社会保障将建部级机构

<正> 中国经济体制改革委员会副主任乌杰披露,中国将建立一个部级的社会保障机构,如国家社会保障委员会或国家社会保障部。中国的社会保障制度将分三个部分、十三个项目: 一是由国家财政支持的保障项目,包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务四项。 二是国家法律强制实行的社会保险,由国家、单位、个人三方承担的社会保险项目,包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障六项。     

社会保障模式——思考与构建

社会保障是社会文明和国家发展的重要标志，目前我国正处于经济危机时期，推行社会保障改革，对于改善民生，提高社会成员的心理安全预期、扩大内需、驱动经济复苏和构建和谐社会具有标志性的意义。但社会保障造成的选择和构建，关系到社会保障的发展。本文分析了普惠型社会保障模式在我国的不可行性，进而在此基础上提出构建新型社会保障模式的几点思考。     

进一步加快我国社会保障基金进入资本市场步伐

社会保障基金是国家为保障社会劳动者未来的一种有效的资金储备和保障制度。保障基金建立与运用与资本市场有着密切的联系。在主要市场经济国家 ,社会保障基金积累了大量的资产 ,是资本市场上举足轻重的机构投资者。更引人注目的是 ,近年来 ,发展中国家纷纷改革现收现付的养老计划制度 ,建立基金制的养老体系;居民的养老金收入不再来源于下一代的缴费 ,而是自己个人账户的积累。这使养老金的资产规模迅速膨胀 ,占GDP的比重越来越高。由于养老基金的投资绩效直接影响居民退休后的收入 ,许多国家都很强调养老基金利用资本市场进行多样化投资…     

小学古诗文教学的“三阶九式”方法

小学教育长达六年，学生年龄、心智发展快、变化大。不同学段学生的年龄、心智有阶梯性差异，同样，古诗文诵读、积累、运用“三维能力”也有层次性差异，因此，我们在古诗文教学中积极探索“三阶九式”方法。所谓“三阶”是指小学低段、中段、高段三个阶段；所谓“九式”，即是三个学段为培养学生古诗文诵读能力、积累能力、运用能力而采取的九种教学方法。基本思路是，在古诗文诵读能力培养方面，低段主要采取哺乳式诵读的方法，中段主要采取咀嚼式诵读的方法，高段主要采取消溶式诵读的方法；在古诗文积累能力培养方面，低段主要采取识记式积累的方法，中段主要采取理解式积累的方法，高段主要采取归类式积累的方法；在古诗文运用能力培养方面，低段主要采取口语表达式运用的方法，中段主要采取书面表达式运用的方法，高段主要采取综合表达式运用的方法。“三阶九式”方法既遵循了“三段阶梯”的阶段差异性原则，又体现了“三维能力”的层次性差异原则，各种方法配合运用，形成古诗文教学方法体系。     

中国城乡社会保障制度衔接初探

时至今日 ,中国社会保障制度改革的整体倾向仍然是沿袭计划经济时代所形成的城乡迥异且相互隔离的“二元”社会保障制度 ,改革实践和理论研究仍然未能突破城市和乡村社会保障制度改革和建设两个独立的小圈子 ,这是中国社会保障制度改革的一大误区。１ 消除城乡壁垒打破城乡二元社会保障结构、推动城乡社会保障制度的有机衔接是消除中国社会城乡壁垒的突破点。改革前中国工业化的积累主源始终没有转移到轻工业和基础工业上去 ,一直由农业和农村肩负这一重任。有关研究表明 ,从１９５２年到１９９０年 ,中国农业通过税收方式、“剪刀差”方式…     

西方工会功能定位的启示

西方社会保障中工会的作用与借鉴西方社会保障中工会的作用主要表现在两个方面。 第一,尽管各国的社会保障管理体制在传统上存在很大差异,但许多国家的工会在社会保障制度中都能     

中国社会保障制度变革挑战

近30年来社保制度变革的成就我国的社会保障制度始建于20世纪50年代初期,迄今可以划分为两个发展阶段。改革开放前的社会保障制度与计划经济体制相适应,是国家主导下的单位保障制,制度安排具有典型的国家负责、单位（集体）包办、板块结构、全面保障、封闭运行等特征。改革开放后,我国社会保障的改革与发展则是针对这种传统社会保障制度而进行的制度变革与创新,即在利益日益多元化的条件下,虽然由政府主导着社会保障制度的建构,但企业、社团与个人等必须共同分担责任,同时通过社会化方式来加以实施,社会保障成为一个独立于企事业单位之外的社会系统。因此,我国社会保障制度变迁的路径,即是由国家─单位保障制向国家─社会保障制发展。     

我国社会保障法律制度存在的问题及完善的建议

论文从分析我国社会保障法律制度的内涵与现状入手，阐述我国社会保障法律制度的缺失，缺失主要包括两个方面：社会保障立法工作滞后造成的社会保障体系不健全及实施机制上的缺失。文章最后提出了完善我国社会保险法律制度的建议，建议有两个方面的内容：应当制定社会保障基本法律；健全社会保障实施机制，建立健全社会保障机构并发挥监督机制，加强有效监督。     

医院管理必须同时注重经济效益和社会效益

<正>随着我国体制改革的开展、国家财富的积累以及构建和谐社会国情基本要求的深入发展,医疗行业已逐步成为社会保障体系中的重要组成部分和再分配体系中的有机组成部分。医疗行业的管理模式、管理方向、管理任务将不单纯地以经济效益为目的,而应同时注重社会效     

