关于突发事件应急管理的几点思考

近年来在世界各地发生了各种突发事件,从“H7N9禽流感”的肆虐,到吉林宝源丰禽业公司的特大火灾直至如今依然扑朔迷离的马航MH370失联事件,各类交通、安全责任事故频频威胁着全社会的稳定和发展。这些突发事件以巨大的力度和广度影响着社会、单位和个人,同时凸显出社会及各企事业单位在应急管理中的一些缺陷,表明突发事件应急管理能力和水平急需提升,再一次敲响了如何强化突发事件应急管理的警钟。因此,突发事件的应急管理作为一种特殊的公共管理,已越来越成为全社会亟待加强的重大课题。本文仅针对单位突发事件的应急管理的定义和内涵以及单位的应急管理实际操作中的注意点作一个初步的的思考和论述,以期为单位的应急管理提供理论依据和实践指导。     

我国院前医疗急救现状初探

院前急救是医疗卫生事业的重要组成部分,急救中心是这一角色的重要承担者,保障着人民群众健康安全。而院前急救水平也是当地医疗卫生水平、应急救援能力和社会经济发展的标志。本文通过对相关文献的回顾性分析,对我国院前急救现状进行初步总结和分析,对其发展方向和趋势进行探讨,从中总结经验和不足。     

快速发展的建行重庆杨家坪支行

建行重庆杨家坪支行成立于1965年，现辖1个营业部，9个分理处，有正式职工201人，担负着九龙坡区及周边地区单位及个人存贷款、结算、汇划、零售以及中介服务等金融业务。     

网络信息化建设在急救中心档案管理中的应用

本文通过分析急救中心档案管理的重要性及存在的很多不足,并提出将网络信息化应用到档案管理中的相关措施,希望能够促进急救中心档案管理更好发展。     

杉阳镇镇属各单位财务收支情况报告

正为了进一步加强镇级各单位财务管理,规范财务行为,按照杉阳镇人民政府、镇纪委的安排及要求,对镇属各单位财务收支等项目进行了检查,现将自检自查情况报告如下:一、基本情况我镇有镇级直管单位9个,其中:行政单位1个,事业单位8个。设立了9个独立核算单位,分别为杉阳镇人民政府;杉阳镇人口和计划生育服务中心;杉阳镇社会保障服务中心;杉阳镇国土和村庄     

河南烟草氽业应急管理存在问题及对策

河南烟草行业通过多年努力，应急管理体系进一步得到完善，但是部分企业还存在应急体系不健全；缺少必要的应急物资和人员；应急培训不到位；应急演练流于形式等问题。针对这些问题，通过强化领导的认识；积极培养企业应急管理人员；完善应急预案体系；强化预案演练；加强应急投入等措施，提高烟草行业的应急管理。     

加强急救中心“党建带三建”研究分析

本文着重探讨了“党建带三建”在急救中心发展中的应用及其实施策略。通过分析党建工作的重要性,文章提出了加强党建工作与业务工作融合、优化人才队伍结构与发展环境以及深化文化建设与价值观传播等具体措施。这些策略旨在提升急救中心的管理效率和服务质量,确保其能够更好地履行拯救生命、保障健康的神圣使命。通过实施这些策略,急救中心将能够为人民群众的生命安全提供更加坚实有力的保障。     

应急管理框架下应急救援职能的履行与转变

《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起施行，明确了“应急救援”是公安消防部队履行的三大职能之一，如何更好地迎接挑战，适应新职能的要求，是当前应急救援工作研究的重要课题。本文结合当前消防应急救援工作的实际，通过对有关现行国家法律和规范性文件的研究，提出了公安消防部队应急救援工作的法律定位、政府在应急救援工作中履行的职能和消防部队建立完善五犬机制、体系，实现五大转变的观点。     

突发事件应急管理信息系统建设研究

随着政府对于应急管理工作的重视，如何建设应急管理信息系统是摆在应急管理者面前急需解决的一个问题。通过阐述应急管理信息系统概念，分析突发事件应急管理信息系统的功能需求，然后建立突发事件应急管理信息系统的总体框架，并全面阐述应急信息系统的各个功能组成。     

浅谈如何做好急救中心纪检监察工作

急救中心纪检监察工作关系着中心建设与发展和社会的和谐稳定。切实做好纪检监察工作,使之更好地为卫生事业服务,是现在面临的一个问题。本文从贯彻纪检监察工作方针,健全制度和维护好中心形象三个方面入手,浅谈如何做好急救中心纪检监察工作。     

基于数量柔性契约的双源应急物资采购定价模型

针对灾害事件发生的不确定性以及灾害发生后应急物资需求量的爆发式增长，本文设计了一个政府主导的基于数量柔性契约的双源应急物资采购模型。在存在一个现货市场的情况下，政府除了常规采购外，还会与供应方签订一份数量柔性契约，用以建立政企联合储备应急物资的合作关系。通过数理推导，本文发现灾害事件发生概率，政府自身储备量，现货市场采购价格会对双方决策产生重要影响，并给出三个影响因素在满足不同条件时政企双方的最优决策，同时进一步分析了这三个因素对政府采购成本与供应方利润的影响。最后，通过数值模拟的方式对所得结论进行了验证。本文的研究为政府与企业构建联合储备应急物资的合作关系提供了指导与依据。     

