非政府组织对农村治理的参与研究

农村治理关系到三农问题能否顺利解决,也关系到新农村建设以及和谐社会构建的顺利推进。理论上,非政府组织与政府有望在农村治理中形成合力,提高管理效率,扩大农村社会福祉。但非政府组织有效参与农村治理还面临着合法性、资金、人才、治理能力等现实障碍,政府应当支持和鼓励非政府组织的健康发展,并在竞争与合作中形成良性互动,从而更高效地为农村提供公共服务。     

共青团参与社会管理和公共服务的路径研究

共青团的职能定位决定了其在社会运行中承担着非政府组织的职责,应从多方面着手,拓展共青团参与社会管理和公共服务的范畴、提高共青团参与社会管理和公共服务的能力、增进共青团参与社会管理和公共服务的效果。     

辽宁省非政府组织参与社会治理的问题与对策探究

在社会多元化背景下,非政府组织参与社会治理的功能和作用逐渐被承认,对传统的社会管理模式造成了冲击和挑战。社会管理体制和技术的创新,允许辽宁省非政府组织通过提供综合志愿服务、保护与改善生态环境、参与维护社会公平与正义和加快基层民主进程,补充政府能力和资源的不足,实现良好的治理成果。为了确保辽宁省非政府组织继续健康发展,并积极地服务社会、参与治理,需要从社会治理的制度支持和非政府组织的主体能力、人力资源管理、资金管理等方面加强建设。     

非政府组织的特点及在处理社会公共事务中的缺陷

随着全球体系的形成，非政府组织逐步成为不同于国家和代表国京的政府的行为体，且在国际社会中发挥着越采越重要的作用。非政府组织具有非政府性、非营利性、自治性，社会公益性、志愿性、非政党性、组织性等特点，这些特点决定了其在处理社会公共事务中发挥着区别于政府和市场的作用，但同时也决定了其自身的缺陷和不足，如缺乏权成性、关注领域相对狭窄和自身发展的滞后性。为促使非政府组织更好的发展，应针对其缺陷和不足，采取有效措施。     

责任政府构建视角下我国非政府组织发展探析

随着社会的发展和进步,政府面临的社会公共问题扣公共需要越来越多,建设一个负责任和有能力的政府,已经成为当今世界各国的共同要求。非政府组织自改革以来在我国政治、经济、文化生活中发挥着越来越重要的作用,我国责任政府的建设要求转变发展理念、创新发展方式,支持和促进非政府组织的成长。     

从公民社会理论角度看中国NGO对中国政府治理的促进作用

公民社会理论发端于古希腊时期,当时公民社会与政治国家融为一体,到了黑格尔才正式承认公民社会与政治国家的分界,只是地位上后者要高于前者;到了现代国家时期,出现了国家、市场和公民社会的三分法,从而衍生出了三者之间的互动关系。非政府组织的出现是公民社会的重要表现形式,也是当代政府治理社会的重要帮手,更是政府自身治理的监督主体。非政府组织自身也需要进一步的加强建设,才能在公民社会中扮演好合适的角色,也才能发挥好政府治理的合作者的作用,共同创造一个良好的社会和国家的治理环境。     

地方政府与非政府组织关系互动探讨——以汶川大地震为例

本文以四川汶川大地震中的非政府组织作为案例,分析在我国制约非政府组织发展的环境因素,研究社会转型期地方政府与非政府组织之间存在的矛盾与问题,探讨我国地方政府与非政府组织如何实现密切合作和关系互动,本文通过从地方政府规制下的非政府组织的发展现状入手,结合当前非政府组织在四川汶川大地震中参与救援的案例总结非政府组织与地方政府关系的实际问题和面临的尴尬局面。为此,本文提出了一系列关于促进地方政府与非政府组织关系的良性互动的对策,为有效地动员社会资源和力量,维护地方稳定,促进社会发展,实现地方政府与非政府组织和谐关系提供有益的参考。     

