论社会保障发展中的七大关系——基于社会公平的视角

当前,我国社会保障发展中存在七种"矛盾"关系,包括社会保障制度的层次构成关系、社会保障中的群体利益关系、社会保障覆盖面与保障水平的关系、农村社会保障与城市社会保障的关系、社会保障整体发展与区域发展的关系、政府和企业与个人的权责义务关系、物质保障与制度保障的关系.我国社会保障制度发展的重点、方向和思路应当是:以扩大社会保障覆盖面为工作重心,以加快建立基础保障型的社会保障体系为目标,关注弱势群体生存能力的提高,优先发展农村社会保障,在平衡区域公平的基础上实现社会保障的整体发展,以"有差别的统一模式"协调城乡社会保障的发展,在发展物质保障的同时努力推进制度保障,以实现社会保障的持续发展和社会公正的最大覆盖.     

人口老龄化对中国经济的长期影响

生育率迅速下降和预期寿命的延长使中国人口正在经历快速的老龄化。本文试图对中国人口老龄化的长期经济影响做出分析,依次讨论人口老龄化对劳动力供需关系和就业率、国内消费需求、社会保障体制和公共财政、人口城乡迁移和城市化、中国经济在国际市场的比较优势和产业结构变迁的可能影响。在此基础上,作者提出逐步放宽生育控制政策、把人口政策的重点放到提高人口素质上、推迟法定退休年龄和深化对城乡社会保障体制的改革,提高社会保障的公平性和效率等政策建议。     

社会工作视角下的失地农民社会保障问题研究

失地农民的出现,使建立失地农民社会保障制度迫在眉睫。本文通过从社会工作视角界定失地农民,分析失地农民社会保障问题,提出了社会工作视角下解决失地农民社会保障问题的新思路,即,将失地农民社会保障纳入社会工作实务;为失地农民提供法律援助和心理咨询服务;总结失地农民社会保障的执行经验,提出修订建议。     

人口老龄化与宜居社区建设研究

本文概述了中国人口老龄化的特征及社区建设的重要性,老年宜居社区建设的必要性及评价,指出了老年宜居社区建设研究中存在的不足,并就加强老年宜居社区建设提出了若干设想。     

日本人口结构变化对社会保障制度的影响

日本人口结构的特点为人口减少及超老龄化。日本现有的经济体系是以人口增长为前提,因此人口结构与现有的经济体系之间存在很深的矛盾,对经济持续发展带来深刻影响。尤其日本社会保险实行现收现付制,而人口减少及人口老龄化意味着能够承担社会保险费的现役人员减少,领取社会保险给付的老年人增加。这不仅增加了财政负担,对社会保障制度的正常运营也带来负面影响。如何解决人口减少及超老龄化问题是日本长期的课题。     

发达国家人口老龄化及相关政策研究

发达国家最先进入老龄化社会,劳动力资源短缺、养老保障支出增大及养老服务需求增加是这些国家必须要面对和解决的问题。发达国家通过劳动力自由流动并推行弹性退休政策,以缓解劳动力资源短缺状况;通过实施养老金制度的系列改革,应付不断上涨的养老金支付问题;通过提供多种养老方式及养老服务选择并建立老年长期护理保险制度,以解决养老问题。发达国家老龄化方面的相关政策,为我国应对不断加剧的老龄化提供了很好的借鉴和启示。     

中国社会保障公共支出省际比较研究

在借鉴社会保障制度比较研究的经典理论和模型的基础上,本文依据中国31个省份的年度截面数据对影响各省社会保障公共支出水平的因素进行了统计分析和模型检验。研究结果发现,中国各省级政府的社会保障公共支出水平存在着巨大的差异。政府力量是造成各省社会保障公共支出水平差异的首要因素,其次是单位体制因素,再次是经济发展水平因素。     

中西社会保障支出比较及思考

中国和西方国家的社会保障支出在预算表的凸现性、覆盖面、类别及比重、管理制度、支出质量、支出效率等方面存在差异。我国应在坚持“公平优先 ,兼顾效率”的原则下 ,建立多元化的社会保障支出体系 ,单独编制社会保障预算 ,提高社会保障效率。     

中外社会保障模式的比较与借鉴

当前西方发达国家都有完备的社会保障制度,其中最有代表性的是瑞典、美国和新加坡的社会保障制度,它们代表了三种不同的社会保障模式。中国的社会保障制度建立较晚,在许多方面亟须完善。因此,我们要借鉴西方发达国家的经验,贯彻和实施“效率优先,兼顾公平”的原则,建立多种形式、多层次的保障制度,加强社会保障基金的管理和运营,确保基金保值增值,制订必要的法律法规,逐步实现社会保障的规范化、法制化。     

从高龄化视角看日本的社会保障与财政

战后日本经济的高速发展带来的强大财政收入,为社会保障的发展提供了强大支撑,使日本的社会保障的规模不断扩大,内容不断充实。另一方面,随着人口高龄化的发展,日本的社会保障不断膨胀,成为导致国家财政危机的主要因素之一。预计随着老龄化的进一步发展,年金和医疗等社会保障费用支出将不断扩大,在现行日本经济长期低迷情况下,将会给财政带来更加严重的负荷。因此,目前要摆脱财政危机的对策只能对年金和医疗制度等进行改革,控制社会保障费用的支出。     

