城市公交产业低碳化发展路径研究——以杭州市萧山区为例

公交低碳化改革作为一种政府管制手段，在公交车尾气污染总量得到控制的前提下，可以通过政府的管制与治理促进公交产业效益最大化，实现环境资源的优化配置和产业结构的转型升级。目前公交低碳化收效甚微，其根本原因在于政府管制和处罚力度不够。因此，本文认为未来的公交低碳化改革应采用以政府管制为主导，市场调节配合，实现“出行公交化”和“绿色出行”。     

中央政府、地方政府和国有企业利益分歧下的多重博弈与管制失效——宇通客车管理层收购案例研究

本文通过研究宇通客车的管理层收购事件,发现现行国有产权分级管理制度、国有资产处置收益权利划分制度导致中央政府和地方政府间目标利益的不一致,具体表现在国有企业管理层收购的管制方面,地方政府与国资委、财政部、证监会等中央级政府部门间有着不同的管制策略,充当了不同的行为角色,甚至出现了地方政府与地方国有企业合谋采用“司法高于行政”策略巧妙规避中央级政府部门相关管制政策的引人深思现象。案例研究同时发现,宇通客车管理层在与地方政府合谋的同时,还存在多种途径攫取包括地方政府在内的公司全部股东利益的迹象,以实现管理层自身利益的最大化。因此,当前如何科学合理地划分各级政府责、权、利及其政绩考核以实现各级政府管制目标的统一,以及如何合理协调行政与司法在国家经济管理方面的关系问题是完善国有企业管理、规范公司运作的前提和基础。     

政府管制与企业垂直整合——刘永行“炼铝”的案例分析

本文分析刘永行“炼铝”的案例,考察了政府管制与企业垂直整合间的关系。研究发现,由于政府官员有着不同于社会大众的私人利益及政府决策的信息劣势,政府管制导致了资源配置的失效,由此提高了市场交易的成本和不确定性。为了降低成本和不确定性,企业具有垂直整合的动机,通过内部的组织生产代替外部的市场交易。本文的研究结果表明,政府管制改变了市场交易成本和企业内部组织成本的对比关系,从而影响了企业的经营边界。而且,管制也不是绝对的,企业通过自身经营行为的调整可以绕过政府管制。     

企业增长的决定因素--中国经验

本文检验了非国有企业增长程度决定因素的3种理论“:政府管制论”“、融资约束论”和“法制环境论”。考虑到融资约束的内生性可能,两阶段的有效的广义矩估计结果显示,良好的法制环境对非国有企业的增长有着显著而稳定的推动作用,而政府管制和融资约束都对非国有企业的增长没有显著影响。政策含义在于:促进非国有企业发展的首要前提并不是减少政府管制或者发展金融市场,而应当是为它们创造一个良好的法制环境,切实保护其合法权益,维护正常的市场秩序。     

上市公司财务治理与政府管制——基于"结构-行为-绩效"框架的分析

上市公司财务治理的政府管制作用受到发达国家较大关注,国内关于公司财务治理层面的政府管制机制研究较少。本文基于“结构－行为－绩效”框架。分析上市公司财务治理管制的“结构－行为－绩效”内涵与互动机制。     

官话、套话、废话何以长盛不衰

官员“变话”的细节,在某种程度上可以解释为一些政府部门正在努力从传统管制型政府过渡到服务型政府,使官民关系由过去的“命令与服从”型开始转向可商议、有妥协的互动模式。不久前,江苏省唯宁县发布《关于会议讲话强制终止制度的意见》,对流行于会场上的“正确的废话”说不。这是该县发起行政语言和行政行为改革开始后,     

浅议政府管制与医疗服务市场

随着医疗服务市场的发展,政府管制的地位越来越重要.但是由于各种原因,政府在医疗服务市场的管制并不”到位”,管制的效果不佳.本文基于厦门地区的调查,同时吸取西方发达国家的一些先进经验和做法,提出关于医疗服务市场中政府管制的措施,希望能推动医疗服务市场的发展。     

政府职能转变:从管制到服务

传统管制型政府封闭、高度集权性、单一式管理模式等特点与现代公共行政开放、民主、多中心管理相悖。服务是政府的首要职能。"服务精神"是公共行政管理的本质和灵魂,因此传统管制型政府有向现代服务型政府势在必行。政府职能从管制到服务体现了公共行政的不断发展,而与政府相对应的公民也逐步从管理对象到服务型政府的公民。     

垄断性行业的政府管制问题研究

目前我国存在行政垄断、市场垄断、自然垄断3种垄断和行政垄断、自然垄断2种垄断性行业。政府管制适用于全部自然垄断和部分有合理性的行政垄断行业。我国从未建立起比较成熟的政府管制制度,对垄断性行业的政府管制,处于无力、无效状态。目前政府管制要解决的最大问题,是建立适合我国国情的政府管制制度。建立适宜政府管制制度应以增进社会福利为目的,以促进发展效率和市场公平为目标,以引入竞争和规范管理为重点。从完善管制立法、建立规范的管制机构、构建新管制机构体系、出台新管制办法及改造管制对象5个方面进行改革。     

