产业转型升级示范区建设是否促进了产业转型升级？——来自老工业城市和资源型城市的准实验证据

应用2011—2019年中国126个老工业城市和资源型城市的市级层面数据,构建双重差分模型和中介效应模型,发现产业转型升级示范区政策能够提升所在地区产业结构高度化的量和质,但降低了产业结构合理化水平,经过共同趋势检验、倾向得分匹配检验和安慰剂检验等稳健性分析后,这一结论仍然成立。异质性分析表明,成长型、成熟型资源型城市,和东部、东北、中部地区城市的产业转型升级效应更大,衰退型、再生型资源型城市和西部地区城市相对较小。作用机制分析表明,政府创新支持和环境规制在一定程度上已经促进了产业转型升级,但产业融合集聚的助推能力尚未形成。研究结论表明,只有充分完善与产业转型升级示范区建设目标相一致的作用机制才会使政策更加有效。     

基于智慧城市视角的资源型城市产业结构升级路径分析

资源城市智慧化转型离不开产业结构升级.移动互联网、云计算、物联网以及大数据等各种信息技术的应用,极大改变了资源型城市的产业形态,并成为资源城市智慧化转型的制约要素.智慧城市建设对资源型城市产业结构升级有着较强的助推效应,从立足于创新来说,它已经成为资源型城市产业升级的内在驱动力,而信息技术就如同"引擎",必然在新兴智慧产业发展和对传统产业改造上发挥关键作用.但人们在资源与环境、政府与市场、产业定位等方面存在着认识误区,从系统管理角度出发,要实现产业及空间布局各要素的整合,还应发挥政府主导作用,做好产业规划,构建资源型城市智慧化转型的产业体系,立足于自主创新,在体制机制上注重人才开发.     

低碳经济视阈下我国资源型城市的产业转型研究

我国资源型城市数目众多,目前我国部分资源型城市已经进入资源衰竭期,面临一系列严峻的经济、社会等问题。资源型城市如何以低碳经济为契机,通过产业转型实现可持续发展,对于提升区域综合竞争力、推进经济社会全面转型具有重要的意义。按照地域与城市发展类型的特点,选取了十个资源型城市与十个非资源型城市城市为样本,从资源依赖状况、产业结构变化、经济增长情况、传统产业升级改造和高新技术产业发展情况等方面进行综合研究,分析了我国资源型城市产业转型的现状和转型过程中遇到的制约因素,制定了低碳经济条件下我国资源型城市产业转型的目标,并提出了低碳经济条件下我国资源型城市产业转型的路径选择。     

政府主导下的土地流转与产业发展及就业的关联机制——天津近郊地区农村集体建设用地流转实践与启示

天津近郊的小城镇建设过程中,农村集体建设用地流转虽然是在政府主导下进行的,但当地自身经济发展水平和农民生活方式的改变是政府推动土地流转的基础和前提；政府则通过对土地的整合及重新规划,推动了当地的产业结构调整和产业水平提升,也加快了农民身份的转变,并为失地农民提供了相应的就业机会和社会保障.农村集体土地的流转是地区产业结构升级和农民就业转型的需要,而政府主导的土地流转可以更好地促进当地产业结构的演化升级和农民的就业转型.     

东北资源枯竭型城市接续产业发展问题

东北资源枯竭型城市有煤炭型城市、石化型城市和林木型城市三种类型。数量多、分布地区广是其典型特征,城市经济转型和接续产业的选择面临着财政负担重与人才短缺等多方面难题。从西方一些发达国家资源型城市转型的案例中,可以看到政府主导作用的发挥是转型能够顺利进行与可持续发展的关键所在。只有通过更新观念,发挥转型城市自身的比较优势,合理调整城市产业结构,大力发展股份合作制,建立接续产业发展援助机制,吸引国内外优秀人才等措施来实现资源枯竭型城市经济转型,才能达到可持续发展的目的。     

促进大庆市第三产业升级发展的探讨

大庆在面临石油资源逐渐枯竭以及传统经济增长动力减速的情况下,加快推进第三产业发展是产业结构调整和转型升级的必需,也是资源型城市转型升级的必经之路。分析了大庆第三产业发展现状以及存在的问题,提出了加快大庆第三产业发展的建议。     

生态文明建设与资源型企业产业生态化转型研究

资源型企业产业生态化转型是资源型企业可持续发展、我国产业结构调整和生态文明建设亟需解决的重大问题.面对资源型企业产业生态化转型动力不足、技术制约和融资瓶颈等问题,必须转变思路,拓宽视野.文章认为,应该加强对资源型企业产业生态化转型的组织和规划,提高转型的成功率和增强与区域产业发展的协同;把握好产业转型方向和模式,增强企业自主创新能力;完善产业生态化转型补偿机制,深化资源型企业产业生态化转型的实现基础.     

