廉政保证金制度反腐效果的有效性和有限性

我国个别地方政府借鉴新加坡和香港地区在预防腐败上的成功经验试行了廉政保证金制度,尝试运用"经济治腐"的理念来实现廉政建设的目标。但在政策推进过程中,廉政保证金制度备受争议。从制度经济学分析视角出发,可以更好地理解廉政保证金在反腐上的有效性和有限性。廉政保证金的激励约束机制决定了其在反腐上的有效性,但法理上的冲突导致了其在反腐上的局限性。需要完善廉政保证金的制度设计,规范制度运行机制,确保制度的合法性和合理性。同时,也要做好配套制度建设,提高廉政保证金在反腐上的有效性。     

浅论廉政建设与制度创新

廉政建设作为反腐防腐的重大课题,是我们党和国家政权建设的一项重要内容。而廉政建设要靠法制和制度,则是我国廉政建设历史经验的科学总结,是邓小平对毛泽东廉政思想的继承和发展。朱镕基总理在年初召开的国务院第七次反腐败廉政工作会议和九届人大二次会议中反复强调,“反腐倡廉,标本兼治,综合治理,必须从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败,努力把廉政建设提高到一个新水平,把我们的政府建设成为廉洁、勤政、务实、高效的政府。”     

我国廉政评价的实践与思考——以江西为例

廉政评价是指通过广泛收集和分析不同社会群体对廉政建设状况的客观评价,科学研判廉政建设形势和反腐成效。开展廉政评价有助于引导公众廉政监督,发挥反腐预警功能。江西在借鉴国内外廉政评价经验的基础上,在拓宽评价主体、完善评价指标、创新评价机制、规范评价方法等方面进行了有益的探索。根据当前廉政评价面临的难点,参照江西的实践,提出一些完善廉政评价的建议,可以为科学准确评价廉政状况和反腐倡廉绩效提供新的视角和思路。     

机制创新:促进中国廉政建设发展的治理之道

当前中国正处于廉政建设的关键时期,十八大以来廉政建设的新举措向机制创新方向迈出了实质性步伐。丹麦在反腐和廉政方面向来被公认为是世界上做得最好的国家之一,已成为各国的典型范例。丹麦廉政建设成功的原因主要归功于民主的廉政文化、健全的腐败治理政策以及完善的监督体系。通过对比分析丹麦廉政建设成功的根源,可以为促进我国廉政建设的发展提供启示:创新廉政教育方式,变运动式治腐为常规式治理,完善中国式权力监督模式。     

国有企业实践科学发展观必须加强廉政建设

国有企业实践科学发展观的根本保证是加强廉政建设。抓好班子廉政建设,加强廉政制度建设,构建廉政制约机制,执行廉政惩治机制,实施廉政源头控制,是国有企业加强廉政建设、实现科学发展的重要保证。     

制度剩余与制度短缺:我国廉政制度建设的结构性问题

制度反腐是国家廉政建设的核心.改革开放30多年来,中国政府的反腐策略逐步实现了由运动式反腐到制度反腐的历史转型,初步构建了有中国特色的廉政制度体系.由于缺乏“国家制度建设”层面的顶层设计,中国目前的廉政制度体系存在着制度剩余与制度短缺的悖论性问题.要从根本上扭转“前腐后继”的病态格局,必须立足于国家制度建设的理性思考,构建宏观与中观层面有机结合的国家廉政制度体系,以解决目前的制度剩余与制度短缺问题.     

我国廉政保证金制度实施的制度环境浅析

当前在我国廉政建设过程中,一些地方政府和行政单位仿效香港、新加坡等地区和国家治理腐败的成功做法而推行廉政保证金制度,在我国社会引起了广泛关注的同时也引起了很大的争议。廉政保证金廉政作用机制就是这一制度发生作用的形式,这一机制的发生过程可以分为三个阶段:廉政保证金的形成过程、判断公务员履职是否廉洁的过程和诱导公务员作出选择的过程。分别把我国廉政保证金制度作用机制三个阶段的制度环境与香港、新加坡等地区和国家的进行比较分析,可以看出廉政建设的关键在于制度环境的不断完善。首先建立行政人员的自律机制;其次建立对行政人员有关越轨行为的惩戒机制;再次建立有关的防范机制;最后是建立相应的保障机制。     