走出服务型政府的认识误区

建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的必然要求和现实选择,但在当前构建服务型政府的过程中,人们存在着一些认识上的误区,阻碍了服务型政府的有效构建。本文从理念、体制和实践角度分析了当前构建服务型政府过程中存在的认识误区,只有走出这些误区,才能更好的打造服务型政府。     

“排放税”与北京空气污染的治理

本文首先简要的理论分析,介绍空气质量作为公共产品所具有的特征,以及政府在空气治理中应承担的职责和应采取的措施,然后就是否应该征收“排放税”进行较为深入的分析,最后提出几点建议。     

略论我国分时度假的政府管制

本文从政府管制入手分析分时度假如何在我国健康发展,并在此基础上提出了一些管制措施。     

建设服务型政府的思考

所谓“服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理模式。从政府职能上看，政府职能是弥补市场不足，矫正“市场失灵”，为社会提供市场不能有效提供的公共产品和公共服务，制定公平的原则，加强监管，确保市场竞争的有效性，     

浅析政府管制概念、现状及发展方向

我国正处于中央集权的计划经济体制向市场经济体制的转轨过程之中,政府在此过程中应扮演何种角色,如何处理行政部门与企业的关系等都是转型成功所必须回答的问题。这些问题所涉及的恰恰是公共管理中政府管制这一领域,由此可见其重要性与现实意义之大。     

政府管制经济问题的对策思考

在社会主义市场经济条件下,政府管制经济应从深化改革、重塑形象、倡导学习、驾驭市场、强化服务、确立信用等方面树立新理念。     

政府管制改革的方向

一．政府经济职能及其重新划分虽然对市场失灵，尤其是对微观经济层面的市场失灵，存在许多非政府干预的治理机制，如企业、社群、行业组织及组织化的中介机构等，这些治理机制往往能够有效替代或补充政府治理机制。但现代政府作为一个规模最大的公共事务代理人，具有其他治理主体所不具备的权威和力量。因此在合理的范围内强调政府经济职能对市场失灵的主导治理作用是必要的。１．为什么要重新划分政府经济职能概括而言，政府的经济职能是以政府机构为行为主体，从社会生活总体的角度，对国民经济进行全局性的规划、协调、服务和监督的职能…     

城市拆迁缔约中的博弈问题及政府的管制行为

城市拆迁缔约在很大程度上是拆迁人和被拆迁人之间的博弈过程。分析城市拆迁缔约中的博弈与均衡问题以及政府的管制行为。研究表明,拆迁中的许多问题有其内在博弈机理;政府管制是必要的,且政府管制时须考虑契约的可执行性,充分估计缔约方的博弈行为。     

绿色信贷视角下建立绿色供应链的博弈研究

绿色信贷和绿色供应链是银行与企业应对生态环境日益恶劣的重要举措,政府部门的监管与引导更是绿色信贷和绿色供应链得以顺利实施的前提． 本文基于政府对银行与企业同时进行奖惩,通过建立政府、银行以及企业之间的三方非对称演化博弈模型,分析了三方参与主体的演化稳定策略． 研究结果表明: 无论政府选择何种策略,银行和企业总有一方会选择“不实施”绿色信贷或“不采取”绿色供应链策略; 从短期的角度来看,无论政府选择何种策略,银行和企业都会选择“不实施”和“不采取”策略; 从长远的角度来看,在没有政府监管的情况下,银行和企业会主动选择“实施”与“采取”策略．     

管制与创业——来自中国的微观证据

严格地政府管制不仅扭曲了市场信号,而且提高了创业活动的成本。使用4期CGSS调查数据,本文系统评估了政府管制对个人创业概率的影响。研究发现,政府管制显著降低了个人的创业概率,平均而言,样本城市的政府管制指数每上升一个标准差,个人的创业概率将会降低1.68个百分点左右。同时,政府管制对个人创业概率的影响存在异质性。总体而言,政府管制显著降低了个人从事"自我雇佣"的创业概率,但并未显著降低"自己是老板"的创业概率。另外,政府管制显著降低了"低社会网络组"和"低收入组"的创业概率,但并未显著降低"高社会网络组"和"高收入组"的创业概率。这意味着,新一届政府推行的"简政放权"改革可能不仅有助于提升中国经济的创业活力,而且有助于平衡各群体间的就业机会,进而促进社会公平。     

闲不住的手

安徽省长王金山近日批评一些掌握审批权的部门,管得太多、卡得太死,该交市场的没交、能放基层的不放。正如一些企业所说,不怕市场“看不见的手”,就怕政府“闲不住的手”。他强调,要管住政府“闲不住的手”。王金山批评的现象,由来已久。明明说是不审批,但借着备案、核准等由头,明放暗不放;放的都是一些无关痛痒、无权无利的事项,肥缺留给自己。“乱收费、乱罚款、乱摊派”,“乱检查、乱评比、乱培训”,新老“三乱”屡禁不止,也是政府的手“闲不住”的一个突出表现。管住政府“闲不住的手”,实质就是改革政府权力运作模式。闲不住的手…