应急管理中的志愿者参与

自5·12汶川地震的震撼后,民间的救灾情绪高涨,但盲目、无序的民间救援却延缓了救灾进度,故志愿者仍应理性对待应急事件。本文就该问题进行探讨,以期为应急管理中的志愿者提供更好的建议,促进其更好的发展。     

一种量化安全应急体系的研究与应用

企业安全的应急响应机制是企业应急救援体系的重要基础,是确保应急救援活动快速、有效的关键措施。本文以安全应急量化响应体系为基础,构建安全生产风险管控体系模型;依据突发事件可能造成的危害程度、预期后果、影响范围及事件的性质,实行安全应急分级响应机制;以“量化”的管理理念入手,将应急量化管理体系应用于企业应急体系中,构建了安全生产应急量化管理模式,并在通信园区大型企业的实际运用中取得良好效果。     

城市灾害应急目标管理及动态管理模型研究

根据城市灾害应急目标管理工作的实际需要,提出了城市应急目标管理的概念,从城市灾害预防、安全保障和应急救援三个方面,构建城市灾害应急目标管理的框架结构体系,提出了城市应急目标动态管理模型,并运用动态管理的方法,实现城市灾害应急目标的自我管理和自我完善,以达到城市应急管理目标的实现.     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行，明确了“应急救援”是公安消防部队履行的三大职能之一，如何更好地迎接挑战，适应新职能的要求，是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际，通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究，提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五犬机制、体系，实现五大转变的观点。     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行,明确了应急救援是公安消防部队履行的三大职能之一,如何更好地迎接挑战,适应新职能的要求,是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际,通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究,提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五大机制、体系,实现五大转变的观点。     

机场应急救援系统时间模型初探

安全问题是民航领域的首要问题,一旦发生民航事故,如何及时高效的组织救援则是民航安全领域研究的一个重要方向。机场应急救援管理关键在于应急救援工作组织的合理、高效。本文分析了机场应急救援实施的关键阶段,建立应急救援各阶段时间模型。通过分析模型,找到影响救援时间关键变量,从而节省机场应急救援时间。     

4·20芦山抗震救灾舆情监测

2008年5月12日14:28,四川省汶川县发生8.0级地震,2013年4月20日四川省雅安市芦山县8:02发生7.0级地震。从汶川到芦山,中国应急救援体系更趋成熟。在对雅安地震的应对处置上,无论是交通"生命线"的打通、通讯恢复速度,还是救援人员进驻、第一批物资到达速度,以及第一场发布会的召开等,政府和社会各界的应急机制,都取得了进步。     

强化应急管理提升应急能力--关于南江县应急管理的做法

南江县属“5·12”汶川地震重灾县、国定贫困县、全省地质灾害重点县。受“5·12”汶川地震影响,直接经济损失达14．87亿元。“5·12”汶川地震发生后,县委、县政府更加重视加强应急管理工作,紧紧围绕开展突发公共事件应急管理工作,建立健全应急管理预案体系,着力增强突发公共事件应急管理能力,最大限度地减少了突发公共事件造成的损失。     

震后应急医疗救援流程效率评价研究

为了最大程度减少地震灾害造成的人员伤亡，实施快速有效的应急医疗救援，在资源有限情景下，迫切需要提高应急医疗救援效率。通过案例分析方法提出了震后应急医疗救援的一般流程，构建了应急医疗救援流程的模糊随机Petri网模型，根据模糊随机Petri网与马尔科夫链的同构关系，得到系统状态的稳态概率表达式，据此分析震后应急医疗救援流程中的关键环节。在此基础上，考虑医疗资源投入的数量与救援工作效率之间的关系，引入时效性评估函数对关键环节的实施效率进行评价，通过理论推导证明同一资源配比存在最优值。以"汶川地震"为例，通过动态和静态分析，得到各状态下稳态概率变化情况，明确了震后应急医疗救援流程的关键环节。以救援过程中资源的投入量作为自变量，通过算例仿真得出医疗资源确定情况下关键环节的最优资源配比。由此对震后应急医疗救援过程提出相应对策与建议，可以为地震灾害应急医疗救援工作部署提供决策支持，促进灾后医疗救援工作的有序进行，实现应急医疗救援效率的提升。     

考虑异质性行为的灾后应急物资动态调度优化

在以人道主义为本的应急救援活动中，不可忽视被救灾民和施救决策者们异质性行为的影响。一方面，将各灾民因救援物资需求未被及时满足而呈现的差异化心理痛苦度量成经济损失，并纳入应急救援调度的社会成本这一决策目标中；另一方面，在灾后物资调度决策中，关注具有异质性偏好的各应急决策者所展现出的不同救援态度。结合面向联合机会约束规划的动态供需平衡限制，最终构建一个考虑灾民和决策者们异质性行为的多阶段灾后救援物资分配和应急路径优化模型。采用2008年汶川地震为案例背景，应用遗传算法对模型求解和参数分析，将仿真结果与不考虑异质性行为的传统救援调度方案进行比较，得出一些结论为构建高效的应急救援体系提供有益参考。     