我国白酒产业发展方式转型研究

加快工业转型升级是我国优化产业结构和转变经济发展方式的重中之重。白酒行业一直以来都是国民经济的重要行业,但是在发展过程中,面临着资源环境约束趋紧、生产要素成本压力加大、国内市场需求下滑、外部竞争激烈等巨大挑战。行业近年的高增长主要是依靠数量扩张,是典型的粗放式发展模式,不仅造成产能过剩严重、质量问题频发、技术创新不足,而且行业中企业体制和机制难以适应国内外市场竞争的需要,行业发展不稳定、起伏波动剧烈。因此,白酒行业迫切需要加快转变发展方式。同时,推进白酒产业发展方式转变也面临着旧体制的依赖症、经营模式滞后、产业组织低效等诸多困境。为此,需要从三个层面着手推进白酒产业发展方式转型。首先,政府需要主动放权,从而为企业和行业改革提供宽松的体制环境和有效的市场环境;第二,在产业层面,需要通过产业政策顶层设计、完善相关公共服务平台等措施推动技术创新和优化产业组织结构;第三,企业需要通过体制改革完善治理机制和治理结构,创新经营模式,为以技术创新为推动力的集约型发展方式转变创造条件,并且借助国际竞争来促进行业发展方式转型。     

论我国社会保障服务的理念更新与体系构建

社会保障服务是公共服务的重要内容。作为具有公共物品性质的一种社会服务,社会保障服务对实现城乡居民基本公共服务均等化和普惠型社会福利体制建设具有重要的实践意义。为了加快形成便捷、高效的社会保障服务体系,为国民提供优质的公共服务,需要从以下几个方面着力:更新社会保障服务理念,坚持经济保障与服务保障并重,政府主导与社会多元协同;以政府、市场、社会为服务主体,这三个主体"三位一体",共同在提供社会保障服务中发挥重要作用;构建固定型、代理型、流动型服务模式,这三种模式"三管齐下",最大限度地为城乡居民提供社会保障服务。     

新世纪东莞台资企业升级转型策略探析

长期以来,东莞由于特殊的地缘条件和良好的营商环境而成为珠江三角洲乃至整个中国大陆台商投资集聚程度最高的城市.进入21世纪以来,东莞加快实施经济增长方式转变和产业结构的战略性调整,使得台资企业面临近20年来投资经营最严峻的挑战,受困于人民币升值、土地和劳工短缺、电力不足等资源瓶颈制约和市场环境变化,东莞台商正面临产业升级转型的临界点.因此,在新的经济形势下,加快东莞台资"三来一补"加工贸易型企业的升级转型,加快进行高污染、高能耗台资企业的有组织搬迁和异地转移,将成为新时期东莞台资企业推进产业升级和发展转型的策略选择.     

资源型城市产业结构优化升级的对策研究

资源型城市的兴衰与资源型产业的发展态势息息相关,它受资源的刚性约束,城市的发展以资源为支撑,资源的枯竭必然直接影响城市的发展,甚至使城市衰蝎.因而,产业结构优化升级是资源型城市实现区域经济可持续发展的必要途径.资源型城市的产业结构优化升级应该立足于资源优势,提高产业的转换力和应变力,遵循可持续发展的基本思想,积极发展循环型产业和生态经济产业.     

关于大庆产业升级与生态文明建设的思考

党的十八大提出要以经济结构战略性调整为主攻方向,加快转变经济发展方式.大庆作为资源型城市,在“十二五”时期,如何以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照省委、省政府推进“八大经济区”和“十大工程”建设的战略部署,弘扬大庆精神铁人精神,全面实施“一二三四五”发展战略,实现其以产业升级为重点的可持续发展问题一直备受学界关注.探索构建产业升级与生态文明联动的二维联动模式,探索发展路径：从完善城市功能角度进行产业升级;从发展接续产业角度进行产业升级;从发展替代产业角度进行产业升级,其最终目标都是实现资源型城市产业的可持续发展.     

