财政刺激不是靠政府花钱

商业银行在经济中的作用,本来是作为储蓄者和借贷者的中介,严格审查项目的风险和收益,在充分估计和有效控制风险的基础上,计算项目的商业收益,依此决定贷款的投放     

宏观金融风险与政府财政责任

宏观金融风险属于公共风险,其责任主体是政府,而微观金融风险属于个体(私人)风险,其责任主体是金融机构。中国的宏观金融风险仍处于发散状态,呈现出行业特性(风险业)与金融转轨风险“叠加”的特征。当前的金融改革既是防范宏观金融风险的战略举措,其改革本身也是宏观金融风险的重要来源。政府防范宏观金融风险需要改变“一事一议”的个案方式,迫切需要建立防范和化解金融风险、金融危机的应急反应机制,并把宏观金融风险纳入国家财政风险管理框架,以避免政府财政责任变为仅仅是事后买单。     

地方政府财政风险研究——基于省级面板数据

本文以中央政府与地方政府的关系以及地方政府之间的关系为切入点,运用1995—2008年我国分省面板数据,以地方政府财政赤字率为风险指标,对财政分权和由财政分权引发的地方政府竞争与地方政府的赤字水平的关系进行研究,结果显示财政分权和地方政府竞争都显著地影响地方财政赤字水平。财政分权程度越高,地方财政赤字水平越高。地方政府竞争越激烈,财政赤字水平也越高。由财政分权带来的地方政府的竞争效应较之财政分权本身能够更好解释地方政府的赤字膨胀。     

强化政府外债管理，努力化解财政风险——浅析我市政府外债的现状、问题及对策

外债是一种主权债务,其到期贷款的还贷,直接关系到国家的对外信誉,因此必须强化外债管理。通过加强领导,提高认识,通过建立科学的风险预警机制,通过区别不同项目、多渠道多途径建立还贷准备金,通过建立和健全“责、权、利”相互统一的借用还管理机制,努力化解财政风险,促进地方经济发展。     

政府花钱“雇佣”儿女照顾老人

面对社会化养老服务供给相对滞后、护理人员严重短缺的现实,南京市创新居家养老思路,为五类老人购买养老服务,并鼓励在养老机构工作的子女实行＂亲情养老＂。     

财政分权、政府治理结构与县级财政解困

本文基于我国2000~2005年间县级面板数据,从财政自给能力角度出发,利用动态面板数据模型考察财政分权和地方政府治理结构改革在促进我国县级财政解困过程中发挥的作用。研究表明,财政收支分权在县级财政解困中的作用具有明显的不对称性:财政收入分权水平提高有助于增强县级财政的自给能力,实现县级财政解困;财政支出分权水平提高则会显著加剧县级财政困难程度。2002年所得税分享制度改革以来,财政收支分权的不对称性作用明显减弱。另外,近年来我国推行的政府治理结构改革,包括撤乡并镇改革和省直管县体制创新,在增强县级财政自给能力和改善财政状况方面并没有取得明显成效,其中省直管县体制创新反而不利于县级财政自给能力的增强。     

PPP项目中的政府财政风险来源研究

在地方融资平台替政府融资的职能受到限制后,PPP项目作为缓解地方政府财政压力的方式获得了高速发展,但是也带来了新的地方政府财政风险。为了研究PPP项目形成的地方政府财政风险,文章利用了普通回归、匹配样本t检验、固定效应面板回归等方式,研究了PPP项目中的政府财政风险来源,并结合我国东西部地区的经济发展差异,研究了PPP项目形成的地方政府财政风险的地区差异,最后根据研究结论提出了相应的政策建议。     

政府花钱公众如何作主？ 解析中国式的“参与式财政”——推广温岭经验应超越技术层面

公共财政的改革,能加强政府与公众的对话、改变政府行为,必将有力地推动民主政治的前行今年的全国两会上,全国人大财经委副主任委员高强表示：全国人大今年将强力推进预算公开,要求经过人大批准的政府预算全部公开,其中包括国务院各部门预算。     

浅议地方政府财政绩效审计模式

现阶段,我国财政审计的外部环境发生了很大变化,其审计不仅针对政府收支活动,而且针对社会保障收支(包括固定资产投资情况、社会保障资金收支情况、各类专项资金收支情况等)。对政府财政资金开展绩效审计,审查与评价财政资金的经济性、效率性、效果性情况,对于提高财政资金使用效益,促进政府部门正确决策,依法理财,有效履行职责,提高管理绩效有着重要的作用。本文站在地方审计机关角度,以开展地方政府财政绩效审计作为研究目的,结合当前我国政府绩效审计工作现状,提出自己的观点和见解。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

我国社会主义经济的发展,促进了我国公共服务均等化。基本公共服务均等化建立在以人为本和谐社会的基础理念上。具体表现在社会公平公正、社会和谐、以及拉近农村与城市的发展距离的科学发展观念。对于经济社会,经济体制与政治体制的进一步改革,政府财政发挥领导作用。本文通过三个层面进行全面解析我国基本公共服务均等化的现状,并提出政府财政改革的基本路线。     