社会组织参与维护社会稳定的功能及思路探析

一、社会组织参与维护社会稳定概述 社会组织是以促进经济发展与社会进步为目的,向政府提供多样化的服务,反映社会公众的独特需求,弥补政府的不足与缺陷,提供合理化的改革建议与发展意见,并且投入相应的力量帮助社会中有需要的人群的非政府组织.社会组织的发展方向与投入精力的多少会影响政府政策的制定.社会组织具有组织性、民间性、公益性、自治性、非政府性等特点,对社会服务、沟通协调、化解矛盾冲突等都具有新的认识,也保障了社会发展所需要的基本功能.随着通货膨胀率、失业率的提升,政府的管理范围与管理能力逐渐下降,众多社会问题逐渐暴露,政府根本无暇顾及这些问题,在此背景下,社会组织作为一种全新的社会资源的协调与配置主体便应运而生.     

公益创投:政府购买公共服务的新模式——以浙江宁波为例

公益创投是政府向社会组织购买公共服务的一种新模式,有利于提高公共服务的覆盖面和功效。宁波通过公益创投模式购买公共服务,经过多年的实践和探索,取得了一定成效和经验。政府应从加强社会组织的专业化发展、公益创投项目的常态化管理出发,建立政府、社会组织、公众三方受益的运作机制,使政府向社会组织购买公共服务更加规范有效。     

我国非政府组织在公共危机中发挥的作用

在当前形势下,公共危机频发已经成为社会生活中的一项挑战,政府在提供公共危机帮助时的力量往往不够,需要非政府组织的加入,从世界国家的大视角看非政府组织在公共危机中发挥着不可估量的作用,本文从四个部分出发,第一部分对非政府组织进行概述,第二部分讲述公共危急中非政府组织发挥出的作用,第三部分运用比较分析的方法将与美国的非政府组织进行比较,学习已趋近于成熟的非政府组织的优点,第四部分主要分析我国非政府组织的困境及其对策,本文立足于中国国情同国外非政府组织比较,以最终提高非政府组织在公共危机中的能力为出发点,以充分发挥非政府组织在公共危机中的作用。     

非政府组织参与公共危机治理的现实困境及路径选择

随着我国“小政府,大社会”治理格局的逐步形成,非政府正成为公共危机治理的重要参与和协作力量。然而要实现公共危机的多元共治,必须正视非政府组织参与公共危机治理的现实困境,通过政府和非政府双方的共同努力来提高非政府组织参与公共危机治理的能力。     

论新型社会管理格局中的非政府组织——以组织社会学为分析视角

在新型社会管理格局中,非政府组织重要性在于通过促使公众政治参与,影响政府决策及投身公益事业,使社会的各种要素和关系处于相互融洽的状态。非政府组织在参与社会管理中有着不可替代的作用,同时面临诸多问题,从组织社会学的角度分析,需要形成良好的环境,能够让非政府组织的社会功能进一步得到发挥。     

应急管理中的非政府组织参与

非政府组织作为独立于政府和企业之外的“第三种力量”，它的专业性、灵活性和强大的社会动受力量等优势使其参与应急管理成为一种巨大优势。非政府组织通过信息收集与预测、物财保障与供给、专业技术保障、人力聚集和善后修复等主要方式，在应急管理中发挥着日益重要的作用，但还需要从完善相关的法律规范、加强功能整合、提高自身能力、建构社会文化和国际合作交流几个方面加以改进，以使其作用得到最大程度的发挥。     

政府公共组织与非政府公共组织比较研究

政府公共组织和非政府公共组织是现代社会组织重要组成的组成部分,两者在社会政治,经济和文化发展中发挥着重要作用,非政府组织已经逐步等到了社会的认可。为了使二者的作用得到更好的发挥,我们有必要将政府公共组织与非政府公共组织的联系和区别加以分析。本文最后对如何促进非政府公共组织的发展提出几点建议。     

