关于应急管理人才培养的思考

随着社会的发展，加强应急管理人才的培养是提高应急管理水平的关键环节。本文就应急管理的特点，提出了应急管理人才必备的能力和应急管理人才培养的要求和思路。     

应急准备浅析

全过程的应急管理一般划分为减缓、准备、响应、恢复重建四个环节，减缓与准备活动发生于灾害来袭之前，响应与恢复活动发生于灾害发生之后。准备环节可以预先为突发事件的响应提供所需要的人力、物资资源，以及制度保障。有效的准备活动要求人们评估自身的应急响应能力，制定规划，建立应急准备与响应的组织结构，设立运行中心；目前我国政府十分重视提高预案的覆盖率，这事实上也突出准备环节在应急管理中的关键地位。但是，对比国外较为完备的准备坏节，我国在这方面还存在较多问题，这削弱了“准备”应该发挥的作用，也限制了我国应急管理的发展。     

河南烟草氽业应急管理存在问题及对策

河南烟草行业通过多年努力，应急管理体系进一步得到完善，但是部分企业还存在应急体系不健全；缺少必要的应急物资和人员；应急培训不到位；应急演练流于形式等问题。针对这些问题，通过强化领导的认识；积极培养企业应急管理人员；完善应急预案体系；强化预案演练；加强应急投入等措施，提高烟草行业的应急管理。     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行，明确了“应急救援”是公安消防部队履行的三大职能之一，如何更好地迎接挑战，适应新职能的要求，是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际，通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究，提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五犬机制、体系，实现五大转变的观点。     

应急管理中的人力资源问题分析

人力资源是应急管理过程中的核心力量,人力资源作用发挥的大小在某种程度上决定着应急管理成败。本文在分析我国应急人力资源现状基础上,提出了一系列针对性应急人力资源管理对策,以期为我国突发事件的解决提供有益借鉴。     

欠发达地区应急宣传工作的对策探讨——以广东汕尾市为例

当今全国正在加强突发事件应急管理建设的力度，本文立足于我国发达地区和欠发达地区在应急宣传教育工作方面的差异背景，以广东汕尾市为个案，分析我国欠发达地区在应急宣教工作落后的原因，并探讨应该如何做好欠发达地区的应急宣传工作的对策。     

应急管理“一案三制”的应用探讨

本文简述了应急管理的相关概念，分别就应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制的基本概念、属性特征与功能定位作以表述；将“一案三制”的基本框架与开采天然气应急管理做了简单（相应）的对比，得出相关结论。     

以大部制理念构建统一的灾难应急管理体制

中国是一个灾害频发的国家，中国政府针对灾害的管理已有了非常大的改进，但同时，也暴露出一些不足。由于各机构针对特定灾难的分散管理模式，导致各层级各部门在整体反应上职能不清，协调性差。我国2008年开始推行大部制机构改革，而大部制理念与应急管理方面的体制需求正好吻合。以此为初衷，在我国目前的应急管理机构及职能的基础上，与大部制理念相结合，探索我国新的应急管理体制。     

加强应急文化建设提高部队应急管理能力

本文从应急文化管理建设出发，把文化作为促进应急管理能力建设的手段，在端正态度、把握内涵、突出重点几个方面，用文化思维来提升和改造应急管理，从而增强官兵应急意识，提高部队完成多样化任务能力水平。     

教育系统应急管理初探

教育系统应急管理是指学校或周边地区突发的，并对师生生命健康、教育秩序构成威胁的公共事件。本文通过论述教育系统应急的问题，提出了加强教育系统应急管理的措施与方法。     

环境污染应急管理信息系统研究

环境污染事故不仅造成了巨大的经济损失，而且造成了社会的不安定和生态环境的严重破坏，建立环境污染事故应急管理信息系统十分必要。本文分析了环境应急管理需求，研究提出了建立环境污染应急管理信息系统的总体构架。     

突发事件应急管理信息系统建设研究

随着政府对于应急管理工作的重视，如何建设应急管理信息系统是摆在应急管理者面前急需解决的一个问题。通过阐述应急管理信息系统概念，分析突发事件应急管理信息系统的功能需求，然后建立突发事件应急管理信息系统的总体框架，并全面阐述应急信息系统的各个功能组成。     