政府花钱，如何能让群众真心“点赞”

“亲,满意吗？给个好评吧！”这样的话经常出现在网购中。曾有网友称“：如果政府花钱也能由百姓评估,那将有更多的钱花在刀刃上。”事实上,当前民生领域的需求越来越大,要让政府财政资金真正发挥效果,建立严密的绩效评估机制势在必行。花大钱修小路,财政资金浪费严重 农家书屋建起来了,可一年也没几个人来看,书屋使用效率很低;为一个村花大力气修条路,可这个村常住人口不到百人……一边是钱不够用,一边是大量资金被浪费。     

我国隐性财政风险的防范研究

近年来,国内外都有不少学者对财政风险的成因及对策行进了大量的研究。如何防范财政风险,已经成为现代财政学领域的一个重要的范畴。本文以Hana Polackova Brixi的财政风险矩阵为分析框架,对我国目前存在的隐性财政风险形式进行探讨,并相应提出了一些对策。     

县级政府提供公共服务的财政保障研究

提供公共服务,特别是基本公共服务是市场经济条件下政府应有之责。公共服务职能的实现需要通过各级政府的相互配合、分工才能完成。本文围绕县级政府提供公共服务所面临财政保障问题的成因,提出解决问题的基本思路,为相应的财政制度设计提供理论上的参考和实际操作上的建议。     

财政关系改革对地方政府规模的影响

文章以当前中国财政分权改革为背景,基于中国32个省级行政区域（以下简称省区,港澳台地区除外）2014—2019年的面板数据,利用固定效应模型,实证分析了财政关系对地方政府规模的影响。研究表明,税收分权、纵向财政平衡度和GDP增长率对地方政府规模有显著的负效应。根据实证分析结果并结合国内财政关系现状,从税收分成比例调整、税收制度优化和理顺央地财政关系三个方面提出了促进财政分权改革的政策建议。     

政府花钱公众如何作主? 解析中国式的“参与式财政”

公共财政的改革,能加强政府与公众的对话、改变政府行为,必将有力地推动民主政治的前行今年的全国两会上,全国人大财经委副主任委员高强表示:全国人大今年将强力推进预算公开,要求经过人大批准的政府预算全部公开,其中包括国务院各部门预算。     

财政分权、地方政府竞争与FDI的增长效应

中国的财政分权体制与西方联邦国家的不同,财政分权导致中国各个地方政府围绕经济指标为追求政绩而进行锦标赛式的竞争。财政分权程度越大,地方政府竞争辖区外流动性要素的程度就越大。以对FDI的竞争为例,由于各地区经济发展不平衡,东部地区地方政府是一种全方位的深层次竞争,中西部地区仅在税收优惠和增加财政支出方面具有明显效果。进一步的实证结果表明,财政分权导致的地方政府对FDI的激烈竞争,在东中部地区不利于FDI发挥增长效应,在西部地区则得出相反的结果。本文认为应及时改革现行的财政分权制度和对地方政府的考核激励机制,才能更好地发挥FDI的增长效应。     

政府形象不能只靠计划

虽然有许多历史学家和社会学家为计划经济体系翻案，认为它并不像一般人所说的那么一无是处，甚至还起过不可或缺的历史作用。可是今天，仍然相信并且完全实行计划经济的国家，到底是寥寥可数了。中国也曾是个奉行计划经济的大国，但是过去三十年的改革开放难道不就是一个国家逐步退出经济生活，让市场机制代替政府计划的历程吗？     

浅议行政事业单位的财政风险控制与防范

在发展社会主义市场经济过程中,如何更有效地实施财政监督与管理,是每一位财政工作者面临的一个新课题。从秦皇岛市的实践看,必须不断改进监督方法,规范监督程序,把财政监督融于财政管理的全过程,才能提高财政监督的效能,防范财政风险。     

基层政府财政“注水”能耍多少“歪招”

未开发土地可能产生的税收，被预算计入对基层政府的财政考核任务；乡镇、街道政府负责人的主要精力不是服务民众与企业，而是越俎代庖去收税；政府收税不择手段，包括向外引税、向企业收过头税、向干部借款……湖南省醴陵市出现的上述“怪事”，暴露了基层财政“注水”给当地经济社会带来的巨大伤害。     

辽宁省地方政府债务风险问题研究

地方政府债务的良性发展是地方经济的重要支柱,但是盲目和过度负债,会给地方经济的稳定发展带来严重危害.在金融风险不断财政化的今天,地方政府债务风险作为一种主要的财政风险,已经超过了金融风险,成为危害我国经济安全和社会稳定的隐患.本文以辽宁省为例,从地方政府债务的实际情况出发,分析其中存在的问题,并由此提出化解风险的建议和对策.