公共资源交易法治化的“合肥样本”

<正>合肥在全国首创为公共资源交易立法,填补了国内该领域的地方立法空白,更加凸显出规范化、法律化的样本价值。10月27日,一个公共资源交易领域的重磅消息,在全国的公共资源交易市场和专家领域,激起层层波澜:安徽将取消省本级交易平台,依托合肥、省市共建安徽合肥公共资源交易中心。这对安徽省、合肥市来说,都将是一次涉及面广泛的重大改革。时光荏苒,"合肥版"公共资源交易经过8年时间的积累,形成了一整套制     

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正安徽发布:#敬请关注#【我省公共资源交易监督办法将施行】公共资源交易领域腐败易发多发,为了加强对公共资源交易监督管理,提高公共资源配置效益,从源头上预防和遏制腐败。我省明年1月1日将施行《安徽省公共资源交易监督管理办法》,目前,该办法已在省人民政府第36次常务会议通过。(2014年11月18日11:44)     

公共资源交易中介机构随机性选择模式研究

配置公平与配置效率是公共资源交易的两大核心要素和价值目标,配置效率是主要以资源配置的市场化手段来实现公共资源配置的高效性,而配置公平则主要是以管理内控手段实现资源交易的竞争性。如何实现这两大价值目标,各地都在不断地积极探索,积累了宝贵的实践经验,其中公共资源交易中介机构随机性选择模式即是一大创新性成果。本文立足杨凌示范区发展现状,以公共资源交易中介机构随机性选择模式的概念为切入,对杨凌示范区实行公共资源中介机构随机性选择模式的必要性和可行性进行了深入的分析,并在此基础上提出了杨凌实行公共资源交易中介机构随机选择模式的具体建议,以期对推动杨凌示范区公共资源交易有所裨益。     

公共资源交易创新纵横谈

2012年12月27日,中国(合肥)公共资源交易高峰论坛成功召开,这是对合肥招投标6年改革创新的一次总结,也是对合肥公共资源交易市场发展的一次前瞻.在高峰论坛上,来自国家发改委、安徽省纪委、合肥市的领导,以及全国各地的招投标和公共资源交易机构的管理者、企业家,还有来自中央财经大学、国际关系学院的专家学者,围绕"合肥模式"与公共资源交易创新等热点话题,展开了一场思想激荡.     

中国式现代化、公共资源市场化配置与创新驱动发展——来自城市公共资源交易中心设立的经验证据

中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，兼具中国特色与普遍特征的公共资源市场化配置构成新时代改革实践的重要内容。基于我国各地区陆续设立公共资源交易中心的准自然实验，本文研究公共资源市场化配置对当地企业创新行为的影响作用及内在机理，主要发现：公共资源交易中心设立后，当地企业能够更好地获取创新所需资源和实现创新收益转化，从而有更强的现实能力和内在动机实施创新行为，并且前述效果在议价能力较强、实体业务比较优势突出的企业中更为明显；进一步研究发现，公共资源市场化配置的创新驱动发展效应有助于实现规模较小企业成长壮大、传统行业改造提升和区域协调发展，其影响还体现在创新结构优化、创新成效提升和地区溢出效应。本文结论表明，公共资源市场化配置能够产生良好的创新驱动发展效应，这不仅有力支持以中国式现代化方法统筹“有为政府”和“有效市场”所进行的积极探索，而且对企业创新和公共资源配置的学术研究作出重要拓展。     

公共资源交易中管理体制改革策略探析

我国实行公共资源交易的总原则是公开透明、公平竞争、公正和诚实信用。在公共资源交易中,宽松管理政策影响招标公告的严谨性,代理机构职业化人才不专业影响招标的保密性,评委素质参差不齐影响交易的有效性。构建健全的交易政策与制度是公共资源交易管理的核心保障,要建立专业化的交易项目微观指导和说明书,制定适合本地区交易规范的宏观政策性文件,依据交易管理实际制定详细的管理办法,规范交易周期的每个步骤。以参与人与信息化的互制监管来深化改革,要提升职业人员的能力素养,实现管理专业人员的职业化分类分层,用信息化手段筑牢互制监管。交易与市场之间是互相激励培育的关系,是促进拓展联动的整体,要使互动与互促协同,使交易主体融合市场环境。     

略谈科技项目电子文件管理

随着计算机技术在科技项目研究领域里的广泛应用，形成的科技项目电子文件也急剧增加，形式多种多样。这种新型的信息载体既给传统的科技项目档案管理带来了新的挑战，也给科技项目档案信息的开发利用提供了新的机遇。笔者通过对科技项目电子文件形成特点的分析，对科技项目电子文件的管理与利用问题进行了一些探讨，以期有助于科技项目电子档案的管理工作。     

电子档案的特征及其管理研究

随着信息化的迅速发展,在档案管理领域出现了电子档案。电子档案主要是指机关、机构、组织以及个人在从事各种活动中形成的具有保存价值的,以声像为主,辅以文字说明的历史资料以及档案人员录入计算机的纸质档案的内容。现从电子档案的特征入手,分析和研究目前电子档案管理工作中存在的问题,并提出相应的对策。     

