机关事务管理的一般性、特殊性及其内在张力

机关事务管理是一种行政管理活动,具有一般行政管理活动的普遍属性,包括公的特性、服务的特性、规范的特性;同时,机关事务管理的内行政本质决定了其具有不同于其他行政管理活动的特殊性,包括内部性、保障性、效能性。基于一般性与特殊性的阐释可以发现,在机关事务管理过程中存在公与私的张力、人与制度的张力、效率与效能的张力、节约与保障的张力。如何化解这样的张力使其形成并保持既相互矛盾又相互统一的辩证关系,是机关事务管理必然要面对和解决的问题。     

政府不能是“享受型”

日前，国务院法制办公布《机关事务管理条例〈征求意见稿〉》向社会征求意见，首次拟就机关事务管理设立行政法规。条例确立了机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，接受社会公众监督。     

实施限时办结制提高公文处理效率

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体例的文书，作为办理公务的基本手段，其贯穿于行政机关各项职能活动的始终。     

当前机关管理经济效益差现状原因及对策

机关管理经济效益差一直是困扰我国机关事务管理的难点和薄弱环节,有限的经费浪费掉了,该提供的保障服务没有到位。随着国家"三公"经费公开规定及国务院《机关事务管理条例》的相继实施,机关事务管理再次提到重要议事日程。     

分散或集中：国外机关事务管理模式概况及经验借鉴

国外机关事务采用哪一种管理模式,具有怎样的特点和适应性,以及由此衍生来的这种国家间的横向比较,对于分析我国机关事务管理模式具有非常重要的意义和价值。日本和英国是采用分散化管理模式的典型国家,分散化管理模式的适应性影响因素包括国家体制对机构设置的独立性要求、国家运行对机构变动的灵活性要求以及国家体量对各机构关系事务的复杂度;美国和俄罗斯是采用集中统一管理模式的典型国家,集中统一管理模式的适应性影响因素包括政府事务繁杂度与机关事务职能拓展的影响、机关事务管理在国家治理中的重要性以及机关事务管理的社会价值与公共价值。我国可借鉴的经验是：实现集中统一管理与精细化管理相结合,完善集中统一管理的顶层设计,实现机关事务集中统一管理的多元效益融合。     

公文处理中的常见问题及对策研究

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。公文处理体现在行政机关的工作决策、部署及抓落实、为基层群众办实事等各项工作中,涵盖了行政活动的全过程,一定程度上反映     

新形势下办公室行政管理工作策略研究

办公室是机关事业单位的核心管理部门,办公室行政管理工作质量与效率在很大程度上关系着单位其他工作能否顺利开展,具有服务、管理、协调、沟通以及监管等多方面职能.办公室人员必须要做好行政管理工作,根据机关事业单位办公室行政管理的性质特点,明确工作目标,不断提高自我意识与业务水平.基于此,本文立足机关事业单位办公室,探讨在机关事业单位深化改革的新形势下,如何开展行政管理工作,以期能够做好后勤保障,推动机关单位体系改革成功.     

新时期机关事务管理体制转型的发展趋势及特征

机关事务管理中传统的分散管理体制带来了众多问题。新时期机关事务管理体制转型,表现出统一化、法制化、变元化、边缘化趋势,这一综合趋势不仅指明了机关事务管理体制改革方向,且为机关事务管理改革模式提供了参照。本文在介绍机关事务管理体制的现状基础上,指出新时期机关事务管理体制转型的发展趋势及特征,为当下机关事务管理体制改革提供支持。     

对规范和强化行政强制执行工作的思考

据统计，我国现行的法律、行政法规有2000多件，其中80％以上的有赖于行政机关贯彻落实。这表明，行政机关的执法活动几乎已涵盖了社会生活的各个领域，行政执法已成为现代法治国家管理社会事务的最重要方式之一。同时，行政机关的执法水平、执法效率和执法效果，与我国经济社会能否稳定、持续、     

行政机关公文格式国家标准亟待修订

行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是行政机关依法行政和开展公务活动的重要工具。公文格式是公文各个组成部分在页面上的具体表现形式，是公文规范性、权威性和严肃性的体现，熟练掌握公文格式是对行政机关工作人员尤其是负责文书工作的秘书的一项基本要求。     

浅谈如何加强医院办公室公文管理工作

"办文"是办公室业务的重要内容之一,网络化、信息化的时代背景下,对公文管理提出了更高的要求。医院公文是从事医疗活动的准绳,体现医院行政机关的管理水平,在医疗卫生事业环境下,医院公文具有特殊性,也存在一定的问题和挑战。本文结合医院公文的特点和公文管理工作中存在的问题,提出相应的对策和建议。     