新生代农民工社会保障问题研究

新生代农民工已逐渐成为城市农民工中的重要组成部分，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重要贡献。然而，作为“游离”在城市边缘的特殊群体享受的社会保障程度很低，因此迫切需要从各方面着手，推进新生代农民工社会保障问题的解决和完善。     

丹麦、挪威失业保障制度及借鉴意义

丹麦和挪威是北欧有名的“福利国家”,尤其突出表现在失业保障制度的建立和完善方面。据美国卫生与公众服务部、社会保障局《全世界社会保障计划》1981年第58号研究报告的资料介绍,至1981年止已经实行了失业社会保障的国家只有37个,而丹麦和挪威是第一次世界大战前就建立失业保险计划的国家(一战前建立失业保险计划的国家只有英国、法国、挪威、丹麦等国)。 丹麦的社会保障制度始于1891年,至20世纪60年代中期趋于完善。1891年制订了国民年金法和寡妇     

农村社会保障制度述评

在大多数国家和地区,社会保障最初的意思是指收入补贴。我国在第七个五计划中开始使用这一名词1984年国际劳工局把社会保障解释为:“社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和残废而丧失或锐减收入引起的经济和社会灾难的保护、医疗保险的提供及有子女家庭补贴的提供。”农村社会保障是面向农村公民的社会保障,与一般社会保障有一致的内涵。农村社会保障是以法律为依据以国家、集体、农民投入为主体,对暂时或永久丧失劳动能力或因意外事故而在生活上发生困难的农户给予物质帮助的制度,其目的…     

规范财富积累机制：推进中国式现代化的重大课题

<正>改革开放四十多年来，人民收入水平不断提高，我国成功从低收入国家迈入中等偏上收入国家行列，实现了国民经济的跨越式发展。然而在财富积累快速增长的过程中，不同阶层和个人财富拥有量的差距也在不断扩大。党的二十大报告指出，中国式现代化是“全体人民共同富裕的现代化”，并要求“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，     

我国社会保障水平评价与实证研究

社会保障制度是现代社会不可或缺的一种社会经济制度，是现代政府管理社会经济生活的重要工具。本文选取具有代表性的21个与社会保障水平相关的具体评价指标作为我国30省区市（未含西藏、香港、澳门、台湾）2009年社会保障水平综合评价的原始指标，运用因子分析方法对这21个指标数据进行因子分析处理，然后对各个省区市的社会保障水平进行客观的分析、比较和评价，为政府部门决策提供参考。     

社保是最后的一根稻草

导致我国长期消费需求不足的原因是多方面的，但最主要、深层次的原因往于社会保障制度不完善。从上世纪90年代开始，先后推动房改、教改、医改、养老等一系列改革，但国家的社会保障职能仍显不足。     

十七大以来中国社会保障事业的里程碑式发展

从党的十七大到今天,5年的时间过去了,回顾我国社会保障事业的发展,可谓是经历了一个里程碑式的发展阶段。一、十七大以来我国社会保障事业发展的辉煌成就最近5年的社会保障事业发展成就,主要体现在以下几个方面。(一)社会保障理念的创新我国社会保障事业的飞跃式的快速发展,不可能没有理念上的创新。这一方面,在党的一系列重要的纲领性的文件当中,以及党和国家领导人讲话中,都有所体现。1.在十七大政治报告中,有关社会保障理念的创新和突破主要有:第一,首次在党代会报告中把"改善民生"作为社会建设的重点。     

中国开征社保税的现实性和可行性

社会保障税作为国家社会保障资金的重要来源,越来越受到了世界各国的重视。如今开征社会保障税已经成为当今世界各国的通行做法。在发达国家,社会保障税收入占税收总额的比重普遍上升,并超过了个人所得税,为各个国家的社会保障制度提供了强大的财力支持,并且获得了良好的社会效益。本文通过对中国开征社保税的现实性和可行性进行SWOT分析,从战略管理的角度对该问题进行探讨开征社会保障税的问题。     

社会保险看郑州

社会保险是社会保障的重要组成部分,在整个社会保障体系中发挥着基础性作用。社会保障是社会稳定与和谐的安全网,是现代国家一项重要的社会经济制度,是社会进步和文明的重要标志。党中央、国务院高度重视社会保障体系建设,将建立覆盖城乡居民的社会保障体系作为坚持立党为公、执政为民的具体体现,作为保持国家长治久安的重要条件,作为社会主义市场经济体制的重要支柱,不断强化政府的社会保障责任,加大财政投入,采取了一系列推进措施,进行了一系列改革探索,推动社会保障事业取得长足发展。——人力资源和社会保障部部长尹蔚民     

论我国现行社会保障制度改革

社会保障,是一个很重要的经济和社会问题,它关系到国家的安定和人民生活水平的提高。建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保障和社会救济制度,提供最基本的社会保障,其社会意义尤为深远。本文从社会保障的基本概念,社会保障制度的背景和进程,社会保障制度改革措施几方面加以探讨和论述,旨在对完善我国社会保障制度提供理论依据。     

我国社会保障体系的目标模式选择

首先介绍了发达国家中公民供给式、强制保险式和保险式这三种社会保障模式及其运作特征;然后分析了我国社会保障体系在目标模式选择上的模糊,即运作模式上的计划倾向、目标保障层次和保障水平的模糊性;最后得出我国可选择强制保险为主、自由保险为辅的模式,分层次、分地域、有重点地推进,并注意行业协议问题。