立足新起点 实现新发展

规范发展,是指在高位运行的新形势下,福利彩票一定要按照法规政策的规定和要求,依法开展发行销售、依法扩大发行规模、依法加强彩票管理。《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）,是我国彩票发展和管理的重要制度保障,深入贯彻《彩票管理条例》及其《实施细则》,是实现福利彩票规范发展的基本要求和重要保证。     

加强行风建设 完善管理制度

《彩票管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，民政部门主管的福利彩票系统应当弄清哪些“必须思考的问题”才能将《条例》的精神固化成规则、程序、标准、规范、制度，确保福利彩票“安全运行、健康发展”呢？首先，应依据《条例》规定，针对《条例》赋予的不同层面的行政职责和彩票发行、销售机构的社会责任，     

发展福利彩票事业之思考

机遇挑战 相伴而生 一年前,国务院以总理令的形式发布实施了《彩票管理条例》。《彩票管理条例》通过赋予各级民政部门新的行政管理职责,给彩票发行销售提供了健全制度规范管理的发展条件。     

福利彩票公益金管理之策

管理现状及特点 福利彩票公益金的提取 筹集福利彩票公益金,用于支持社会福利事业的发展,是发行福利彩票的目的。按照现行彩票管理政策规定,福利彩票按照游戏品种应当按照比例提取彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。按照福利彩票公益金的提取比例划分,有两种彩票类型：一是     

回眸2010年工作可圈可点 展望2011年工作思路明确

2010年：工作全面发展成效显著 福利彩票管理制度建设日趋健全完善 首先,加强法规、制度建设。积极参与和推进《彩票管理条例实施细则》制订和福利彩票相关管理制度建设,使福利彩票管理体系逐步健全、完善。加快完成《福利彩票代销合同（示范文本）》拟制工作,规范福利彩票代销者与福利彩票发行。     

彩票代销合同之思考

《彩票管理条例》第十五条规定：“彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本分别由国务院民政部门、体育行政部门制定。”     

安徽:突破发展瓶颈 增强发展后劲

安徽福利彩票事业经过20多年的历程,发行和管理工作实现了跨越式发展,取得了丰硕的成果。"十一五"期间,各级民政部门始终坚持"一把手"工程,把福利彩票发行作为民政工作的重点,强力推进,销量逐年递增,为"十二五"时期福利彩票事业的发展奠定了坚实基础。随着全省经济社会的快速发展,居民可支配收入的提高,为扩大福利彩票发行提供了更为有利的物质基础和社会需求;《彩票管理条例》的出     

民政部门:履行职责 依法管理 保障发展

民政部门管理职责 在<条例>和正在制定的<彩票管理条例实施细则>中,明确界定民政部的管理职责为六个方面: 第一,制定全国福利彩票发展规划;     

民政部：倾力加强福利彩票公益金规范化管理

为深入贯彻落实（《彩票管理条例》，加强福利彩票公益金的规范化管理，民政部社会福利和慈善事业促进司于2011年5月5～6日在安徽黄山市召开了“福利彩票公益金使用管理办法座谈会”。来自北京、上海、重庆和江苏、安徽、山东等省（市）民政厅（局）的分管福利彩票公益金有关处室负责人及民政部规划财务司和政策研究中心有关人员与会。     

群策群力 开创福利彩票事业新局面

处理好三种关系,着力营造福利彩票工作良好发展环境 之一:处理好与相关部门的关系.当前,彩票发行管理的体制尚未得到法制确认,运行机制尚未得到制度保障,对彩票的性质等问题尚未形成共识,福利彩票的发行品种、市场运行、管理规范等方面都十分脆弱,如果协调不及时,说明不到位,往往会造成重大损失,协调工作至关重要.     