关于我国行政监督体制的思考

行政监督是行政管理的一项重要职能，是实现行政管理法制化的重要保证，也是保证行政管理活动正常运行的必要手段。只有有力的监督才能使行政机关及其工作人员在法律规定的范围内行使职权。经过多年的行政体制改革，我国已经建立了一套具有中国特色的行政监督体系，发挥了较为全面有效的监督功能。但是我们要清醒的认识到，目前我国的行政监督体制还存在着很多薄弱的环节，需要采取相应的对策来加以完善。     

人民银行机关事务管理机制改革的路径与对策

本文在阐述人民银行机关事务管理体制改革意义的基础上,深入分析现行机关事务管理体制的弊端,前瞻性地探讨了人民银行机关事务管理体制改革的路径:管理模式的法制化、资源配置的市场化、服务方式的标准化和费用支出的透明化,提出了人民银行机关事务管理体制改革的具体措施与对策。     

创建学习型机关的人力资源管理研究

自我国引入学习型组织理论以来,在企业的管理实践中得到了广泛的应用和推广,并获得巨大的成功。然而,该理论并未在我国的机关事业单位得到应用,一个很大的原因就是这个就是机关组织具有其特殊性。但是,机关事业单位作为国家的行政机构,仍然具有组织管理的普遍性与共同性,所以学习型组织理论同样适用于学习型机关。机关单位的良好运转关键在于人事管理,这不仅关系着国家的民生,而且其效率直接影响着其他组织的运行。笔者从我国的机关单位的实际情况出发,结合学习型组织理论,希望能为机关的人力资源管理提供借鉴。     

企业行政管理的实施现状与优化方法探析

行政管理作为企业管理的重要内容,是现代企业管理体系中不可或缺的组成部分。行政管理主要是办公事务的管理,企业通常会设置行政部门,专门负责行政办公事务管理,制定行政制度流程,推动制度流程的实施。当前,在竞争日趋激烈的市场环境中,行政管理已不再局限于传统的日常办公事务管理,更加强调围绕行政事务管理打造全面的、有效的企业管理机制,在日常办公物品、公文、会议档案、接待事务等管理内容的基础上,实现企业运营的调度、财务的管理和工作的总结。文章首先阐述企业行政管理的内容及价值,其次分析企业行政管理中存在的若干问题,再次提出企业行政管理的优化方法,最后探讨企业行政管理的发展趋势,以供参考。     

浅议如何提高公文处理的时效性

一、公文时效性概述 公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。任何公文都是有时效性的。所谓公文的时效性就是要求受文单位一定时间内必须按其要求遵照执行的效力。为此，《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）还特别规定“紧急公文应当根据紧急程度分别标明‘特急’、‘急件’。     

智慧机关事务：机关事务管理大数据应用框架研究

智慧机关事务管理体系作为大数据在机关事务管理中应用的理想框架,以实现机关管理工作的决策科学化、运行高效化、管理精细化、服务人性化的发展目标为结果导向,以智慧综合服务管理、智慧资产管理、智慧社区治理、智慧节能管理、智慧公务用车管理、智慧办公用房管理、智慧供应链、智慧办公八大业务系统为实践场域,其关键环节由资金、设备、数据、技术、人员、制度六大核心要素组成,其驱动路径在于实现标准化、数字化、智能化的融合升级。     

以标准化建设为载体 努力提升“三个服务”水平

标准化是人类在长期生产实践过程中摸索和创立的一门科学。把标准化建设导入行政机关，对于推进和谐机关建设、转变机关作风、提高政府绩效具有重要意义。去年以来，成都市政府办公厅按照建设规范化服务型机关的要求，立足管理规范化、服务高效化，引入国际先进管理理念，将标准化管理精髓与机关管理实际有机结合起来，     

深圳公车拟统一标识管理

正3月11日至31日,《深圳市机关事务管理办法(草案)》在深圳市法制办官方网站上公开征求公众意见。草案重点对机关资产管理、服务管理、资源节约、重大任务保障等进行了规定,并明确了机关事务集中统一     

“责令改正”的法律属性

作为一种常用的重要行政管理手段，责令改正具有灵活性、可操作性强等特点，在行政管理过程中发挥着重要的作用。因此，准确界定责令改正的法律属性，确保合法适用责令改正对行政机关推进依法行政具有重要意义。