中国经济转型发展需要践行依法行政

弱政府不足以支撑一个强市场,而一个强政府只有自身强而有力,才能做到更好地为市场经济服务,为市场经济的平稳运行保驾护航。尽快建立"依法行政""政府转型"与经济转型的互促机制,在当前我国改革攻坚的关键时期具有重要的现实意义。只有正确认识依法行政、政府转型与经济转型三者之间的关系,在实现依法行政与政府职能转变的背景下,才有条件进一步从消费模式、城镇化、低碳发展、收入分配以及公共服务等方面深入探寻我国经济转型发展的创新模式,从需求升级、产业升级、贸易转型、区域经济以及民营资本等方面设计经济转型升级的具体路径。当前新常态下实现依法行政与经济转型应着重探寻政府职能转变的路径,找到依法行政与政府职能转变语境下经济转型发展之路。     

大庆产业转型模式选择与可持续发展对策研究

资源型城市如何通过产业转型实现可持续发展是当前我国产业转型升级亟待解决的重大问题。大庆作为我国重要的资源型城市,要想避免“油竭城衰”的命运,就必须通过产业转型实现可持续发展战略。通过对大庆产业发展问题的分析,探讨大庆产业转型发展模式的选择,提出可持续发展的对策建议。     

资源型城市国有企业改制中员工身份置换与管理层持股问题的思考

我国在经济发展过程中,产生了许多资源型城市。所谓资源型城市是由于开发本区域某种优势资源而兴起的,并以资源开采为主导产业的城市。不可否认,资源型城市在国家经济发展中发挥了重要的作用。但随着我国市场经济体制的逐渐完善,以及世界经济一体化进程的加快,资源型城市因其产业结构单一、资源趋于枯竭、城市建设落后、缺乏发展后劲,难以适应社会经济的发展。我国资源型城市数量众多,且大部分面临如何实现经济转型、保持城市发展的问题,而经济转型往往又需要较长时间(一般为20-30年),因而资源型城市的发展问题受到社会各界的高度重视。     

沉淀成本视角下资源型产业转型与发展绩效

模型分析表明,沉淀成本与不确定性相结合不仅会扭曲市场资源配置,导致资源型产业结构刚性,也会降低经济效率和福利水平。对于资源型产业来说,经济性沉淀成本和契约性沉淀成本是普遍存在的,它既是经济发展的主要变量,也是阻碍资源型产业转型升级的重要因素。加强沉淀成本与不确定性管理,通过降低沉淀成本来促进物质资产和人力资产的自由流动,不仅需要大力发展市场制度和非市场制度,还需要政府的适度干预。对于资源型产业而言,只有将市场机制、契约安排和政府管制有机结合起来,才能减少进入和退出障碍,也才能为实现资源型产业转型升级和经济发展创造良好的环境。     

黑龙江省资源型城市可持续发展研究

近年来,随着资源趋于枯竭,资源型城市相继出现了经济结构失衡,企业经济效益下滑,非公有制经济发展缓慢,企业负担沉重,职工生活困难,就业压力增大,生态环境破坏严重等问题,制约了资源型城市经济社会的可持续发展。黑龙江省是资源型城市众多的省份,这些资源型城市要摆脱困境,就必须大力发展接续产业,合理开发人力资源,加快体制改革和创新,引进外资,发展第三产业,加快企业信息化进程,完善社会保障体系,最终实现经济的可持续发展。     

论资源型城市转型发展及政府责任

资源型城市转型发展是一项复杂的系统工程,需要处理好城市转型发展所涉及的各要素之间的关系,既包括以中央政府为主导统筹解决的诸如政府财力支持与长效机制建设的关系,也包括以地方政府为主导协调处理的诸如资源型产业与非资源型产业的关系等。要求各级政府必须明确自身的责任和义务,合理运用计划和市场等手段,科学推进资源型城市转型发展。     

城市地区旅游化对产业结构升级的影响研究

旅游业是产业关联性极强的优势型综合产业。城市地区旅游化通过刺激消费、增进就业、促进招商以及集群化发展等路径,对产业结构升级产生积极影响。为检验城市地区旅游化对产业结构升级的影响效应,该研究采用2005—2019年我国20个旅游城市的面板数据,利用系统GMM方法进行了实证分析。结果表明,城市地区旅游化的发展在总体上对产业结构升级产生积极的促进作用,但对不同类型城市的产业结构升级效应有所不同,主要表现在:城市地区旅游化对省会城市的产业结构升级具有显著的正向影响,但对其他非省会城市的产业结构升级却未产生显著的促进作用。鉴于此,该研究提出全力推动全域旅游的展开、加快推进具有区域性影响的重大项目建设等政策建议。     

湖南省老工业城市绿色转型的路径探索

湖南省老工业城市在传统的经济发展中做出了巨大贡献,但随着后工业化时代的演进,城市发展陷入困境.目前老工业城市发展面临日趋严峻的问题,包括产业结构不合理、资源消耗量大、环境污染严重、城市综合功能偏弱等,同时在转型中又存在模式单一、目标定位不明确等问题.针对这些问题,须从以下几个方面促使湖南省老工业城市的绿色转型:政府从宏观层面引导老工业城市绿色转型;企业、行业积极调整发展模式以优化整体产业结构;鼓励公民树立绿色转型责任意识等.