彩票业发展中的国际化进程

当今,全球有150多个国家和地区发行彩票,无论是发达国家还是发展中国家,彩票已受到广泛的承认和接受。新中国彩票经历了二十多年的发展,彩票销量跃居全球第四位,2009年7月1日（《彩票管理条例》）的实施标志着我国彩票业进入了有法可依、规范管理的新阶段,初步具备了制度化发展的基础条件,为中国彩票业的国际化进程奠定了一个重要基石。     

依法履行发行管理责任 促进福彩事业持续健康发展

在成都召开的2015年全田福利彩票工作会议上,民政部部长李立田强调,必须以深化改革为动力,切实加强法治建设,依法履行发行管理责任,提升管理工作水平,不断开创福利彩票事业发展新局面。首当其冲的,是责任彩票的内涵进一步被丰富,福利彩票要负好对国家、彩民、社会三重责任。其次是以法治方式规范引领福利彩票事业发展,要树立法治思维、依法履行职责、加强制度建设。第三层面则是要严格塑造良好形象,扎实做好主管部门行政监督、积极配合审计财政等部门的监督检查工作、高度重视社会监督作用,确保"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨,严格坚持"安全运行、健康发展"的工作方针,持续弘扬"公益、慈善、健康、快乐、创新"的文化内涵。     

路问——彩票管理和销售的现状与改革

日前，财政部、民政部、国家体育总局为贯彻落实《彩票管理条例》（以下简称《条例》），通过深入探索，努力工作，在三部委（局）和两个彩票发行管理中心充分酝酿和交流的基础上，基本取得一致意见，形成了《彩票管理条例实施细则（草案）》（以下简称《细则》），     

发挥市场和政府的作用 力促福利彩票事业健康发展

正福利彩票是国家为了筹集资金发展社会福利事业和其他社会公益事业而特许发行的公益彩票,具有公益性和市场性两大基本属性,做好福利彩票工作,必须高度重视和正确处理好政府与市场的关系。在福利彩票发行中,发挥市场决定作用,就是要发挥市场对福利彩票的游戏、渠道、营销、技术、设备、人才、资金等要素资     

加强彩票业反洗钱监管构建彩票风险防范机制

自1987年开始发行福利彩票以来，各级民政部门和发行销售机构就一直把“安全运行、健康发展”视为重要方针政策。这是因为，彩票发行依托的是政府的公信力，一旦安全和健康出了问题，就会是对福利彩票事业的致命打击。     

严格程序注重监督突出重点

2011年浙江省共发行福利彩票92.72亿元,其中电脑彩票56.04亿元,中福在线即开票24.37亿元,网点即开票12.31亿元.全年共筹集福利彩票公益金27.42亿元,其中上交中央公益金13.71亿元,省级留存5.2亿元,市级留存5.41亿元,县级留存3.1亿元. 浙江省各级民政部门高度重视福利彩票公益金的使用管理,始终秉持福利彩票"扶老、助残、救孤、济困"的发行宗旨,严格执行福利彩票公益金使用管理有关规定,力求公益金使用管理公正、透明、规范和有效.     

全球博彩业现状及台湾彩券发行使用规则

2014年5月23日,中华慈善百人论坛第八次会议在澳门召开,会议主题为"博彩与慈善"。《社会福利》杂志作为受邀单位与会分享了福利彩票公益金分配使用的现状。会议探讨了全球博彩业的现状以及慈善事业发展对博彩业提出的制度要求,旨在探索和推动责任彩票以及公益金使用与慈善事业融合,现撷取论坛中部分内容刊发。     

彩票管理的部门职责

发行彩票是筹集社会公益资金,促进社会福利和公益事业健康、快速发展的一条有效途径。发行、销售彩票需要经过国家特许。在我国,经过国务院特许发行的彩票目前只有两种,一是福利彩票,二是体育彩票。     

完善统计工作 创新管理方法

近年来,民政部在福利彩票公益金资金使用统计、情况摸底及公益宣传等方面做了大量工作,先后开展了“全国福利彩票公益金项目普查暨100个优秀福利彩票公益金项目”等活动,对福利彩票发行23年来的彩票公益金使用情况做摸底普查;建立全国福利彩票公益金使用情况信息报送制度,     

社会福利和慈善事业回眸与展望

福利彩票工作 【业务报告】认真贯彻落实《彩票管理条例》，参与条例细则及相关政策规定制定工作；积极做好中福在线恢复市场工作，推进中福在线扩大市场销售、组织对销售金额、时间的政策限制的调研；加强福利彩票管理工作，参与财政部对部分福彩中心财务检查及处理决定的意见反映和政策协调工作，