城管里的“韩寒”

警校毕业时,他琢磨着只要混上公务员,就是扫厕所都干。结果他“连扫厕所都没抢上”,当上了一名城管。如今,干了3年城管的他将工作里的酸甜苦辣写成网帖．并迅速走红。有人评价其“不美化,不抹黑,在愤怒的口水中打捞城管”,还有人称他为——     

“人性化”与城管执法的融合

“人性化”与城管执法的相融合是近年来城市管理执法机关工作的重点,人性化和城管执法的融合越来越受到广大人民群众和执法人员的重视,人性化执法是城管执法的发展和深入,是城管执法方式的转变和提高,是执法态度和服务意识的变化,全面贯彻贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民要求,深入推进党风廉政建设,促进城市健康和谐发展,推动社会主义社会主义和谐社会构建.下面我们具体进行分析“人性化”与城管执法的融合的意义.     

80后城管写城管

2011年12月,一本《城管来了》的新书走红了,其作者——一位80后城管帅小伙引起了人们强烈的兴趣。大学毕业考入公务员队伍,1.84米的个头,语言风趣带着老北京地道的臭贫,三年半城管工作经历,这到底是怎样的一个年轻人?面对大家对城管的口诛笔伐,他有什么话要说?     

构建和谐城管的“三项”机制

城市管理历来是城市建设的重点，也是矛盾相对突出的难点。近年来，通过创新城市管理的“三项工作”机制，玄武门街道在构建和谐城管中走出了一条别具特色的新路子。     

城管宣传略说

城管宣传是城市管理和行政执法工作的重要组成部分之一,是进行管理执法的有效手段。通过宣传,能够增强城管执法工作的效能,更好地让管理相对人理解和支持城管工作,促进管理和执法工作的顺利完成。充分认识城管宣传的重要意义,并对城管宣传进行准确的定位,有效把握城管宣传的手段和方法,积极发挥城管宣传的作用,对我们所从事的城管执法工作而言,具有十分重要的现实意义。笔者就此作一略说。一、城管宣传的地位、作用城管工作的内容十分广泛,对其作出准确的评价和定位,有助于我们正确认识城管宣传在城管工作中的地位和作用。1、城管宣传是开展…     

从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择

城管部门和城管综合执法体制是在我国特殊历史条件下选择形成的,有其存在的理据和历史贡献,也有先天不足与后天失调的问题。其问题表现为城管执法权力受限,执法依据和手段不足,管理范围广,任务重,机构性质和公务员身份模糊,经济地位、福利、工作条件、队伍建设没有保障。而地方政府给城管设定的城市管理目标与公民生存目标存在太大的差距。城管执法时面临秩序与生活两种需求的矛盾,执法当中极易触发暴力倾向。必须正视城管执法体制存在的尖锐矛盾,尽快明确某个中央部委承担城市治理的统筹规划、指导协调等职能,这是城管体制改革的要务。要树立大城管理念和共同治理理念,树立以人为本、柔性执法理念,形成城管部门与其他执法部门的更大合力,创建一条政府负责、公众参与、政民合作、民主行政的城市管理法治化路径。     

自我的迷失与膨胀——韩寒笔下的“上海印象”

文章拟从韩寒的文本出发，以其笔下的“上海”印象为切入点来展现作品人物自我缺失、迷失的心路历程。通过对上海“城市建筑”呆板、人工化、无生气特点的描绘，表现了城市景观与自然景观之间的冲突；通过对精明世故、人情淡漠的上海人生存状态的再现，凸现出物质繁荣与精神虚无之间的不协调；通过对以城市文明和现代化为主导的上海文化的反思，表明了作者以边缘立场对抗主流话语的反叛姿态，其结果却导致一度迷失的自我得以极度地膨胀。     

美式“城管”

在中国人的习惯性思维中,城里有小商小贩,或者流动商贩,就需要有城管。因为事关多个方面,于是交通、公安、工商、卫生,甚至园林等部门协作行动,一支综合整治的执法队伍——城管也就建立起来了。     

构建城管执法的协商治理模式

改革开放以来,伴随着城市化进程的快速发展,加强和创新城市管理变得越来越重要。城市管理中城管人员与摊贩之间的博弈,主要表现为散乱经营、消极配合、全面对峙、默契共生和和谐相处五个场景,以及形式化、粗暴化、自由化和人性化四种执法模式。在城管执法中引入市民群体,构建城管人员、流动摊贩和市民三方共同参与的协商治理模式,以期更好地解决城管执法困境。     

城管执法中的危机管理

城管"暴力执法"和相对人"暴力抗法"的危机事件严重影响了正常的社会运行秩序。分析城管执法危机爆发的原因,构建城管执法危机管理模型,形成危机预警、危机处置和恢复管理三位一体的城管执法危机管理机制,是本文研究的目的所在。     