新媒介环境下反腐信息媒介接触对民众清廉感知的影响机制

提升民众的清廉感知是新时代廉政建设的重要目标，也是巩固党执政基础的现实指向。在新媒介环境下，以议程设置理论为视角来分析当前反腐信息呈现特点，发现其具有海量化、即时性、差异性、浅层化和娱乐化等特征。新媒介既提供给民众多样化获取反腐信息的渠道，又通过反腐信息媒介接触来影响民众清廉感知形成。当前反腐信息媒介接触存在三个“二律背反”问题，即多元化与极端化并存、积极性与消极性并存、趋同性与对抗性并存，这些问题降低了民众清廉感知。民众清廉感知形成受到多重机制影响，分别为反腐信息议程框架影响机制、廉洁心理认知机制和廉洁行为决策机制。基于上述三重影响机制，民众的清廉认知、态度和行为需要从优化反腐信息议程设置、精准投放正面反腐信息和健全反腐信息分类管理制度等方面来共同提升。     

关于廉政制度建设的几个问题

十三届五中全会指出,必须坚决克服腐败现象,切实加强廉政建设和党风建设。廉政制度建设是廉政建设的一项重要内容,因而建立完善的、合乎科学、切实可行的廉政制度是当前一项紧迫工作。根据我市廉政制度建设试点工作的经验,我们认为要搞好廉政制度建设应该注重以下四个结合。 一、廉政与勤政结合 廉政制度建设的根本目的是保持党的国家机关的清正廉洁,消除腐败现象,恢复和发展同人民的血肉联系,提高党政机关全心全意为人民服务的办事效率,进一步坚定社会主义方向,巩固政权,维护党和政府的威望。所以廉政制度建设既要有利于促进廉洁奉公,提高人     

新加坡廉政建设对我国的启示

众所周知,新加坡是世界上最廉政的国家之一,其廉政建设的成果是举世瞩目的.因而研究新加坡的廉政建设,可以为我国的廉政建设提供有益的启示,而廉政建设又离不开成功的反腐败斗争和健全的公务员制度.本文就从反腐败斗争和公务员制度两方面来分析新加坡的廉政建设对我国的启示.     

以“五个三工程”筑牢廉政风险防控体系

廉政风险防控是个系统工程。需要调动各方面因素,坚持预防、监督、惩戒"三元并重"的原则,构建制度+科技+文化的"三位一体"反腐模式,采取点面结合、内外防控、动态防控的"三维立体"防控方法,建立明晰权力、规制权力、监督权力的"三步律权"长效机制和强有力的组织、宣传、检查的保障机制,以"五个三工程"筑牢廉政风险防控体系。     

反腐倡廉又一理论建树──评《廉政建设论》

腐败现象的漫延和廉政建设的呼唤日益成为议论的焦点。坐而论道的学者本着关爱社会的良知对此一问题亦给予了相应的理论关注和评说。章育良、陈宗榆撰写的《廉政建设论──市场经济条件下廉政与反腐败研究》（以下简称《廉政》）一书即是顺应反腐倡廉潮流的理论成果。该书系“湖南省五个一工程一等奖”《走向对世纪论丛》之一册,共6章。系统论述了市场经济条件下廉政工程与反腐机制建设的理论问题,新意迭出,可备一说。关于廉政的含义。人们往往把廉政狭隘地理解为廉洁政府,这是不够的。廉洁是人民对政府的起码要求或最低评估线,人民纳…     

信用调解:营商环境优化驱动化解债务纠纷对策研究

信用调解是高度融合了"人民调解+信用建设"职能,以信用信息平台的完善为根基充分发挥信用机制作用,积极预防和化解企业经济领域矛盾纠纷,进行高度融合的创新尝试,有效提升执行合同、办理破产、获得信贷等营商环境指标.通过对现有信调委工作实践的探索目前信用调解具备的优势和不足之处,结合国外有益经验,灵活运用信用调解作用机制提出我国信用调解工作机制建设的对策,构建规范流程促进企业纠纷调解规范化、法治化、营造良好营商环境、激发市场主体活力的有力之举.     

