我国政府机构改革的轨迹与反思——以国务院六次机构改革为例

我国政府机构改革是适应社会主义市场经济体制、精简政府机构、提高行政效率、构建服务型政府的必然要求。改革开放以后,我国多次进行了政府机构改革,每次改革虽然都取得了一定的成效,但也存在一系列的问题。本文以国务院六次机构改革为例,分析我国机构改革中存在政府职能转变不彻底、机构随意增设等问题。结论是政府改革的关键在于转变政府职能,按照政企分开、精简统一及效能的原则,形成办事高效、行为规范、运转协调的管理体制和运行机制。     

地方机构改革个性化部门大盘点

2008年一年中,国务院机构改革的任务已告阶段性完成。2008年8月25日,中央机构编制委员会召开“地方政府机构改革工作电视电话会议”,标志新一轮地方机构改革正式启动。2008年10月上海市政府机构改革方案得到正式批复,成为中共中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。目前,全国范围的新一轮地方政府机构改革,正如火如荼地有序推进。     

浅谈上海市N区2007年乡镇机构改革存在的问题

上海市N区在2007年下半年开展了乡镇机构改革,存在的主要问题有：一是乡镇机构职能界定不清;二是编制数和职数控制力不够;三是人事管理混乱,行政效率低下。     

最新国务院机构设置

外交部;国防部;发改委;教育部;科技部;工信部;民委;公安部;国安部;监察部;民政部;司法部;财政部;人社部;国土部;环保部;住建部;交通运输部;水利部;农业部;商务部;文化部;国家卫生和计划生育委员会（新设）;人民银行;审计暑     

新一轮地方政府机构改革启动

在国务院机构“大部制”改革完成阶段性任务后，新一轮地方政府机构改革正式启动。中共十七届二中全会明确提出，到2020年建立起比较完善的中国特色行政管理体制。     

国务院办公厅转发国家档案局文件并要求——确保国务院机构改革中档案得到妥善处置

<正>2008年4月3日,国务院办公厅发出《通知》,转发《国家档案局关于做好国务院机构改革中档案交接与管理工作意见》,要求国务院各部委、各直属机构结合实际情况,认真做好机构变动部门和单位的档案交接与管理工作,确保国务院机构改革中的档案得到妥善处置。     

30年6次机构改革的数字逻辑——2013年政府机构改革的可能走向

在30多年的改革开放进程中,中国政府改革经历了6次较大规模的国家机构改革,1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年,每隔5年均开始一场精简机构和裁减人员的改革。这一变革构成了最近30多年来中国政府改革的重要内涵。中国人民大学公共管理学院李文钊、毛寿龙在名为《中国政府改革：基本逻辑与发展趋势》的课题研究中,     

最新国务院机构设置

<正>国务院办公厅组成部门(25个)外交部;国防部;发改委;教育部;科技部;工信部;民委;公安部;国安部;监察部;民政部;司法部;财政部;人社部;国土部;环保部;住建部;交通运输部;水利部;农业部;商务部;文化部;国家卫生和计划生育委员会(新设);人民银行;审计署直属特设机构(1个)国资委直属机构(16个)海关总署;国税总局;工商总局;质检总局;食品药品监督管理总局(新设)     

攻府职能转变和机构改革进行时

据统计，2014年2月以来，先后有13个省区召开地方政府职能转变和机构改革电视电话会议，贯彻落实党的十八届三中全会、国务院地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议精神，对本地区政府职能转变和机构改革工作进行动员和部署。其中，江西、山东、青海、甘肃、贵州等地的政府职能转变和机构改革实施方案已获国务院批准开始实施。     

大部制改革下一步

2008年的国务院机构改革,在探索实行职能有机统一的大部门体制方面迈出了重要步伐,实现了大部门体制改革的良好开局。目前,国务院部委新的三定方案陆续开始公布。     

县级政府机构改革:问题与对策研究

县是我国行政区划的关键环节,从全国来看,它普遍存在政府机构庞大、政府行政效率不高等问题。自十一届三中全会后,我国县级政府进行了多次改革,但始终跳不出"精简-膨胀-再精简-再膨胀"的怪圈,究其原因主要是受到官本位思想的严重影响以及政府法制缺失等因素造成的。针对县级政府普遍存在的问题,县级政府应不断加强对在职政府官员的思想素质建设以及法律机制的不断完善,进一步推进地方政府体制的改革,以求实现我国县级政府机构扁平化的管理模式,促进县级政府机构运行的高效率。     

2009年地方机构改革全面推开机构限额和人员编制是两条底线

2008年8月．中央开始部署地方政府机构改革工作。10月,中央办公厅、国务院办公厅正式批复上海市政府机构的改革方案,这是新一轮地方政府机构改革的首个改革方案。近日,陕西、云南也已将方案报送中央,而2008年12月23日召开的中共北京市委十届五次全会也表决通过了《关于深化北京市行政管理体制改革的实施意见》和《北京市人民政府机构改革方案》,有望在近期上报。     

浅谈机构改革中的档案管理工作

在当前机构改革中,作为机关基础工作的档案管理,面临重大变化和挑战,切实做好机构改革中的档案管理工作,维护档案的完整与安全,记录好、整理好、交接好、管理好、使用好文书档案,维护好机构改革前后历史的真实面貌,是做好档案工作的重要环节。     

从2008年的大部制改革看中国的政府改革

政府改革是近些年被各界广泛关注的问题。08年中国刚经历了新一轮的大部制改革,这次改革的目标是建立服务型政府的现代政府体制。本文从这次大部制改革出发,阐述了它的改革过程并对以后的政府改革做了展望。     

农村税费改革背景下的乡镇机构改革

农村税费改革减轻了农民的负担的同时,也减少了乡镇政府财政收入的来源,进一步突现了县乡财政困难。因此,以减员为主要手段、以职能转变为目的的乡镇机构改革势在必然。     

乡镇机构改革的新思路

农村税费改革试点经过一年的实践,取得了明显的阶段性成果,农民负担普遍减轻了.但也暴露出一些问题,亟需对试点方案和操作措施加以完善,我在<农村税费改革回头看>(见本刊2001年第2·3期)一文中已作过分析.现在的问题是乡镇村级干部认为新增农业税收和两税附加仍然不够维持正常运转.