北京市社会保障水平国际比较及启示

社会保障水平是衡量社会发展水平的重要指标之一。合理的社会保障水平不仅是社会文明进步的标志,同时也促进社会经济的良性发展。本文针对北京市经济发展水平和社会保障水平现状,通过国际比较提出了在保障水平和保障范围等方面与发达国家70年代还有一定差距。在此基础上,对如何完善北京市的社会保障制度的建设提出了政策建议。     

人口老龄化问题的社会政策研究

2005年全国人口1％抽样调查数据显示，目前我国60岁以上的老年人口已达1．43亿，占总人口的11％，预计2020年将达到2．4亿，占当时总人口的16％左右。这反映出，我国改革开放以来，随着人民生活水平的提高和医疗卫生保健事业的发展，特别是人口生育水平的迅速下降，我国已快速进入人口老龄化社会，人口老龄化问题已经给中国社会和家庭带来了巨大挑战。     

基于人口老龄化视角的我国基本养老保险基金缺口及应对措施

近年来,我国基本养老保险基金缺口问题已引起学术界和社会各界的广泛关注。随着我国人口老龄化趋势加剧,基本养老保险基金缺口问题更加突出。本文基于人口老龄化的视角,分析我国基本养老保险基金的缺口现状,并根据人口年龄结构变动与养老金缺口的关系,预测人口老龄化下我国未来基本养老保险基金的缺口,同时从保证养老金缴费人数以及我国养老保险制度改革等方面提出应对基本养老保险基金缺口的措施。本文研究表明:我国基本养老保险基金以及个人账户均将在未来出现缺口,并随着人口老龄化速度加快而扩大,在2040年左右达到峰值。     

农民工社会保障的现状与完善对策分析——基于政府主导视角

农民工社会保障关乎到社会公平、社会安全稳定的大局,更是农业现代化和城镇化进程的重要影响因素。目前,农民工社会保障存在着农民工的劳动权益保障缺失、社会保险参保率低、社会保障待遇低、农民工退保率高、社会福利与社会救助缺失等现状。要想改变现状,作为社会保障提供者的政府必须彻底转换思想认识,调整经济发展模式和产业支持方向,改变政府绩效考评指标体系,积极推动社会保障立法和司法建设,改革不利于农民工社会保障完善和发展的制度设置,为农民工创建一个底线公平的社会保障网络,营造社会和谐发展的氛围。     

和谐社会视角下的农村社会保障制度建设构想

农村社会保障制度作为国家社会保障的重要组成部分,直接影响到农村社会稳定与经济发展,并影响到和谐社会的建设。有效建立起农村社会保障制度既是农民增收的需要,又是落实科学发展观的客观要求。应逐步实现城乡社会保障一体化,建立起农村最低生活保障制度,建立起由农民个人、集体、国家共同负担、共尽责任的多主体、多元化的农村社会保障基金筹集机制,完善农村社会保障管理体制,强化对农村社会保障工作的监督机制,确立农村社会保障制度的法律地位。     

对当前我国社会保障体系价值目标的新思考——基于构建和谐社会的视角

“社会保障”事关全社会的安全、稳定乃至构建和谐社会目标的实现。改革当前社会保障体制,构建适合我国国情的新的社会保障体系迫在眉睫,对当前社会保障体系的价值目标进行重新定位,是选择改革路径、寻找改革突破口之关键所在。     

东亚国家和地区社会保障制度的特征——国际比较的角度

第二次世界大战结束以来 ,世界各国 (地区 )社会保障制度迅速扩张 ,并经历了三个较快增长的时期。自 2 0世纪六、七十年代以来 ,东亚三国两地从各自的历史和现实条件出发 ,在收入分配与经济增长政策上作出了不同的战略选择 ,建立起特色各异的社会保障制度模式 ,呈现出多样性的特征 ,并经历了不断调整、补充、改革的过程。在东亚地区经济高速增长的过程中 ,社会保障制度作为经济社会现代化的重要内容之一得到不断的充实和发展 ,并在经济发展过程中发挥了“稳定器”的作用 ,促进了经济增长和社会稳定。     

我国人口老龄化背景下养老产业发展问题研究

在新经济常态背景下,随着人口老龄化程度不断加深,我国财政支出将面临越来越大的挑战,发展养老产业将成为我国应对人口老龄化问题的必然选择。养老产业的发展有利于减轻政府负担,提高老年人生活质量,促进产业调整,缓解就业压力。我国的养老市场规模庞大,并且供不应求,政府高度关注养老产业,为我国大力发展养老产业提供了可行性。但是,尽管目前"保险系""央企系""房企系"等社会资本已经注入,养老产业仍然存在着政府的引导和支持力度不足,缺乏专业人才,相关产业整合难度大,国民养老观念落后等问题。因此,我国应尽快完善相关政策以加强引导和扶持的力度,积极调动社会资源使投资主体多元化,加强养老产业人才队伍建设,加快转变养老观念。     

理性认识学分制--基于中美两国学分制发展的比较研究

美国的学分制经历了自由学分制、限制学分制和弹性学分制三个阶段,是借鉴德国教育经验与本国实用主义教育思想相结合,不断适应美国高等教育发展实际需要的产物。在我国,由于受教育产业化思潮等因素的影响,缺乏相应的教育理念支撑以及制度建设的滞后,学分制在实际运行过程中产生了诸多误区。因此,我们必须站在国际化大背景下,以全球化的视野审视和推进学分制教学改革的方向和内容,消除认识上的误区,在完全学分制的理念下积极探索符合国情和校情的学分制,以“整体多元论”为指导推进学分制改革并不断完善学分制的实施细则。