试论抗战时期毛泽东廉政建设的理论与实践

毛泽东同志十分重视廉政建设。在八年抗战期间他多方面对廉政建设进行了卓有成效的探索和实践。开展防腐思想教育 ,着力于从思想上筑起防腐拒变的坚固堡垒 ;健全法制 ,以法保廉 ;加强民主监督 ,依靠群众反腐 ;廉政、勤政一起抓 ,开展大生产运动和节约运动 ;领导干部带头倡廉反腐等。     

新时代党的廉政建设的经验、规律及启示

新时代,党中央在科学把握党的廉政建设趋势的基础上,提出了一系列新思想新理念,推动党内廉政工作取得历史性成就。这些成就的取得主要在于坚持政治在先、权力进笼、数字赋能党性教育。通过总结经验,可以揭示出党的廉政建设的基本规律,包括以科学性为内核的廉政建设规律、以时代性为导向的廉政发展规律、以人民性为指归的廉政价值规律、以党的领导为根本的廉政政治规律。立足“两个一百年”历史交汇点,深刻总结新时代党的廉政建设重要经验,揭示基本建设规律,有助于今后党在廉政建设中进一步提升理论思维、培养制度思维、树立数字思维。     

制度创新--遏制腐败的治本之策

腐败现象愈演愈烈的根源在于廉政制度建设存在着民主、法制、监督、科学、规范等一系列要素的欠缺.因此,廉政建设的关键是弥补要素欠缺,进行制度创新,实现廉政建设法制化、民主化、科学化、规范化,使公职人员"不能贪"、"不敢贪"、"不愿贪".     

区块链赋能新时代腐败治理的作用机理与实践路径

信息不对称是腐败行为发生的重要成因,腐败治理需要充分的信息支撑.当前我国反腐工作面临信息来源碎片化、可信度低、查证成本高、缺乏统一规范、部门间信息共享不畅等问题,严重制约了腐败治理的效率.区块链作为一种新兴的去中心化、安全性高、开放透明的扁平化的信息传输体系,能够实现价值传输的泛化管控.合理运用区块链,能提高监督效用,打造"不敢腐"的监督利器;充分发挥信息价值,建设"不能腐"的制度笼子;全社会联动,开展"不想腐"的廉政教育.区块链在腐败治理领域中的有效运用还需一系列支撑条件,重点是优化腐败治理体系、健全法规制度保障、清除利益与观念障碍等.     

论新时期廉政建设的特点及路径

廉政建设是现代国家政治建设的重要内容。我国目前正处于社会转型期,廉政建设呈现出体系化、制度化的趋势,其力度进一步加大,以群众利益为出发点并重视廉政环境的培育。今后,要沿着制度建设是前提、发展是根本、权力监督是关键、利益协调是重点、社会环境是基础、人民群众是主体的思路,深入推进我国的廉政建设。     

略论社会主义市场经济条件下廉政制度建设的三个基本出发点

略论社会主义市场经济条件下廉政制度建设的三个基本出发点洪伟廉政制度建设，作为廉政建设的重要内容，是反腐败标本兼治、综合治理最基本的措施。要清除腐败，搞好廉政建设，就要着眼于从制度上对权力进行约束，合理规范权力的运作方式，防止权力滥用。廉政制度建设是项...     

法治环境下海外追逃机制的完善

"十八大"至今,针对腐败行为的治理,党和国家高度重视,力度之大前所未有,与此同时反腐的治理理念也逐渐发生变化,更加倚重制度反腐。贪腐罪犯的海外追逃是我国反腐败工作的又一重要战场,建立科学、完善的追逃机制是海外追逃有效展开的前提。在我国深入开展治理腐败犯罪的背景下,现有的海外追逃机制虽然在发挥着积极的作用,但也存在追逃效果不明显、海外追逃成功率过低、双边引渡条约缺乏、国内监管机制缺位等问题,亟待从多个方面予以改进。在加大境内反腐力度的同时,完善海外追逃机制,是反腐工作的应有之举。