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我国现行税制和税收管理体制是1994年税制改革后形成的。实践证明,这次改革基本实现了从计划经济体制下的传统税制向市场体制新税制的平稳过渡,科学的税收征管体系逐步建立起来,税收征管机制走向规范化。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和财政体制进一步调整,国内经济形势发生重大变化,现行税制和税收管理体制出现了许多不适应问题。我国新一轮税制和税收管理体制改革应当从调整国民收入分配格局和加强宏观调控入手,建立起一套适应社会主义市场经济体制、符合国际惯例的税制和管理体制,以更好地促进经济和社会发展。 相似文献
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党的十四届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议人《建议》指明将在今后十五年内建立起比较完善的社会主义市场经济体制。《建议》同时要求运用税收的聚财职能，加强征管，组织收入。税收征管是实施税收政策的基础，建立社会主义市场经济体制，对税收征管提出了更高要求，赋予了更重的任务。要使税收征管适应社会主义市场经济的需要，必须进行征管改革，建立科学、严密、高效的税收征管机制。一、深化税收征管改革的必要性社会主义市场经济是竞争经济，要求各种经济成份或各个经济主… 相似文献
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关于完善我国税收征管模式的思考 总被引：3，自引：0，他引：3
税收是一个国家财政收入的最主要来源,税收征管是保证税收收入的重要手段,也是税务工作的关键环节。建立符合我国社会主义市场经济体制要求的税收征管体系,是确保税收征纳关系和谐发展的重要保障。文章从健全税法体系、树立服务理念等对我国现行税收征管模式进行探讨,提出完善税收征管模式的思路。 相似文献
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地方税收体系构建初探石恩祥构建科学、严密、效能、符合中国国情的地方税收体系，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是建立分税制财政体制的基ＭＳ。１９９４年财税改革，是对原税制的整体性、结构性、根本性改革，为市场经济发展创造了良好的税收环境。但在充分肯定... 相似文献
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税务代理是指具有法人资格的代理机构接受纳税人、扣缴义务人委托、协助其履行纳税义务、代办各种税收业务的一种制度。 随着税制改革的不断深化,要求建立一种与之相适应的科学、高效的税收征管机制的呼声愈来愈高。目前我国已基本确立了实行申报、代理、稽查三位一体的税收征管模式。其中申报是基础,稽查是关键,而全面推行税务代理制度是建立新格局的重要外部条件。实行税务代理制度,不但有利于保护纳税 相似文献
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"制度化的权利"才是真实的权利。我国缺乏全面系统的纳税人保护基本法,纳税人的基本权利主要依据《税收征管法》,虽然其在纳税人权利保护上起到了重要作用,但对纳税人权利保护的制度设计与实施都难尽人意。在《税收征管法》修改酝酿之际,纳税人权利保护成为需要进一步探索和解决的课题。立基于纳税人权利保护理念,着眼于修改纳税人的概念条款;系统规定纳税人权利体系;增强纳税人权利保护的可操作性;以责任法治来规制相关机构的权力;完善税收征管法中的纳税服务法律体系建设;改善税务行政复议与税务诉讼条款等等系列化、层次化的建设性变革,有利于以权利义务为核心构筑我国的《税收征管法》,提高税收法治程度。 相似文献
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１９９４年实行的新税制，是深化经济体制改革的重大举措，对建立和发展社会主义市场经济产生着深远的影响。但由于新税制自身的构造和完善需要一个过程，运行中难免出现偏颇；新税制运行所需要的外部环境尚不完备，使其运行受阻，势必限制和影响税收调控功能的发挥。为了保证新税制顺畅运行，增强其调控力度，必须在加快配套改革、优化外部环境的同时，进一步完善和建立科学完善的税收体系。 相似文献
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不断发展壮大的民营经济面临市场经济进程中的新矛盾(有大量的剩余劳动力,却有许多事没有人去做)和项目难融资、愿望难施展、市场难占领的尴尬局面.本文拟从国民待遇、税制体系、税收优惠政策、税收管征等方面剖析阻碍民营经济发展税收问题,进而提出促进民营经济发展的税收对策:统一税收"国民待遇",规范向支持研究开发及优化产业结构等方面转移的税收优惠政策,制定能鼓励科技创新及支持融资和风险投资等方面的积极税收扶持政策,完善以开征社会保障税为主要内容的社会保障体系,推进以提高税收管理效率和降低征纳税成本为目的的征管改革,优化能引导纳税人自觉纳税、真正转变服务理念的税收服务体系等. 相似文献
