整治土地违法：先看宁波 再看宜昌

近日．浙江省宁波市国土资源局会同市监察局、市人事局举行该市首次违法用地约谈会．对6个土地违法较严重的镇（街道）政府负责人进行了约谈。此次约谈是监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实施问责前的一次预警．也是该市首次对违规违法用地严重的区域进行黄牌警告．标志着该市正式启动土地执法问责预警程序。     

善治理念下地方政府的社会问责机制探析

善治是国家权力向社会公共权力的让渡,是公共利益最大化的社会治理过程。其实质内在决定了以公众、公民社会组织及社会舆论为主体的社会问责方式对政府行为的监督问责。以善治理念为指导,从社会问责机制的要素出发,探讨我国政府的社会问责机制。以期实现地方政府官员有效问责,推动地方政府实现善治。     

别再拿“为公家犯错误”当借口

近些年,土地督察步步趋严,但这一领域的违法违纪现象却仍呈愈演愈烈之势.除土地本身的利益诱惑过大、问责力度过小之外,还有个针对上级问责的"地方保护"问题:很多土地方面的违规,都被认为是为促进地方发展而不得不做出的牺牲,一些地方甚至声称上土地违法是"为公家犯错误",相关部门对其的追究和处理也并不严格.     

举措

正福建省:效能问责直指推诿扯皮《福建省机关效能建设工作条例》获得通过,并于2014年1月1日起施行。这是全国范围内首次对机关效能建设工作进行立法。条例设置了效能问责专章,机关工作人员办事过程出现六种情况将被效能问责。条例同时规定,出现八种情况,机关及其相关负责人将被效能问责。条例还对绩效管理、效能督查、效     

"两难"困局下的土地博弈

一方面是更严格的土地管理问责制度，一方面是“十二五”更旺盛的用地需求，面对这样的“两难”困局。地方如何缓解双重压力？土地管理制度将何去何从？     

云南：省政府制定第一个行政问责办法

从3月1日起,云南省开始实施《省政府部门及州市行政负责人问责办法》,这是云南以省政府名义制定的第一个行政问责办法。     

试析地方政府土地征收工作中的问题

土地征收主要是指将国家最初分配给农民集体所使用的土地转化为国家公共用地,并根据对土地价值的估算给予被征收土地的农民一定补偿费的政府行为。土地征收具有强制性、法定性、公益性等特点。土地征收不仅能够为政府财政募集相关的资金,同样能够带动社会经济的发展。然而,近几年来,随着土地征收拓展的范围变得越来越广,一些地方政府在征收土地时并没有切实从被征收农民的角度去考虑,损害了广大民众的利益。本文主要首先分析了地方政府在土地征收中所扮演的角色,进而讨论了其在土地征收过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施。     

基层行政问责乱象与矫治的刚柔艺术

基层行政乱问责表现为"背锅式"问责、"箩筐式"问责、"任性式"问责、"灭火式"问责、"全盘式"问责等问题,严重削弱了行政问责的权威性和严肃性,呈现问责泛化与异化。基层行政问责应实施具有时、度、效特征的精准问责,同时要对乱问责进行积极治理。要进一步破除形式主义和官僚主义,完善法律与制度为精准问责提供有力支撑,对基层干部实施激励与问责并行的刚柔并济管理,从而真正展现行政问责的价值,在基层形成良性政治生态。     

地方财政对土地过度依赖成体制性障碍

11月24日,我国土地督察制度实施五周年绩效评估结果在北京发布。受国土资源部委托,南京大学、中国人民大学、浙江大学、兰州大学等单位联合成立了国家土地督察制度实施五周年绩效评估课题组,历时十个月完成了国家土地督察制度实施的绩效评估工作。课题组认为,土地督察最大成效就是逐步规范了地方政府土地利用和管理行为,但地方财政和城市建设对土地出让收益过度依赖,成为影响土地督察效果的制度和体制性障碍。     

官员问责重在制度建设

2008年,中央再掀问责风暴,对有关责任人作出严肃处理,一些地方官员乃至省部级高官先后引咎辞职或受到免职处分,这让我们再次看到了中央执政为民、从严治官的坚定决心。在一系列问责事件中,无论从辞官免官涉及的人员数量来看,还是从被摘帽官员的"官阶"来看,都是前所未有的,因而引起了海内外的广泛关注。国内一些媒体则把2008年称为中国政治领域的"问责年"。