社区社会组织的培育主体选择:基于公共服务供给二次分工中居委会的局限性视角

社区社会组织的产生和发展的动力除了来自于自身共同的利益诉求,还在于外部的激励性环境。社区社会组织的层次性、多样性和成长性特征决定了社区社会组织需要一个整合性和扶持性的培育主体平台,这一平台也成为社区公共服务供给的二级服务提供方。政府在培育社区社会组织的实践中要避免培育主体的官僚化和政府规模的扩张,并促进社区社会组织的自主性和活力。社区居委会由于其自身结构和功能定位,无法成为社区社会组织培育的有效主体,政府有必要在体制外建构社区社会组织培育的专门性平台。     

如何平衡非营利组织在公共服务供给中的角色

近年来,非营利组织参与地方治理不仅仅是数量上的增加,在性质上也发生了变化,非营利组织从公民社会的行动者兼任公共服务的提供者,从私人性到公私兼具.这些变化对非营利组织、公共项目管理和民主的性质有着深刻意义.一个关键的问题是,非营利组织怎样才能有效地在广泛多样的环境中解决社会、经济和政治问题.国家介入社会的方式非常关键,它关系非营利组织自身的发展,也必将影响公共服务供给绩效.若要确保公共服务供给的绩效,首先要集中关注和系统了解这类工具,深入分析公民社会自身组织形式与其承载的功能是否相适应,重新策划国家的作用,改良公民社会自身组织机制 在社会组织数量不足、能力尚弱、缺乏社会资本的支撑等条件下,发展中国家尚面临如何有效地培育社会组织发展的重大问题.     

社会组织承接政府公共服务的胜任力研究

社会组织的胜任力是国家治理现代化的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化要求社会组织参与治理,有效承接政府公共服务的职能转移。当前,我国社会组织难以胜任政府公共服务的职能转移,存在"塌陷式"鸿沟及能力短板问题。为此,可借鉴胜任力模型的"冰山"结构及其核心能力要素,由浅及深、从外到内地构建基于资源汲取、专业输出、自我约束、社会协同、市场竞争五个维度的能力体系,进而提升社会组织承接政府公共服务的胜任力。     

公共服务外包中政府成本控制的可能性及其条件

公共服务外包指政府作为委托人,一般采取招标的方式用税收收入向除政府以外的企业、非政府组织或者个人购买服务。公共服务外包充分利用市场和社会的力量,存在理论上降低行政成本、提高服务质量的可能性,但现实中却面临诸多挑战,如:服务市场的竞争问题,合同的规划、管理和监督问题,既得利益者阻拦问题。公共服务外包模式要想真正发挥作用,必须在制度、服务市场、绩效考核等领域创造其运作的条件。     

公共服务社会化──实现中国政府机构改革目标的重要途径

目前我国政府正在进行行政体制改革，这次机构改革的目标是要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府管理体制。实现这一改革目标面临许多困难，需要采取多种途径，笔者认为：借鉴西方政府改革的成功经验，引入公共服务社会化做法是解决我国政府现存问题，实现政府机构改革目标的有效途径。 一、公共服务社会化的内容 公共服务社会化主要是指将原来由政府承担的一些公共服务职能，大量地转移给非政府组织和私人部门，即从公共服务和公共产品完全由政府部…     

辅导式“联合生产”:城市公共服务供给的一个逻辑转换

公共服务"联合生产"的理论及实践,聚焦于调整传统公共服务的单线型供给逻辑,认为公民不仅是公共服务的被动消费者,还可以成为公共产品或服务的生产者,政府应当以赋能逻辑替代传统公共服务供给中的救济逻辑。与西方发达国家公共服务"联合生产"不同,中国的"联合生产"实践需要同时推进两个方面的任务:一是深化政府职责调整,二是引导与培育社会力量参与公共服务的生产活动。为了加快这两项任务的时间进程,一些地方尝试将扩大社会参与纳入政府职能转变的整体过程,以政府主动转出公共服务的生产职能,为市场、社会组织及个体释放发展空间;再通过有意识地支持与培育社会自主力量,倒逼政府职责的进一步深化调整,形成良性互促机制。