突发事件应急管理模式探讨

我国从国家层面上重视突发事件的应急管理是在2003年之后,在经历了SARA、禽流感、南方雨雪冰冻灾害、汶川地震、抗击干旱等特大突发事件的灾难洗礼后,我国的突发事件应急管理无论在理论上和实践上,都已经取得了显著成果。但总体上来说,这些研究也仍在探索之中,目前尚未建立系统的、科学的、切实可行的、有效的突发事件应急管理体系。     

关于突发事件应急管理的几点思考

近年来在世界各地发生了各种突发事件,从“H7N9禽流感”的肆虐,到吉林宝源丰禽业公司的特大火灾直至如今依然扑朔迷离的马航MH370失联事件,各类交通、安全责任事故频频威胁着全社会的稳定和发展。这些突发事件以巨大的力度和广度影响着社会、单位和个人,同时凸显出社会及各企事业单位在应急管理中的一些缺陷,表明突发事件应急管理能力和水平急需提升,再一次敲响了如何强化突发事件应急管理的警钟。因此,突发事件的应急管理作为一种特殊的公共管理,已越来越成为全社会亟待加强的重大课题。本文仅针对单位突发事件的应急管理的定义和内涵以及单位的应急管理实际操作中的注意点作一个初步的的思考和论述,以期为单位的应急管理提供理论依据和实践指导。     

现代治理体系下推进我国应急管理能力和水平现代化的思路

新时代,我国应急管理体制的顶层设计进一步加强,应急管理机构设置和职能配置进一步优化,国家应急物资储备管理体系进一步完善,国家应急救援力量体系进一步完备,国家应急信息传播系统进一步健全。但同时,我国应急管理工作仍存在应急预案体系建设不够完善、地方应急管理机构作用发挥不充分、民众应对危机的能力薄弱、应急管理的法治保障体系尚未健全等问题。为此,提升我国应急管理能力和水平必须始终坚持并加强党的全面领导;落实责任主体,健全责任机制,强化责任担当;不断完善并强化应急管理的体制机制保障;不断完善并强化应急管理的法治保障;牢固树立以人民为中心的发展思想,构筑以人为本的应急管理体系;坚持守正创新,善于准确识变、科学应变、主动求变。     

突发事件应急救援人员的派遣模型研究

本文针对突发事件应急救援人员派遣问题,考虑位于不同出救点的救援人员到达救援需求点执行救援任务的应急救援时间满意度,以及救援人员对不同应急救援任务的胜任程度,以应急救援时间满意度最大以及救援人员完成救援任务的"效果"最佳为目标,建立了突发事件应急救援人员派遣的优化模型。针对优化模型的特点,给出了有效的求解方法。最后,通过一个算例分析说明了构建的模型及所给出的求解方法的可行性和有效性。     

浅议如何提高新形势下基层干部的管理能力

<正>消防部队的中心工作是防火灭火和应急救援,部队高度稳定是防火灭火和应急救援工作稳步推进并取得成效的前提和基础。当前公安部要求消防部队三到五年内打造一支铁的队伍,要走在公安队伍的前列,作为灭火和应急救援攻坚力量的基层单位,面对着前所未有的大好机遇,怎样改变观念,调整心态,强化管理,提高水平,下面笔者根据自身在基层的工作经历和在机关工作调研的情况,浅谈如何提高基层干部管理能力,适应部队的新需要,仅供参考。     

浅析应急“非特异性免疫”系统的建设及其运作

论文以免疫的生物学基础为指导,对应急"非特异性免疫"系统,主要包括公安、消防、医疗等应急救援力量的建设及运作进行研究,着重对具体建设模式进行规范研究,并逻辑归纳出紧急情况下其运作流程,以期建立起了一个突发公共事件应急管理"仿生"系统。     

关于应急管理人才培养的思考

随着社会的发展，加强应急管理人才的培养是提高应急管理水平的关键环节。本文就应急管理的特点，提出了应急管理人才必备的能力和应急管理人才培养的要求和思路。     

我国公共危机应急管理区域联动机制探究

当前,我国公共危机应急管理区域联动机制既彰显了中国特色社会主义制度优势,又存在着网络舆情的国际化治理能力有待增强、应急管理体系的信息化水平有待提升、应急物资与运输保障机制有待完善、基层应急治理能力尚需加强等短板。要完善我国公共危机应急管理区域联动机制,就要不断推进网络舆情战略在应急管理中的应用,大力增强基层应急治理能力,加强应急物资储备体系建设,不断深化应急管理体制改革。     

汲取7·21教训,北京应急管理锁定六大能力建设

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例4月1日,北京市印发《关于进一步加强本市应急能力的意见》,将在加强城市应急管理中着力提高应急处置能力,完善应急决策、指挥、预警、处置、响应、善后等各项工作机制,统筹协调各类应急资源,确保突发事件处置有力、有序、有效进行。     

应急管理研究团队简介

电子科技大学经济与管理学院突发事件应急管理研究团队(以下简称应急管理研究团队)是在2005年,尤其是在2008年5·12四川汶川特大地震后形成的一个致力于对突发事件应急管理进行深入系统研究的团队。应急管理研究团队目前拥有教授3人,副教授6人,博士与博士研究生20余人。从2008