浅议电子档案的整理与保护

随着现代社会、科技的不断发展,电子档案已步入社会发展领域,电子档案的整理与保护已显得尤为重要。就目前玛曲县开展电子档案管理这项工作,我针对电子档案的整理与保护工作略谈几点看法。     

电子文件的真实性与可靠性

计算机技术的广泛应用使得办公自动化领域、计算机辅助设计与制造领域以及信息互联网络上形成的电子文件越来越多,这无疑将对档案工作产生深远的影响.档案工作者只有顺应时代发展的要求,不断深化对电子文件的认识与研究,才能在信息数字化浪潮的冲击下立于不败之地.从理论上说,电子文件具有档案的本质属性和一般属性,然而电子文件的真实性和可靠性始终是电子文件档案化中的一大障碍.笔者拟就电子文件的真实性和可靠性谈谈自己粗浅的看法.     

浅析电子档案安全管理对策

随着社会信息化进程的加快，特别是计算机和网络技术在档案系统的迅速普及与广泛应用，电子档案以其独特的优势，成为档案信息资源的重要组成部分。电子档案的大量产生，不仅给档案工作带来了新的内容和机遇，而且也使档案信息的安全遇到新的难题和挑战。因此，电子档案的安全管理问题，应引起高度重视，并认真采取相应措施，以确保数字档案信息资源的安全。本文作者根据实际工作，针对电子档案现状提出有效的管理对策，从而确保电子档案安全性。     

新视野

完善公共资源交易制度迫在眉睫作为坚持公有制为主体的社会主义国家,我们不仅拥有大量的国有资产,还拥有大量的公共资源。虽宪法规定公共资源属全民所有,但其占有、使用、处置和收益等权利却交由政府部门代为执行。由于政府部门的职能差异,公共资源的代理权往往分散于多个部门之间,因     

区块链技术在电子健康档案管理中的应用探究

在"互联网+"与国家重视医疗卫生领域的时代背景下,电子健康档案的数量急剧增加。电子健康档案的合理储存和利用对居民健康、医疗事业都有重大作用。将区块链技术运用到电子健康档案中符合电子健康档案自身发展规律、促进医疗数据共享、提升数据安全性并能够保证居民的隐私,区块链技术虽然具有优势,但也存在一些不足。本文将重点分析区块链技术应用到电子健康档案中的优势和不足,从而促进电子健康档案实现更大的价值。     

电子档案安全管理初探

随着科学技术的不断发展,信息技术日新月异,网络技术在各个生活和生产领域得到了广泛应用。传统的档案管理手段不能适应当前社会发展的需求。电子档案已逐步形成了一套完整的管理体系,具有准确性高、信息容量大、效率高的特点。在当前的档案工作中,电子文件管理数量逐渐增多,为了更准确、完整、可靠地利用电子档案,本文从档案管理入手,分析电子档案的意义、问题及措施。     

电子文件归档工作的思考

在现代化的今天，大量电子文件的产生，档案工作者将如何对电子文件进行保存，保证电子档案的真实性，档案工作者要不断探索。档案人员要适应信息技术和档案事业的发展应采取积极措施，抓好知识更新，以适应信息技术发展的需要。     

电子文件归档工作的思考

在现代化的今天，大量电子文件的产生，档案工作者将如何对电子文件进行保存，保证电子档案的真实性，档案工作者要不断探索。档案人员要适应信息技术和档案事业的发展应采取积极措施，抓好知识更新，以适应信息技术发展的需要。     

论电子档案信息公开与档案信息安全

近些年，随着科学技术的迅猛的发展，网络平台已经得到了充分的开发和利用。电子档案管理不在拘泥于传统的保存路径和形式，而是通过网络将档案信息公开化。在这种环境下，电子档案安全问题成为了当前急需解决的问题。档案管理人员的综合素质的高低是档案信息安全的先决条件，技术操作、电子档案信息内容原始性和存储设备安全等都影响着电子档案信息的安全。     

电子档案管理浅析

随着信息化的迅速发展，电子文件档案已广泛成为国家机关、社会组织以及个人的各种社会活动并与纸质档案并存的一种原生信息记录物，电子档案的显著优点，使其具有极强的生命力和发展空间，但电子档案也存在着一些维以避免的局限性，本文分析了电子文件档案与传统档案管理的不同之处、电子档案的特点及电子档案管理存在的问题，并提出相应的对策。     

对电子档案交全牲及管理方法的认识

随着电子文件与电子档案大量产生并广泛应用，以及电子档案自身的存储特点以及网络的普及，使电子挡案也存在未知的诸多安全隐患。同时,档案管纂理工作提出了新的要求，本文对电子档案的管理方法进行了分析和论述。     

浅谈如何做好评标专家库的管理工作

随着全国各省市公共资源交易平台的先后建立,纳入公共资源交易市场的项目覆盖面越来越全,涉及的专业知识面也越来越广,以前各个行业的评标专家库已不能适应招投标评标要求,本文结合宁夏公共资源交易工作实际,就目前评标专家库整合建设过程中存在的问题进行深入分析,并提出解决的措施和办法。