“最牛”交警拿下“最牛”城管执法车

5月16日上午9时,安徽省蚌埠市交警支队三大队一中队指导员王其刚,开着警车在蚌埠市朝阳路上巡逻。一辆牌号为皖C23909标有“城管执法”字样的灰色雪佛莱轿车出现在从警20多年的王其刚视野里。     

城管执法管理模式对城市经济、社会发展影响调查与评价

青岛是全国第一批设立城市管理行政执法局的城市,威海是最近才成立城市管理行政执法局的城市。设计城管执法管理模式对城市发展影响问卷,调查研究城管执法管理模式对青岛、威海城市经济社会发展的影响。调查结果表明,两城市在经济生活、社会秩序、市容市貌、社区建设、社会环境、生态环境、园林绿化、城市规划等与城市管理综合执法有关的8个方面差异显著,城管执法管理模式促进了城市经济和社会的快速发展。     

浅析城管行政执法的人性化

当前城市管理行政执法不和谐已成为一个突出的社会问题。随着社会的进步,人们对城管中的不文明执法现象越来越重视,要求也越来越高,人们迫切希望在城管执法中实行人性化执法,但由于各种原因,以罚代管、粗暴执法等非人性化执法仍在一定范围内存在,导致执法者与行政相对人之间对立,影响了执法机关及执法者的形象,弱化了法治环境,最终损害国家机关和法律的尊严。     

城管执法中行政强制措施的实施问题浅析

随着城市化进程的加快,行政强制措施在城管执法中得到广泛的应用,但其弊端也越来越突出。本文主要从三个方面对城管执法中行政强制措施的实施问题进行了分析研究。     

城管执法选“北风”还是选“太阳”

近段时间广州城管新装备的防刺衣、防护盾牌、防护头盔、防护手套、加密对讲机、全新摄像头等“六件套”的消息,引起社会广泛关注。在舆论的压力下,广州市副市长谢晓丹近日公开回应说：“不是主动进攻武器,而是防备。”（9月2日新华网）     

从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择

随着我国当前社会的不断发展与进步,人们对生活质量水平的要求也愈来愈严格。城市的发展水平也随着我国当前的社会经济水平不断提升,而在城市现代化不断发展进步的实际情况下,其对应的城市管理政策制度也在一定程度上进行了改变优化。在我国较为特殊的历史条件下,我国城市的发展部分依赖于城管部门以及城管综合执法体制的建设和完善。关于城市对应的城管执法权力相关限制问题,由于当前城市管理仍存在不足,其对应的城市管理执法依据和手段不足,对应的管理范围较广,任务也相对较重。因此,对于当前的城管部门的工作,其对应工作机构性质以及其对应的工作公务员身份都较为模糊,经济地位、福利、工作条件以及队伍建设都无法得到较为有效的保障。在部分地区给予城管相关的设定管理目标中,其与当前地区公民生活的质量要求存在较大的差异,在城管执法过程中时常触发暴力倾向,要对城市管理的综合执法制度进行严格管理与优化。     

人为拔高“韩寒们”的做法不可取

《徐州日报》2006年10月19日“读书”栏目刊发了李太美先生的《才子韩寒》一文(以下简称《才》),经多次研读并与同事讨论,终于在混乱的行文中得出了一个结论:李老师对韩寒的为人为文有着顶礼膜拜式的迷信与推崇。喜爱一个人是你的自由,但人为地拔高到不可思议的地步,我却不以为     

论城管执法的物业化模式

当下,我国城管暴力执法不断,形象不佳,城管执法陷入困境之中.究其根本原因,是城管执法模式的严重滞后,难以满足日益精细的城市管理要求,必须对城管执法模式进行彻底变革.借鉴政府购买公共服务的经验,将城市执法物业化.为此,要将城市管理执法重心下移到街道和镇,由街道和镇作为政府代表与物业公司签订城市管理协议,由物业公司负责以市容秩序为重点的城市管理,城管机关则负责业务指导、培训、监督和考核.     

从冲突到合谋：城管与摊贩的交往逻辑

探讨了社会治理议题中城管与街头摊贩关系从冲突到合谋的外在表现和内在形成机制。以汉正街城管执法人员为研究对象,通过参与观察和案例分析,以动态视角考察城管队员的一线执法行为,指出城管队员作为政府执法者在进行社会治理过程中,因其执法权利受到来自各方制约以至于其为顺利完成任务而与摊贩合谋,成为当前城市管理中的常见现象。最后,摊贩的存在是当前社会发展的必然产物,政府应承认摊贩存在的必要性,变“清理”为“管理”,从而提高社会治理水平,减少社会冲突。     

城管与你同行 共创文明城市：镇江市城市管理行政执法支队

2007年上半年，镇江市城市管理行政执法支队围绕城管执法工作“五年创新业”的目标要求，以创建文明城市为抓手，以迎接创卫暗防复查工作为重点，不断强化队伍建设，坚持依法行政，规范执法程序，在全体执法队员中开展了以查思想、查作风、查纪律为重点的“三查二摆一构筑”教育整顿活动。