关于突发事件应急管理的几点思考

近年来在世界各地发生了各种突发事件,从“H7N9禽流感”的肆虐,到吉林宝源丰禽业公司的特大火灾直至如今依然扑朔迷离的马航MH370失联事件,各类交通、安全责任事故频频威胁着全社会的稳定和发展。这些突发事件以巨大的力度和广度影响着社会、单位和个人,同时凸显出社会及各企事业单位在应急管理中的一些缺陷,表明突发事件应急管理能力和水平急需提升,再一次敲响了如何强化突发事件应急管理的警钟。因此,突发事件的应急管理作为一种特殊的公共管理,已越来越成为全社会亟待加强的重大课题。本文仅针对单位突发事件的应急管理的定义和内涵以及单位的应急管理实际操作中的注意点作一个初步的的思考和论述,以期为单位的应急管理提供理论依据和实践指导。     

试论政府应急响应有效性的特征评价框架——以2010年以来重大事故灾害应急处置调查报告为蓝本的分析

应急响应是政府应急管理的重要环节。成功的应急响应一般都具有及时性、准确性、规范性和系统性四个典型特征,评价政府应急响应有效性的理论框架可以依据这四个典型特征来构建。2010年以来国家应急管理部公布的重大事故灾害应急处置的调查报告也显示,同时满足这四个典型特征,政府应急响应就是高效的。那些低效的应急响应,都会在这四个特征的某一个或几个方面表现出较为明显的缺陷。根据特征评价框架,提升情报搜集与决策能力、科学研判诱因与尊重事件发展规律、优化规范体系与强化对规范执行的控制、强化系统思维和大局观念是当前提升政府应急响应能力的四个重要途径。     

突发事件应急体系高效运作很重要

随着各类要素的流动性和集聚度越来越高，社会对城市应急服务管理工作的要求也越来越高，维护城市运行安全和生产安全的重要性、紧迫性和艰巨性日益凸显。建立和完善应急管理体系被认为是加强和创新社会管理的重要课题。据了解，目前，我国大部分城市均已建成应急管理体系。以北京为例，不仅市一级建立了完善的应急管理体系，     

一种量化安全应急体系的研究与应用

企业安全的应急响应机制是企业应急救援体系的重要基础,是确保应急救援活动快速、有效的关键措施。本文以安全应急量化响应体系为基础,构建安全生产风险管控体系模型;依据突发事件可能造成的危害程度、预期后果、影响范围及事件的性质,实行安全应急分级响应机制;以“量化”的管理理念入手,将应急量化管理体系应用于企业应急体系中,构建了安全生产应急量化管理模式,并在通信园区大型企业的实际运用中取得良好效果。     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行,明确了应急救援是公安消防部队履行的三大职能之一,如何更好地迎接挑战,适应新职能的要求,是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际,通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究,提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五大机制、体系,实现五大转变的观点。     

我国应急管理人才培训体系的现状与发展研究

应急管理是有效减少国家财产损失,降低公共突发事件人身伤害的重要工作,是各级政府众多工作任务中比较重要的一个。随着国际、国内情况的不断变化,现阶段公共突发事件的应急管理呈现出不断复杂化的趋势。新的历史条件下,快速有效做好公共突发事件的应急管理已经成为克拉玛依区政府工作中一项系统且深具挑战性的工作。应急管理培训是提升应急管理人员水平和能力的重要工作和紧迫任务。本文以培养具有战略眼光和一定专业技能的应急管理人才为前提,对克拉玛依区应急管理人才培养培训系统提出建设性意见。     

应对突发危机的新型应急管理体制构建

面对日益严峻的公共危机形势,我国应急管理体制建设以及应急工作基础设施建设方面还存在着薄弱环节。健全完善政府公共危机应急管理体制,做好应急管理工作是建设服务型政府的必然要求。本文从建立突发危机应急管理机构、完善紧急法律制度、建立危机处置队伍和提高物资储备与装备保障水平四个方面介绍了新型应急管理体制的构建。     

提升企业应急管理力度的方法解析

任何企业想要赢得长久的发展,必须要做好企业管理工作。应急管理是企业管理的重要组成部分,同时也是企业取得长足发展的重要途径。本文从企业应急管理出发,先分析了目前我国企业应急管理中存在的不足,然后在此基础上提出了加强企业应急管理力度的具体措施,旨在为企业应急管理提供参考。