超过100万,死亡儿童达到10万,平均每天死亡270余名。[1]而这些伤害事件中,大多数与监护人的监护失职直接相关。     

支持与重建：吸毒人员未成年子女监护缺失与干预

吸毒人员未成年子女监护缺失正日益成为一个严重的社会问题,我国急需建立健全对吸毒人员未成年子女监护的社会干预机制.尽管从表面上看.我国现行法律为未成年人构建了一个表面上完善的监护体系.但是却并不适于吸毒人员未成年子女的监护.吸毒人员具有不宜、无力、不能充任监护人的特点,针对这些特点,对吸毒人员未成年子女监护的社会干预机制应当包括支持监护与重建监护两大基本环节,对于吸毒人员的监护问题既不能无动于衰.也不能片面强调剥夺吸毒人员的监护权[1]     

未成年犯社区矫正实证研究——以安徽省萧县社区矫正实践为视角

社区矫正作为一种新型的行刑执行模式,有利于对未成年人的教育和改造,促使未成年人更好地回归社会,更是符合国际未成年犯行刑制度的必然选择。笔者以安徽省萧县的未成年犯社区矫正工作情况为基点,通过对萧县未成年犯社区矫正情况的调研,归纳总结了当前我国未成年人犯罪的社区矫正工作存在的问题,并提出了完善建议。     

论我国未成年人社区矫正体系的缺陷

未成年人本应是社区矫正的重点对象之一,但我国未成年人社区矫正体系未受到应有重视,存在着诸多问题。在立法上,未成年人社区矫正制度的独立性不足,适用的对象过于狭窄,未形成完整的法律体系。在司法实务中,未成年犯适用社区矫正的比例偏低,尤其是外地户籍未成年犯适用社区矫正的比例更低。在执法中,未成年人社区矫正机构尚未专门化,社区矫正工作人员未能实现专业化,也没有针对未成年人的个性化社区矫正项目。     

我国未成年人法律保护制度存在的问题及完善构想

未成年人法律制度的建立和完善对于未成年人保护至关重要.我国现行的未成年人法律制度尚存在亟待完善的不足之处,在立法上法律制度不健全、法律规范不够具体;在司法中处理案件的理念比较落后,处罚措施和处理程序简单;在执法方面,没有独立的执法机构,职责不明确,缺乏统一协调的机制,难以形成"齐抓共管"的局面.     

论我国未成年人前科消灭制度的构建

未成年人前科消灭制度自在地方试行以来,取得了较为显著的成效。该制度能够有效地防止未成年人再犯罪,并帮助他们重新被社会接纳。但是,该制度在我国还处于摸索阶段,不可避免会出现些问题。     

试论未成年人司法制度之构建

我国的未成年人司法制度尚处于初期阶段,还未制定适合未成年人刑事审判的实体法和程序法.应当对犯罪未成年人引进暂缓起诉制度,实施社会调查制度、未成年犯的前科消灭制度、合适成年人参与制度以及严格适用简易程序等制度,系统构建我国的未成年人司法制度,以加强对未成年人合法权益的保障.     

未成年人网络隐私权的法律保护

网络隐私权,是指公民在网络环境下借助互联网而享有的个人生活安宁和私人信息不受他人侵害的权利,包括个人信息资料不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用。在网络时代,侵害隐私权成为重要的社会问题,未成年人由于心智还不成熟,其网络隐私权保护十分必要和迫切。美国和欧盟等发达国家对未成年人网络隐私权保护的立法和实践各有特色,为我国提供了经验。我国目前的法律制度存在体系不完整、层次不高等问题．为有效保护未成年人的权利,促进我国互联网的健康发展,应该建立法律保护、行业自律、技术支持和自我保护等制度,完善未成年人网络隐私权的保护体系。     

我国成年监护制度及其改善措施——以联合国残疾人权利保障公约为视角

成年监护制度作为有效保障已经成年的弱势群体的合法权益,对整个社会和谐与安定具有重要作用。随着我国法治社会进程的不断推进,我国对弱势群体的合法权益越发重视,因此发现我国现有成年监护制度存在的问题并加以完善,是我国法治发展的需要。《联合国残疾人权利保障公约》作为对成年弱势群体权利保障进行规制的国际公约,对我国完善成年监护制度具有重要的借鉴与指导意义。     

未成年人社区矫正相关问题的研究

未成年人是一个国家的未来和希望,他们的法制教育问题一直是一个热点。由于未成年人的人生观、价值观、道德观和法制观还在形成阶段,他们的思想很容易被影响。因此,选择正确的矫正方式是很重要的。未成年人社区矫正是目前最有效的制度。但是由于相关制度的不健全,导致该制度实施后没有达到理想的效果。本文将通过对于相关问题的研究提出几点建议。     

论我国未成年人刑事责任制度完善

随着社会发展,未成年人犯罪出现年龄趋于年轻、犯罪类型多样以及犯罪手段残忍的特点,其中让人们更加关注的是未成年人犯罪刑事责任承担问题。然而,目前我国刑法中刑事责任年龄最低为14周岁,不满14周岁的未成年人,是否无论其犯罪危害性大小以及犯罪手段的残忍与否都不应当受到刑罚处罚,这一问题值得我们深思。本文主要从不满14周岁未成年人刑事责任承担制度出发,分析当前制度,提出完善的建议。     

未成年犯社区矫正制度的研究与完善、

未成年人犯罪问题是个现实的社会问题，困扰着各国的立法者和相关研究者。未成年犯罪是当今世界所共同面临的社会问题，有人将其与环境污染、吸毒贩毒并列为世界三大公害。近年来，越来越多的人开始关注未成年人犯罪的社区矫正问题。我国人2003年7月发布的《关于开展社区矫正试点工作的通知》开始实践社区矫正制度，经过这些年的努力，取得了一些成果，但在未成年犯罪人的社区矫正方面，制度本身和制度的实践都还存在着一些问题，本文从对未成年犯实现社区矫正的必性及效益价值、未成年犯罪人社区矫正现状及存在问题、中国未成年犯社区矫正制度的完善三个部分来阐述自己的一点想法和建议。     

制度与家庭的交叉防范——基于“日常生活理论”谈未成年人犯罪预防

未成年人犯罪问题一直持续引起学界与社会的广泛关注。基于"日常生活理论"对犯罪行为进行定义,提出从犯罪动机、犯罪适合对象、犯罪监管方式三个方面对未成年人犯罪进行防范,可以得出对未成年人犯罪的防范不能单方面关注法律、法规、制度的设立或家庭监管,应当从法律、法规、制度与家庭监管进行互动入手,从而在两大方面对未成年人犯罪进行交叉防范,以此达到对未成年人犯罪的遏制与监管目的。