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个人所得税征收中的问题与对策探析 总被引：1，自引：0，他引：1
市场经济体制下因资源禀赋事实上的不平等，使收入差距逐渐拉大，出现了富裕阶层，这为通过税收调节收入提供了客观基础。通过税收调节，可以弥补市场机制在分配领域中的不足，可以有效防止由于机会的不同所造成的收入上的巨大差距，实现社会公平。对此，通过完善个人所得税法，通过税基调整、税制模式设定、规范费用扣除、优化税率结构以及改革征管方式对公平税负，防止收入差距过分拉大，发挥税收杠杆的调节作用，对发展社会主义市场经济将具有十分重要的意义。 相似文献
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税收与民族地区经济发展祁彦斌一、新税制的实施及其对宁夏的影响１９９４年１月１日起，我国实行了统一税法、公平税负、简化税制、合理分权的，符合社会主义市场经济要求的新的税制体系。新税制的实施，加强了中央的宏观调控能力，对于逐步提高税收收入占国民生产总值的... 相似文献
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管户模式是计划经济时期我国传统税收征管的一个基本特征。1994年实行分税制后，适应新税制和市场经济的发展，各地纷纷推行税收征管体制改革，取消专管员固定管户。2005年，针对新模式暴露出来的“责任淡化、疏于管理”的问题，国家税务总局推行了税收管理员制度。尽管税收管理员制度对专管员固定管户作了改进，但仍然保留有专管员固定管户的烙印，难以适应当前税源管理的新要求，必须加以改革。 相似文献
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经济转型国家的税制改革是从计划体制向市场体制的转变。建立新的税制体系,需要重新认识税收职能、税制结构模式选择、确定适度的税收负担和兼顾社会公平;我国新一轮的税制改革,要借鉴经济转型国家税制改革的经验,简化税制,降低纳税成本;鼓励纳税人自愿遵从行为和推进税收信息化建设。 相似文献
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税法是国家法律体系的重要组成部分,同时又是税收管理的法律依据。税收作为重要的宏观调控手段之一,在发展社会主义市场经济中具有重要的作用。税收的特殊地位决定了作为税收法制建设主体的税务机关,必须不折不扣地履行自己神圣的天职,特别在税制改革不断深化的今天,作为国家的税务干部强化法律意识,尤显突出和重要。 一、强烈的法律意识是执行新税制的客观要求 新的税制呼唤强烈的法律意识。税务机关,作为税收法律建设的主体和公民、法人及其他一切纳税人为税收法制的客体的法律关系的双方,需要彼此都具有强烈的法律意识,在征纳实践中严格按法律 相似文献
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建立适应市场经济的国税征管新模式,既是发展社会主义市场经济的客观要求,又是组织国税收入的根本保证。建立健全高效的税收管理运行机制,提高税收征管工作效率,国税征管新模式既要与国际接轨,又要在内部达到管理规范化。把税收职能重新细化,建立以信息化和规范化为主要特征的现代税收征管新体系。在建立征收新模式过程中,在内部机构设置、部门配合、办公系统自动化、服务承诺等方面加强管理,以确保新征管模式落到实处。 相似文献
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我国社会公平感与税收不遵从行为的关系研究 总被引：5，自引：0，他引：5
纳税义务人税收不遵从行为的主要诱因是社会公平感的缺失.针对我国的实际情况,应进一步完善现行税制,优化税收征管,增强纳税人社会公平感,以更好地防范税收不遵从行为. 相似文献
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就税收是纳税人财富的损耗而言,任何税收都是一种恶。但这种恶却是一种"必要的恶",一种必要的"扭曲与损耗"。作为一种必要的"扭曲与损耗",是有助于增进全社会和每个纳税人福祉总量的。研究税收对经济的"扭曲与损耗"问题,必须首先弄清楚是何种税制对经济的"扭曲与损耗",是政府主导的还是纳税人主导的?即要看这种税制的政体基础是什么?只有人道自由、民主宪政税制对经济的"扭曲与损耗"最小,而对经济"扭曲与损耗"最大的税制是以非民主政体为基础的。 相似文献
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杨淼 《西藏民族学院学报》1998,(Z1)
对西方人来说只有两件事是不可避免的：即死亡和纳税。而在我国纳税好象和大多数人无关。经济体制改革后，由经济体制决定的税收制度发生了很大的变化，但人们纳税意识的觉醒迟缓于税制的变革。而税制的设立又须考虑到经济政治制度、文化传统和意识观念，这就使得我国税收征管方法落后，征管水平不能有效提高，税收成本据高不下，偷漏税现象普遍化，国家财政收入减少。而且从长远看还使税制结构优化受到影响，同时，宏观调控的效果不能充分显现，整个社会经济正常稳定的发展受到制约。可以说纳税人是否具有纳税意识在现时期显得非常重要；面… 相似文献