危机管理中应急预案的管理与决策研究——某大型国有企业抗震救灾应急预案调研

建立和健全应急预案体系,是预防和处理各类危机的工作基础,是危机管理中应急管理工作的首要任务。为了建立健全我国应急管理体制机制,提高各级政府和企事业单位应对危机事件的能力,分析和研究应急预案就显得非常重要。本文通过对某大型国有企业在“5·12汶川特大地震”中地处灾区的下属企业在抗震救灾应急抢险方面所展开的各项管理工作进行了专项调研,通过问卷和座谈等方式对抗震救灾中企业应急顸棠的作用、启动、决策,评估等方面进行了调查,并引入企业启动应急预案理论和浴盆曲线理论进行了具体分析,从而为完善国有企业应急预案体系、有效发挥应急顸案的作用、建立健全我国应急管理体制机制提供一些借鉴和参考。     

探析烟草商业企业生产安全应急预案优化范本编制

烟草行业是全国2018年预案优化编制单位。2019年以来,按照国家应急管理政策要求,江苏省烟草专卖局立足烟草商业企业实际,把应急预案针对性、实用性、有效性放在首位,认真开展生产安全应急预案优化范本编制。文章通过深入探索和实践,就应急预案范本编制相关事项进行探讨,提出优化思路和措施,并以此为契机,强化企业应急管理,促进安全管理工作水平提升。     

基于期权契约的政企联合储备应急物资模型与利润分配机制研究

突发灾害发生后，应急物资需求量呈现爆发式增长。在实际情况下，为了保障应急物资的及时性与可用性，政府可能与不止一家供应商联合储备应急物资。目前众多研究均假设在应急物资供应链中，只存在一个应急物资供应商，鲜有关于政府与多个供应商联合储备应急物资的研究，也缺少对竞争型供应商利润分配机制的探讨。当然，与政府达成储备合作协议的企业也不宜过多，否则会增加政府对供应商利润分配的难度及潜在的管理成本。因此，本研究以政府与两个竞争型供应商联合储备应急物资的情形为例，构建了基于期权契约的政府与两个供应商联合储备应急物资模型，推导出政企最优决策策略。当供应链达到协调时，与政府单独储备模型相比，政企联合储备应急物资模型降低了政府常规物资储备水平，提高了应急物资储备总量。在此基础上，本文还给出了政府成本与两个供应商利润都得到改善的条件，确定了合理分配供应商利润的期权执行价格取值范围。本研究更加贴近我国国情与应急物资储备的实际情况及现实条件，对强化政企合作储备应急物资具有重要的意义，为政府更好地应对突发灾情提供了操作策略与指导原则。     

加强应急文化建设提高部队应急管理能力

本文从应急文化管理建设出发，把文化作为促进应急管理能力建设的手段，在端正态度、把握内涵、突出重点几个方面，用文化思维来提升和改造应急管理，从而增强官兵应急意识，提高部队完成多样化任务能力水平。     

浅谈急救中心档案工作

本文结合急救中心的实际,探讨在新形势下,急救中心档案工作如何适应发展的需要,更好地服务于各项工作,并从档案管理工作的实际困难出发,对急救中心档案建设步骤、方法和档案管理进行了阐述。     

震后应急医疗救援流程效率评价研究

为了最大程度减少地震灾害造成的人员伤亡，实施快速有效的应急医疗救援，在资源有限情景下，迫切需要提高应急医疗救援效率。通过案例分析方法提出了震后应急医疗救援的一般流程，构建了应急医疗救援流程的模糊随机Petri网模型，根据模糊随机Petri网与马尔科夫链的同构关系，得到系统状态的稳态概率表达式，据此分析震后应急医疗救援流程中的关键环节。在此基础上，考虑医疗资源投入的数量与救援工作效率之间的关系，引入时效性评估函数对关键环节的实施效率进行评价，通过理论推导证明同一资源配比存在最优值。以"汶川地震"为例，通过动态和静态分析，得到各状态下稳态概率变化情况，明确了震后应急医疗救援流程的关键环节。以救援过程中资源的投入量作为自变量，通过算例仿真得出医疗资源确定情况下关键环节的最优资源配比。由此对震后应急医疗救援过程提出相应对策与建议，可以为地震灾害应急医疗救援工作部署提供决策支持，促进灾后医疗救援工作的有序进行，实现应急医疗救援效率的提升。     

突发疫情环境下基于服务水平的应急物流网络优化设计

针对突发疫情环境下的应急物流网络优化问题，本文定义了一类创新的应急服务水平函数，刻画了决策者对疫区应急物资需求满足程度与应急救援总成本控制之间的偏好侧重。在此基础上，进一步融合疫区的人口流动特性、不同疫区的人口密度特征、政府部门的二级环形预防策略以及应急配送的服务半径限制等现实因素，建立了基于服务水平的疫情应急物流网络优化模型。以江苏省甲型H1N1流感为背景进行算例测试，结果表明本文所设计的模型能够为疫情应急管理提供有效的政策建议和决策支持。     

关于武警部队处置突发事件应急能力评估的思考

武警部队处置突发事件应急能力是指武警部队在依法处置突发事件时，在战备训练、组织计划、指挥协调和现场处置等一系列活动中，各类武警组织机构和行动单位运用军事手段和军事技能，快速有效地控制事态发展、结束危机状态、维护国家安全和社会稳定的本领和水平。一个系统所拥有的能力，可以认为是系统在某种条件下的效能。因此，武警部队处置突发事件应急能力，也可解释为武警部队在处置突发事件的应急活动中所产生的效能。     

人民公仆还是“人民币”公仆

齐齐哈尔组织年度综合考核，对约占三分之一的43个单位领导进行现金奖励。官员履行职责是否应该受奖，应该如何奖励？6月9日的《新闻1＋1》给出这样的解析，对公务员，特别是表现突出的个人或者集体给予奖励，本来是无可厚非的，但是假如官员的奖励都一定要兑现为人民币，并且装人官员的口袋，